咨询工程师《项目组织与管理》精讲班课件27-28讲.doc

2013年咨询工程师项目组织与管理精讲班课件 第十一章 工程项目质量管理 本章的重要考点 本章考试内容主要集中在工程项目不同阶段和不同的相关方的质量管理的内容和责任。其中，工程咨询成果质量评价办法和“工业项目可行性研究报告质量标准”表的内容是考试的热点，以前每年的考试中都对这个知识点进行了考查。 本章历年考题分值分布 考题年份 单选题数量 多选题数量 总分 2005 3 2 7 2006 2 2 6 2007 1 3 7 2008 4 3 10 2009 3 2 7 2010 3 1 5 2011 3 2 7 2012 2 1 4 第一节 概述 一、工程项目质量管理的目的和意义 （一）工程项目质量管理的目的 通过管理工作，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，建设质量合格的工程项目，保证投资目标的实现。 （二）质量管理的意义 1.工程项目各项工作的质量如何，是建设项目成败的关键。 2.工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面，搞好工程项目的质量管理，是项目管理者对国家和社会应尽的义务。 3.项目的质量管理关系到工程项目建设参与各方的利益。 二、工程项目质量管理的特点 1.工程项目的质量特性较多。 2.工程项目形体庞大，高投入，周期长，牵涉面广，具有风险性。 3.影响工程项目质量因素多。 4.工程项目质量管理难度较大。 5.工程项目质量具有隐蔽性。 三、工程项目质量管理的基础理论和质量管理标准 （一）质量管理的基础理论 （1）过程管理理论。即PDCA循环，通过PDCA循环及时总结经验教训，持续改进。 （2）三阶段控制理论。即对质量进行事前控制、事中控制和事后控制。事前进行计划预控，事中进行自控和监控，事后进行偏差纠正。 （3）三全控制。是指全面质量控制、全过程质量控制、全员参与控制。 （二）国际标准化组织（ISO）制定的质量管理标准 1.以顾客为关注焦点 2013年咨询工程师项目组织与管理精讲班课件 2.领导作用 3.全员参与 4.过程方法 5.管理的系统方法 6.持续改进 7.基于事实的决策方法 8.互利的供方关系 四、建立和实施质量管理体系 建立项目质量管理体系的基本方法和步骤： （1）确定项目管理的质量方针和质量目标。根据委托合同及合同附件规定的各项具体质量要求和规定。 （2）结合项目工作分解结构（WBS），把质量目标层层分解，使各项工作目标和质量目标结合起来。 （3）结合项目团队职能的分层次分解，把质量管理的职能（包括直接质量活动和间接质量活动）分层次分解到各职能部门、各个作业人员。 （4）在质量目标、质量管理职能分层分解的基础上，参照企业的质量管理体系文件，制订出适合本工程项目的质量管理体系文件，包括质量手册、质量管理体系程序文件和作业指导书。 （5）制订具体的可操作的质量计划。质量计划应尽可能简明，便于操作，一般采取上下结合的办法进行。 质量计划的内容： 明确各层次的质量目标和质量管理职能。 明确各层次之间的配合和接口。要做到层次清楚、接口明确、结构合理、协调有序。 明确实现质量目标的过程顺序，明确过程中进行质量监测的环节和频率以及标准。根据过程控制的原理按过程顺序进行控制，使每个工序都能保证质量。 确定和提供实现质量目标必需的资源。 明确记录和报告数据的标准表格。 （6）按质量计划组织实施。按规定进行监测，做好监测记录。 （7）及时清除不合格工程，并总结经验教训，分析产生不合格的原因，提出改进措施，持续改进质量管理体系。 第二节 工程项目前期工作阶段的质量管理 一、前期工作质量管理的重要性 1.前期各项工作是投资决策的科学依据 2.前期工作文件是工程项目实施的规定性文件 二、建立项目质量管理责任制，制定项目质量计划 （一）建立项目质量管理责任制 项目经理或项目负责人是工程项目前期工作质量的全权责任人，其职责是： 1.编制项目前期工作计划，明确各项前期工作的质量目标，制订分层次的质量职责，制订质量计划并组织实施； 2.督促、检查项目质量计划执行情况，特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动； 3.发现调查研究有问题时，组织补做有关工作，必要时进行科学实验。 （二）制定项目质量计划 2013年咨询工程师项目组织与管理精讲班课件 三、建立咨询工作成果的质量评审制度 （一）工程咨询成果质量评审方式 1.