森林防火指挥部2017年春季森林防火宣传月和隐患排查月工作方案.doc

森林防火指挥部2017年春季森林防火宣传月和隐患排查月工作方案 森林防火指挥部2017年春季森林防火宣传月和隐患排查月工作方案为全面提升全社会森林防火意识，营造良好森林防火氛围，努力提高全社会的森林防火意识，推动各项防范措施的落实，消除森林火灾隐患，及时确保今年春季森林防火安全，根据省、泉州市的要求，特制定本方案。 一、活动目标 森林防火宣传教育和火灾隐患排查工作要继续突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传与检查森林消防安全、把检查重大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为当前森林防火工作的第一要务。同时，要紧扣基层森林防火实际，抓好重点时段，针对重点人群，广泛普及森林防火法律法规和防火知识，不断增强全民森林防火意识，确保我市森林防火工作取得好的成绩。二、宣传月和火灾隐患排查月时间活动主题：文明清明，平安xx。活动时间：3月15日-4月15日。三、主要任务(一)宣传月活动1、市森防指成员单位工作内容市森防指成员单位（xx市法院、检察院，市人武部，发展和改革局、教育局、公安局、监察局、民政局、财政局、交通运输局、农业局、林业局、卫计局、安监局、旅游局、广电局，气象局，森林公安分局、消防大队，电力公司、电信公司）和工商、行政执法等部门要各司其职，全面落实xx市森林火灾应急预案（南政办201533号）成员单位职责，开展森林防火宣传工作，充分利用下乡等时机，积极地向挂钩乡镇（街道、开发区）广大干部群众宣传森林防火工作的重要性。如广电局：市、镇两级利用有线电视24小时不间断播放防火警示，播放防火宣传片；教育局：开设森林防火专题教育课程，向中小学生发放防火宣传单，协助防火宣传；旅游局：做好旅游景点防火宣传，制订措施，防止烧香点烛放鞭炮引起森林火灾；气象局：提供天气预报和森林火险等级预报等；财政局：检查监督森林防火宣传经费执行，协调解决森林防火宣传经费。2、乡镇（街道、开发区）工作内容从3月15日-4月15日,市、乡镇（街道、开发区）两级森林防火指挥部联动组织开展一次森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传手段，全面铺开国务院森林防火条例和福建省森林防火条例宣传专题活动，进一步推进依法治火工作，增强全社会森林防火意识。同时，要突出宣传清明节文明扫墓祭祀活动，大张旗鼓地开展森林防火宣传，形成强大的宣传声势。各乡镇（街道、开发区）要召开春季森林防火专题会议，部署春季森林防火工作。要召开乡镇（街道、开发区）森林防火联防会议，扩大规模和影响面，以点带面，推动全市的春季安全防范宣传活动的全面展开。宣传月期间，要针对清明节前后祭祖扫墓的实际，突出绿色祭扫这个宣传重点，加大宣传力度和广度，倡导民众通过鲜花、诗赋、信函、音像等文明环保的祭扫形式，改变祭扫陋俗，减少火灾隐患。主动与当地报刊、电视台、广播电台、微信平台等媒体联系，签订森林防火宣传协议，开辟防火宣传专栏，定期播发森林防火宣传广告、重点时段森林防火警示标语和森林火灾专题报道。各乡镇（街道、开发区）至少要出动1辆宣传车，张贴宣传标语每村3条，印发宣传单每户1份。同时，要组织森林消防安全知识宣传车，深入林区、重点火险区域开展森林防火安全教育，尽可能发挥宣传车沿途的宣传影响力，扩大森林防火安全宣传的覆盖面。宣传月期间乡镇（街道、开发区）森林防火指挥部要印制下发各种画册传单等，组织人员进村入户开展宣传教育，将致农民朋友一封信等宣传资料张贴到村、发放到户。加强对小孩、老人和痴、呆、傻等特殊群体监护人的宣传教育工作，落实宣传森林防火各项要求。广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程，引导农民群众自觉参与计划烧除工作，组织好计划烧除林缘田边草工作，变群众无序用火为有序用火。积极组织所属各村（居）的中小学校开设森林防火安全教育课程，开展中小学生“小手拉大手”活动，通过“小手拉大手”，引导教育广大群众文明祭祖、绿色出游，自觉遵守林区野外用火规定，真正做到“森林防火，家喻户晓”。