2013年福建省公务员考试申论热点.doc

乐享品质 高效学习2013年福建省公务员考试申论热点2013年（福建）省公务员考试公告 职位表 真题解析 在线估分 职位表下载 笔试备考专题等考试信息详情点击：/ 2013年（福建）省公务员考试交流群：（256675811）预祝大家考出好成绩。第一，在主题上，考试主题必然仍对福建政策变化亦步亦趋，而今年为换届年，十八大极可能成为申论命题又一转折点。申论命题有紧跟国家大政方向的趋势，今年到了新老交替、承上启下的换届年，十八大的召开为全党、全国瞩目，党和政府的中心必然成为命题的重点；十八大所提出的政治指导思想如果出现若干变化，极可能引领申论的命题转折，因而，2013年春季福建公务员申论试题，将有可能成为申论命题新思路的一块试金石。第二，在题材上，2011年的考试内容以“社会现象”为主，加大了被辅导机构猜中的几率，2013年春福建公务员考试试题选材必然反其道而行之，重回查考生僻概念和问题的老路。申论命题对于材料、事件和问题的取舍思路，归纳起来不外有3种：一避热取冷，二热中求冷，三舍冷趋热。第三，题型与题量、难度，继续“能量守恒”，微幅创新。在总体结构稳定、难度不变的前提下，申论考试的微调和创新一刻也未曾停止，每年都有较新的材料、生猛的题型来抢镜，专家认为，今年也可能如此，总的四大基本题型不变，推出超越编者按、词语释义的新题，为考生带来新的挑战。对于申论热点的复习，很多考生感到无所适从。福建公务员考试网提醒考生，考试大纲和历年真题是了解申论命题题材的根本依据，国家或福建政策文件和报刊、网络媒体则是申论命题的主要素材源泉。进行申论热点复习和素材准备，应着重从这四个方向进行把握。首先，研究春季福建考试大纲。考试大纲中有关申论部分可能就那么一两段，并且都是一些能力考查的罗列。但是每年申论考试的变化很大程度上是从这些话里体现出来的。因为作答要求直接是对这些能力的具体考察，放在热点中涉及到申论热点的考察方向问题。其次，研究历年的考试真题。研究历年真题的目的是找到申论考试的特点。具体来说可以有以下几点：一是热点主题考察趋势。是关注政治、经济多一点，还是社会民生、文化多一点，还是有生态文化方面多一点。可以根据这个比例来做相应的准备。二是与当年热点的结合度。是考察最热的主题还是还是热中取冷。一般来讲，最热的主题不会在福建公务员考试中出现，热中取冷的情况比较多。三是看作答要求的切入点。这主要是看考察方向只是从原材料中切入还是会涉及到对某个问题大的背景材料。一般来讲，掌握了足够的背景材料才让考生不至于就事论事，找到问题的本质，使自己的作答更深刻。因此考生需要多加浏览当年社会重大时事和社会问题。再次，研究国家或福建重大政策文件。重大政策文件是近期或中长期党和国家的施政纲领，是解决国计民生重大问题的指导方针和对策部署。文件中蕴含作答申论的政策性依据，对认识和解决申论涉及的各方面实际问题具有普遍的指导意义和最高的法定效力；同时政策文件的酝酿出台也是申论命题素材的重要渊源，文件中能够透露出命题的方向性信息。关注政策动态，可以使我们掌握申论命题热点的线索，推测可能出什么题，并进而从文件中寻找依据，决定怎样去作答。福建公务员考试复习教材编写组的老师建议，从大的方面来说，考生需要重点研读的国家或福建重大文件有两类，一是党的文件，具体又可分为党内法规、会议文件和日常公务文件，考生需要关注的是战略性、政策性宏观指导意义的重要会议、重要公务文件。包括五年一次的党代会工作报告，如十七大或者即将到来的十八大报告、省党代会报告，一年一次的中央全会、省委全会报告或公报等文件，每年中央和省委的重大文件，如中央一号文件。掌握党的基本理论、指导思想和重大原则；二是政府文件和法律法规。其中政府文件也包括会议文件和日常公务文件两类，考生同样需要关注宏观指导性文件，如为宏观经济运行定下基调的中央经济工作会议等。法律法规方面，应该特别重视与民生密切相关的立法项目和实施情况，比如即将到来的收入分配体制改革等。最后，阅读重点报刊和网络媒体的报道和文章。媒体深度报道是我们对社会问题进行深入了解的钥匙，一些报道还可能直接进入申论考试中成为试题的材料，提前阅读我们会对热点问题的背景和来龙去脉有所了解，在作答时也会心中有数。媒体评论往往带有较强的倾向性，与申论的命题和作答方向不太契合，但是作者针砭时弊往往一针见血，拨云见日，多读一些评论，对我们分析问题能力的提高是有好处的。福建公务员考试网辅导专家建议，半月谈、了望新闻周刊主管单位是新华社，舆论宣传的导向性非常明确，里面的一些策论性文章比较符合申论考试的文体要求和内容要求，平时可以多读，学习写作的结构和方法。人民日报的社论和评论员文章往往是针对重大事件和重要政策而发，多从积极意义方面进行阐述，其章法结构和观点论述均可参考。