吉林省义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收指标体系.doc

吉林省义务教育初步均衡发展县（市、区）评估验收指标体系A级指标B级指标权重C级指标评估标准评分标准与方法A1领导与管理（40）B1统筹规划6C1制定推进义务教育均衡发展规划，明确目标任务，完善保障措施，落实到每个年度。C2加快学校标准化建设，逐校进行检查验收，落实每所学校建设计划，达到省定办学基本标准。C级指标每项权重为3。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B2管理体制8C3完善“以县为主”农村义务教育管理体制，落实县级统筹经费安排、校长、教师人事管理和教师工资发放责任。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B3责任落实6C4建立政府及其有关职能部门责任明确的推进义务教育均衡发展目标管理责任制。C5把推进义务教育均衡发展实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，建立相应的考核机制和问责制度。C级指标每项权重为3。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B4办学行为6C6规范办学行为，不设重点班和非重点班。C7不以升学率作为评价学校工作的标准。C级指标每项权重为3。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B5学生负担6C8学生每天在校学习时间（包括自习），小学不超过6小时，初中不超过8小时。C9保证寒暑假和国家法定节假日学生完整休假。C级指标每项权重为3。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B6学校安全8C10学校消防、用电、卫生等安全设施健全；相关管理制度完善；及时发现和排除各类安全隐患。C11无重大事故隐患和责任事故。C级指标每项权重为4。C10有欠缺降为二等，明显不足降为三等。C11有重大事故隐患和责任事故降为四等。A2经费投入与管理（40）B7财政教育拨款12C12用于实施义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例。C13按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长。C14义务教育学生人均公用经费逐步增长。C级指标每项权重为4。没实现增长降为三等。B8公用经费标准6C15按照省规定小学、初中生均公用经费标准统筹安排，本级财政承担的预算内公用经费及时落实到位，确保学校的正常运转。没达到生均公用经费标准或没有足额拨付到校降为三等。B9教育费附加6C16足额征收和依法管理使用教育费附加，做到专款专用，主要用于推进义务教育均衡发展。没足额征收或没有完全用于教育降为三等。B10政策保障10C17按省规定要求开征用好地方教育附加。C18落实省要求，将土地出让的部分收入安排用于农村中小学校舍维修改造等教育基础设施建设。C19制定与落实教育经费投入向薄弱学校倾斜政策，加强薄弱校建设。C17、C18指标每项权重为3，C19权重为4。有欠缺降为二等；明显不足降为三等。B11管理与监督6C20保证上级教育转移支付资金和各种改善办学条件专项经费按照有关规定用于办学条件改善，不得用于人员开支和学校公用经费支出。C21定期向本级人大常委会报告义务教育经费使用情况。C级指标每项权重为3。有欠缺降为二等；明显不足降为三等。A3办学条件（50）B12布局与学区6C22学校布局和学区划分基本合理。入学半径：小学2千米左右，初中3千米左右。走读学生上学途中单程步行时间，小学低年级不超过30分钟，小学高年级、初中不超过45分钟。小学、初中权重分别为3。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B13规模与班额8C23小学班数一般不超过24个；独立初中班数一般不超过30个；完全中学初中部班数一般不超过18个；九年一贯制学校班数一般不超过36个。C24从2010年起，小学起始年级班额不超过45人；初中起始年级班额不超过50人。C级指标每项权重为4，小学、初中权重各为2。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B14校园校舍9C25生均校舍建筑面积（不含学生宿舍）：小学不低于5.2平方米，初中不低于6.4平方米。C26学校有围墙、校门、校牌、自行车棚，旗杆、旗台应设置在校园中心广场或主要运动场区等显要位置。C27每生有一套符合国家设计标准的课桌椅。C级指标每项权重为3，小学、初中权重各为1.5。C25生均校舍面积每低于0.5平方米降一个等级。C26、C27有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B15“四室”建设12C28小学和初中实验室、图书室、卫生室和计算机网络教室建设基本达到省规定要求。小学、初中权重分别为6，“四室”权重各为1.5。按建设标准，每类建室率每减少10个百分点降一个等级。B16仪器配备12C29小学科学实验室装备、初中理化生实验室和计算机网络教室装备达到省定标准，小学、初中音、体、美、卫教学仪器设备配置基本满足实际需要。小学权重为5、初中为7，各要素权重各为1。配备率每减少10个百分点降一个等级。 B17图书配备3C30图书质量较高，实用性较强；生均藏书，小学不少于20册，初中不少于30册。小学、初中权重分别为1.5。生均图书每少3册降一个等级。A4教师队伍建设（40）B18教师编制6C31按照省规定的编制标准配备教师、职员、教学辅助人员和工勤人员，满足教育教学和教师离岗进修的需要。每缺编10%降一个等级；超编人数较多且没有得到合理安置降为二等。B19校长管理4C32校长具有教师资格和中级以上专业技术职务，有5年以上教育教学工作经历，获得校长任职资格培训合格证书。C33实行校长任期制，推进校长合理交流。C级指标每项权重为2。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B20教师结构12C34实行教师资源统筹管理与合理配置；学校间教师专业结构、学历结构、专业技术职务结构大体均衡。有一项明显不足降为二等，两项明显不足降为三等。B21师资补充6C35创新和完善教师补充机制，依据有关规定和有利于均衡发展的实际需要及时补充新师资。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B22教师流动6C36实现教师流动制度化。促进优秀骨干教师向薄弱学校流动；实行紧缺专业教师流动教学；城镇教师到农村学校任教服务、送教下乡，促进优化队伍结构。有一项明显不足降为二等，两项明显不足降为三等。B23继续教育6C37保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间不少于24学时。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。A5教育教学质量（30）B24执行课程计划4C38严格执行义务教育课程计划，按要求开全课程，开足课时。小学、初中权重分别为2。按课程计划少开一个学科降一个等级；有课时偏差降一个等级，偏差大于10%再降一个等级。B25招生改革2C39重点普通高中招生名额合理分配到区域内初中。有欠缺降为二等，明显不足降为三等。B26控制辍学6C40初中年辍学率，市辖区的城区和县（市）、市辖区的乡（镇）分别在1%和3%以下。城区每高出2个百分点、县（市）和市辖区的乡（镇）每高出3个百分点降一个等级。B27学业成绩8C41各年级全科合格率：小学不低于97%，初中不低于95%。C42初中物理、化学、生物实验操作合格率不低于93%。C41小学、初中权重分别为3，C42权重为2。每减少5个百分点降一个等级。 B28毕业率6C43小学毕业年级学生毕业率达到98%。C44初中毕业年级学生毕业率不低于96%。C级指标每项权重为3。每减少5个百分点降一个等级。B29学生体质4C45学生体质健康合格率不低于95%。小学、初中权重分别为2。每减少5个百分点降一个等级。说明：1评估验收指标体系设A级指标5项，B级指标29项，C级指标45项