内部评审 （1）项目团队组织的内部评审。 （2）咨询企业领导组织的内部评审。 2.外部评审 （1）业主组织评审。 （2）委托另外一家有权威的咨询公司进行评审。 （二）工程咨询成果质量评审的重要意义 1.建立评审制度是保证咨询成果质量合格和改进质量的重要手段 2.有利于提高咨询公司的竞争力 3.有利于工程咨询单位资格升级和扩大业务范围 4.有利于提高咨询单位的威望和信誉 5.有利于获得优秀咨询成果奖励 四、工程咨询成果质量评价的标准 工程咨询成果评价标准，是衡量咨询成果质量的准绳，应该是科学的，合理的，可以操作的。设立评价标准的基本原则是：凡是能定量考核的，尽量采用定量标准；不能定量考核的，要有明确的定性要求。要把是否坚持科学发展观，坚持“客观、公正、科学、可靠”的原则，能否真实、全面地反映工程项目的有利和不利因素作为评价质量的重要标准。 一般应考虑下列基本方面： 1.工程咨询成果必须符合国家要求 2.工程咨询成果必须符合国民经济和社会事业发展的根本利益 3.工程咨询成果必须符合业主的要求 4.工程咨询成果要满足建设各相关方的要求 工业建设项目可行性研究报告的质量评价目标至少包括贯彻宏观调控政策、市场调查分析、多方案比选、经济分析、风险分析、生态环境论证等6个方面的27个子目标。 一、贯彻宏观调控政策情况综合评价 1.对建设项目的必要性及利用现有基础可能性的论证情况 2.对是否符合规模经济论证情况 3.对优化结构的论证情况 4.对提高技术水平论证情况 5.对合理布局论证情况 二、市场调查分析情况综合评价 1.对产品和原料供求历史、现状调查情况 2.今后市场影响因素调查分析情况 3.预测方法选用情况 4.产品结构和规模符合市场需求的论证情况 5.制订营销战略情况 三、多方案比选情况综合评价 1.厂址和外部配套条件论证情况 2.技术方案比选 3.实施方案比选情况 2013年咨询工程师项目组织与管理精讲班课件 四、经济分析情况综合评价 1.投资估算的准确性情况 2.产品成本估算依据可靠性情况 3.销售收入估算的可靠性情况 4.效益估算的可靠性情况 5.资金落实论证情况 五、风险分析情况综合评价 1.经营风险分析情况 2.管理风险分析情况 3.财务、金融风险分析情况 4.政策风险分析情况 六、生态环境影响论证情况综合评价 1.环境影响论证情况 2.制订环境治理措施情况 3.节能、节水论证情况 4.节约土地论证情况 5.安全、消防、职业卫生论证情况 七、对可研报告总评价 1.按各质量目标评价加权综合结果： 优秀 良好 合格 不合格 2.按个别子目标质量影响程度调整评价结果 3.最终总评价： 优秀 良好 合格 不合格 【例11-1】（2011真题）根据工业项目可行性研究报告质量评价标准，对市场调查分析情况综合评价的内容有（ ）。 A.对产品结构符合市场需求的论证情况 B.营销战略的制订情况 C.对合理布局的论证情况 D.预测方法的选用情况 E.对外部配套条件的论证情况 答疑编号950111110101 【答案】ABD 【解析】参见教材P311。 第三节 工程项目设计阶段质量管理 一、设计质量管理的基本要求 总的要求是：在满足业主对工程项目的功能和使用价值需求的情况下，正确处理业主需求与投资、资源、技术、环境、标准、法规之间的关系，尽量做到适用、经济、美观、安全、节能、节约用地、减少资源消耗、生态环境保护和可持续发展等综合协调工作。 了解6点具体要求。 二、设计阶段要处理好投资、质量、进度三者之间的关系 2013年咨询工程师项目组织与管理精讲班课件 设计阶段的投资控制，就是要追求投资的合理化。 设计阶段的质量控制，就是要追求质量的优良化。 设计阶段的进度控制，是依据实现工程项目总工期的目标要求，对设计工作进度进行计划、监督和协调，使设计进度不影响施工、制造和采购进度，更不影响工程项目总进度。 在投资、质量、进度三者之间关系中，质量是最重要的，因为设计工作质量低劣，将会给工程项目带来严重的后果。 【例112】（2010真题）下列关于咨询工程师处理设计阶段投资、质量、进度三者关系的说法，错误的是（ ）。 A.设计阶段的投资控制应追求投资的合理化 B.设计阶段的质量控制应追求质量的优良化 C.设计阶段的进度控制应对设计进度进行协调 D.设计阶段投资、质量、进度三者关系中，投资最重要 答疑编号950111110201 【答案】D 【解析】参见教材P316。 三、设计过程质量管理 （一）设计经理的质量职责 （二）设计各部室的质量责任 （三）设计策划 设计策划是针对某设计项目建立质量目标，规定质量要求和安排应开展的各种活动。