另外，人民网的高层动态应该着重了解，这是申论命题预测的一个重要依据。党和国家领导人的考察讲话、政治局集体学习的内容、国务院常务会议讨论的问题，代表着高层的关注重点、政府的施政重点，也蕴含着申论命题考查的重要方向，高层动态频道的相关信息集中，对预见和把握申论命题方向有很大价值，因此需要格外留意。最近，一场几十年来最早的暴风雪袭击美国东部地区，导致400多万户居民家中停电，至少20人死于和暴风雪相关的事故，几个州宣布进入紧急状态。近几年来，北美、欧洲冬季冰雪灾害频发，经常出现气温异常偏低的现象；我国也多次出现强降温和强降雪天气，2008年初南方地区遭遇的历史罕见的雨雪冰冻灾害，更是让人记忆犹新。寒流冰雪肆虐之下，不少人发出疑问：气候变暖到底“有没有”，这几年气候变暖是否已经停止？对此，气候学家的回应是：目前的观测事实表明，全球气候变暖的总体趋势，并没有因个别地区、某些时段出现的“寒冷事件”而发生改变。不过，不同的声音依然没有消失：在此前近百年全球气候变暖的过程中，燃烧化石燃料等人类活动和太阳辐射等自然因素的影响到底哪个更大？气候变暖对人类有利有弊，究竟利大还是弊大？对未来气候的预测，主要是利用计算机和气候模型进行的，其可信度又有多大实际上，几十年来，不同观点之争始终贯穿着气候变化科学研究的发展历程，今后仍会继续下去。这些学术上的争论，不应影响我们应对气候变化的决心和行动。虽然有不同的看法甚至完全相反的观点，国际科学界对气候变化关键科学问题的认识总体还是比较一致的。我们恐怕不能坐等“百分之百正确”的结论到来。即便有一天真的有这样的“定论”，那时人类或许已经大难临头。大气没有国界，环球同此凉热，我们不能拿人类的生存和长远发展来冒险。对气候变暖问题，各国政府和民众还是应该秉持“宁可信其有，不可信其无”的积极态度。温室气体减排的核心是能源问题，由于目前人类使用的化石能源最终会部分转化成为二氧化碳，减排就意味着要减少对化石能源的依赖。采取调整产业结构、优化能源结构、节能增效等积极的应对措施，在发展经济的同时保护气候和环境，对人类是有益无害的。对中国来说，不管气候如何变化，坚持科学发展，努力建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展绿色、低碳经济，这条路都是必须要走的。作为一个负责任的温室气体排放大国，把挑战变为机遇，把压力变为动力，将应对气候变化、减少温室气体排放作为一个重要的抓手，“倒逼”各地区更加自觉地走上科学发展之路，加快经济发展方式转变和经济结构调整，提高全社会节能环保和低碳生活意识，恰逢其时。美国纽约时报专栏作家弗里德曼写道：如果我们为了应对气候变化而建立了一个清洁能源经济体，但是随后气候变化被证明是一场骗局，我们会得到什么样的结果？我们会变得更加强大，更加具有创新意识，在能源问题上更加不依赖于他人。新一轮联合国气候变化会议将于11月28日至12月9日在南非德班召开，这是国际气候谈判的又一次重要会议。学术争议不应成为一些国家推卸温室气体减排责任的借口。天气变幻莫测，冷暖起伏不定，人类应对气候变化的决心不能因气候的短期波动而动摇。按照“公平、共同但有区别的责任”原则，携手应对气候变化，坚持低碳发展，节约能源资源，是地球村村民们唯一的选择。话题选取的基本原则依据是政策方向，经济条件，省情省况和具体考情。选择趋势主要通过材料话题数量、材料具体内容、材料内在逻辑非一致性等方面体现出来，概括起来呈现出综合性、地方性、人文性、思想性、争议性。结合近几年的众多热点话题，探寻其共性，考察可能性较大的热点话题有：1、文化建设问题。我国正在构建具有中国特色社会主义精神文明体系，文化软实力急需提升，以不断提高精神文化层次，促进经济与文化协调发展。目前全国各地文化建设所取成就百家齐放、竞相争鸣，取材空间广泛。比如：“故宫一级文物宋代哥窑损坏事故”、“福建省全球汉语热及文化软实力建设”、“城乡文明建设与差距”等等。因此以文化建设为主线的命题值得关注。2、网络建设问题。从网上新闻到网上办公，从网络购物到网上执法，从博客到微博网络日益成为广大网民学习和交流的崭新平台，成为我们日常生活不可分割的一部分。近年来，随着政务微博的兴起，“广东发布”在腾讯网正式上线，江苏“爆炸谣言”引发数千人大逃亡导致4人死亡、多人受伤，“皮革奶粉”传言重创国产乳制品，耸人听闻的谣言造成了不良社会影响。就申论考试而言，网络相关内容成为常考主题。3、生态保护问题。建设生态文明，随着经济发展和社会进步，越来越受到人们的关注。现在所谓的生态建设，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。日本因地震海啸引发核泄漏重大事故以