不折不扣落实省高火险预警响应工作，严格执行宣传月期间全市禁火令。主要开展以下四方面工作：1.每个乡镇（街道、开发区）必须出动一部专门的防火宣传车，在各村居、自然村之间来回宣传禁火令；2.每个村居要在主要路口张贴禁火令；3.印发禁火令，要分发到户，要与群众见面，要宣传解释到位，要有回执，凡农户未在禁火令签字的，就视为该驻村干部宣传不到位、责任不到位；4.乡镇有广播电视台的应24小时字幕滚动播出禁火警示。应在省级以上自然保护区和森林公园以及重点旅游景区进山主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语，公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。森林防火的宣传教育既要坚持正面教育为主，要以弘扬先进典型、曝光违法案件为载体，及时宣传报道森林防火工作中涌现出的典型人物事迹，总结推广先进经验，打击违法犯罪，教育广大群众。同时，也要注意利用反面教材进行教育，发动乡村护林防火协会、老人会以及乡村邮递员、护林员等力量，利用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传方式，开展走村入户宣传，解决农村野外用火主体（老少妇）存在的 “三不”（不懂法、不识字、不会听普通话）现象，消除宣传盲区。(二)火灾隐患排查月活动1、市森防指成员单位工作内容市森防指成员单位要按照南政办201533号要求成员单位职责加大资金投入，积极开展重要部位（风景区、旅游点、坟墓区、林区里仓库、储油、储气库、炸药库、高压线等）的森林火灾隐患排查工作，保护森林资源。如两办督查室、效能办：及时开展森林防火督查工作；电信局：及时报告火灾危及通信设施，协调解决扑救重大森林火灾通信联络，尤其林火监控和护林员定位平台的顺利运行；电力公司：及时报告森林火灾危及重要电力设施，保障火场指挥电力供应；公安、工商、行政执法等部门：查禁违规销售、燃放孔明灯，防止引起森林火灾。2、乡镇（街道、开发区）工作内容各乡镇（街道、开发区）要切实加强领导，周密部署，层层落实森林防火行政首长负责制，按照谁驻村谁负责的原则，驻村工作队具体指导和督促村级抓好队伍待命、护林巡山、器材储备、值班值守等工作。村级两委成员要落实分片包干制度，明确片区及山头地块、主要路口责任人。各乡镇（街道、开发区）要组织开展一次森林防火安全检查，重点检查重要火险区域（包括林地或山地附近的工厂、仓库、储油、储气库、炸药库、高压线等）的安全防范情况、各级安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、各级森林消防队伍的培训和演练情况、各种消防器材储备和安全急救器具和应急措施的落实等情况。查乡镇（街道、开发区）、场、村防火工作是否部署到位，各项措施是否落实，重点检查火源管控和扑救准备等工作落实情况。查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否森林火灾隐患，防范措施是否到位。查林内各种厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。查乡镇（街道、开发区）、场、村、风景区、旅游点、森林公园等森林火灾预案和扑救措施是否落实。查林地内电力走廊可燃物是否清理干净，林内临时作业点防火措施是否落实。对火灾多发区、高火险区、重点地区和坟墓区，要选派得力人员进行蹲点督查，查隐患、排险情、堵疏漏，坚决避免大的问题发生。要切实做好痴呆傻等特殊人群的监管工作，真正落实监护主体和监护措施。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中，发现存在隐患要责成业主限期整改，确保不留死角，杜绝隐患。 四、工作要求(一)认真制定方案。在总结几年来宣传工作好经验、好做法的基础上，制定森林防火宣传教育和隐患排查工作方案。(二)强化检查考核。组织督查组深入镇村检查宣传工作的开展情况，督促基层按方案要求落实各项宣传任务。市森防指将派出明查暗访组，检查各地活动开展情况。(三)建立激励机制。鼓励和支持森林防火