项目的设计策划要形成文件，通常以项目设计计划的形式编制，作为项目设计管理和控制的文件。 （四）设计工作各有关方的衔接 【例113】（2012真题）针对工程设计项目建立质量目标，规定质量要求和安排应开展的活动，指的是（ ）工作。 A.设计策划 B.设计评审 C.设计控制 D.设计管理 答疑编号950111110202 【答案】A 【解析】参见教材P317。 四、设计文件的会签 会签是详细工程设计（施工图设计）过程的最后一道工序，是保证设计成品质量的又一重要质量活动。会签分综合会签和专业会签。综合会签是保证各专业所涉及的厂房（构筑物）或设计区域范围内布置合理、互不碰撞。专业会签是要保证接受条件专业的设计图纸与条件要求相符。 五、设计评审 为了确保设计成品内容完整，质量合格，必须分阶段对设计成品进行评审。一般由职能部门主持，有关部门和专家参加（必需时，业主、专利商、施工代表也参加），进行综合、系统的评审，对发现的问题应提出解决办法。评审的主要阶段有： （一）工艺方案评审 （二）初步设计评审 （三）施工图设计评审 2013年咨询工程师项目组织与管理精讲班课件 第四节 施工阶段的质量管理 一、施工阶段质量管理的依据 1.工程承包合同 2.设计文件 3.法律法规 4.有关质量检验与控制的专门技术法规 二、施工单位的质量管理工作 （1）在施工阶段，施工单位是工程质量形成的主体，要对工程质量负全面责任。 （2）建立健全质量管理体系，制订质量管理体系文件。包括质量手册、程序文件、作业手册和操作规程。 （3）要根据工程的特点，结合施工组织设计的编制，制订项目质量计划，将工程质量目标层层分解，落实到岗位和个人。 （4）确定过程质量控制点、质量检验标准和方法。质量控制点可划分为A、B、C三级，其中，A级为最重要的质量控制点，其质量必须由施工分包方、总承包方质检人员和监理工程师检查确认；B级为重要的质量控制点，其质量必须由施工分包方、总承包方双方质检人员检查确认；C级为一般质量控制点，其质量由施工分包方检查确认，总承包方质检人员抽查。 （5）按质量计划实施过程控制，前后工序间要有交接确认制度。关键质量控制点实行施工质量认可签字制度。不合格作业进行弥补、停工或返工。 （6）加强进场材料、构配件和设备的检验。 （7）建立质量记录资料制度。 （8）建立人员考核准入制度。 三、咨询（监理）工程师的质量管理工作 （一）施工前准备阶段的质量管理 （1）对施工单位资质进行核查，使施工单位的资质等级与承揽的工程项目要求相一致；对施工人员素质和人员结构进行监控，使参与施工的人员技术水平与工程技术要求相适应。 （2）对施工组织设计和质量计划进行审查。 （3）对进场的原材料、构配件和设备的监控。 （4）对施工机械设备的监控。 （5）组织设计交底会议。 （6）对施工单位质量管理体系进行检查。 （二）施工过程的质量控制 （1）对施工单位质量管理体系的实施状况监控。 （2）对关键质量点跟踪监控。 （3）处理设计变更。 （4）做好施工过程中的检查验收工作。 （5）工程质量问题和质量事故的处理。 （6）下达停工和复工指令确保工程质量。当施工现场出现质量异常情况，又未采取有效措施；隐蔽作业未经检验而擅自封闭；未经同意擅自修改设计或图纸；使用不合格的原材料、构配件等，发现上述情况之一者，咨询（监理）工程师应下达停工指令，纠正之后才可以下达复工指令。 （7）材料配合比的质量控制。 （8）计量工作的质量控制。 2013年咨询工程师项目组织与管理精讲班课件 【例114】（2011真题）咨询工程师在施工过程中的质量控制工作包括（ ）。 A.对施工组织设计进行审核 B.组织设计交底和设计会审会议 C.对关键质量点进行跟踪监控 D.对工程设计变更进行处理 E.对工程质量事故进行处理 答疑编号950111110203 【答案】CDE 【解析】参见教材P324。 第五节 试运行的质量管理 一、试运行质量管理的特点 1.试运行是对设计、采购、施工等工作质量的综合考核，也就是对项目质量的最终检验和试验。 2.试运行是业主方和承包方的交接考核过程。一般由业主方全面负责组织和指挥，承包方负责技术服务工作，包括编制试运行计划、操作手册、收集整理试运行质量记录及编写试运行总结等。 3.试运行分阶段进行。一般分为无负荷试车和投料试运行两个阶段。无负荷试车必须在机械竣工完成并达到规定要求后进行，也称为竣工试验。经业主和承包方检查确认具备投料试车后方能进入投料试车运行阶段。