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文档简介
1 煤矿安全现状2 典型事故分析 第一部分煤矿安全现状 煤矿安全现状 1 在中短期内煤炭的基础地位仍不可动摇在我国能源探明储量中 煤炭占94 石油占5 4 天然气占0 6 煤炭仍然是我国能源的主要来源 特别是我国的石油40 的消费量来自进口 而且受国际油价和世界政局的动荡影响 存在着较大风险 因此中短期内煤炭在能源中的地位不会有大改变 但从世界能源消费结构看 我国的能源结构还不是很合理 未来中长期石油 天然气和核能的地位将逐步提高 煤矿安全现状 煤矿安全生产形势分析 2 煤矿安全生产形势有所好转2007年全国煤矿生产原煤25 5亿吨 百万吨死亡率1 568 2008年全国煤矿生产原煤27 2亿吨 百万吨死亡率1 182 2009年全国煤矿生产原煤29 1亿吨 百万吨死亡率0 892 2010年全国煤矿生产原煤32 0亿吨 百万吨死亡率0 760 2011年全国煤矿生产原煤35 0亿吨 百万吨死亡率0 564 煤矿安全现状 3 与国外产煤国相比安全生产形势依然严峻煤矿百万吨死亡率由2001年的5 07下降到2010年的0 76 但与先进采煤国家相比差距还很大 2006年 我国煤炭产量约占全球的37 事故死亡人数则占近80 煤矿百万吨死亡率约为美国的70倍 南非的17倍 波兰的10倍 俄罗斯和印度的7倍 严峻的安全生产状况不仅严重威胁着人民群众生命安全和健康 也影响到社会和谐及国际形象 煤矿安全现状 4 瓦斯 火灾等重特大事故严重 十一五 我国煤矿事故类型统计 煤矿安全现状 国有煤矿高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井约占50 煤矿安全现状 2001 2009年我国瓦斯事故死亡人数及比例情况 来源于国家安全生产监督管理总局对外公布的数据 煤矿安全现状 2004 2009年一次死亡百人以上煤矿事故统计表 注 部分统计数据来自中国安全生产监督管理总局网站 煤矿安全现状 第二部分典型事故分析 典型事故分析 华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿 3 28 透水事故 典型事故分析 事故基本情况事故时间 2010年3月28日14时30分许事故地点 山西省乡宁县和河津市事故类型 掘进过程中导通老空区而引发透水事故事故伤亡 死亡38人事故等级 特别重大责任事故 典型事故分析 企业持证情况企业法人执照采矿许可证号爆破器材使用证管理人员资格证煤炭生产许可证安全生产许可证 正在办理 环境保护许可证 正在办理 典型事故分析 事故暴露出的主要问题 水文地质资料未查清 未严格执行 煤矿防治水规定 国家安全监管总局令第28号 掘进工作面探放水措施不落实 井田内老窑积水情况未查清 就进行回采工作面巷道施工 没有按要求配备探放水钻机 未采取打钻探水措施 典型事故分析 事故暴露出的主要问题 劳动组织管理混乱 为了赶工期 赶进度 当班安排14个掘进队同时作业 作业人员过度集中 且领导干部带班制度不落实 现场管理不到位 单纯追究产值 速度 忽视安全生产 典型事故分析 事故暴露出的主要问题 施工安全措施不落实 工作面出现透水征兆后 没有按照规定采取停止作业 立即撤人等果断有效措施 隐患排查治理不力 特别是2010年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水 顶板淋水 但一直未采取有效措施消除隐患 典型事故分析 事故暴露出的主要问题 施工组织不合理 违反施工组织程序 在矿井一 二期工程没有全面完成 主要排水系统没有建成的情况下 就强行施工三期工程 安全培训不到位 未对职工进行全员安全培训 新到职工未培训就安排上岗作业 部分特殊工种无证上岗 典型事故分析 事故孕育过程深度达640m的矿井 4m宽 5m多高的巷道 10时30分 项目部副经理曹奎兴在20101工作面回风巷巷道右帮发现有少量出水 水很干净 用手蘸上点凑鼻子上闻闻 没什么味道 这是什么水 是普通渗水 还是井下透水的前兆 曹奎兴操起了电话 典型事故分析 事故孕育过程一个小时之后 另一位项目部副经理被派到出水点 在周边的区域里 他共发现了5个这样的出水点 出水量很小 无压力 水质清澈 11时50分 这个消息被反馈到井上 项目经理与正在现场的西安煤科院技术人员商量后推测 这是小构造出水 不会对施工生产构成威胁 典型事故分析 事故孕育过程一个本来应该得到重视的重要细节 就这样被忽略了 也就没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施 就在人们以为一切平安无事的时候 灭顶之灾突然降临 典型事故分析 事故孕育过程没过一会儿 井下那几个出水点的水量陡然增大 水很快从正在附近作业的工人的脚下漫到了腰间 不好 透水了 快跑啊 有经验的工人马上意识到灾难降临了 巷道里 有人开始呼喊着奔跑起来 典型事故分析 事故孕育过程从回风巷开始 水势迅速向邻近的胶带巷 辅助运输巷的大巷 小巷里蔓延 昏暗的巷道里充满了恐慌 喊叫声 噼啪的踩水声 以及呼呼的水流声混杂在狭长的空间里 水流追逐着人群一路奔涌 矿灯中的影子在巷道里一片散乱 典型事故分析 事故孕育过程13时40分 井上 项目经理收到了北翼工作面被淹的消息 他扑到电话机前 喂 喂 各队作业人员立即升井 但为时已晚 出水巷道工作面的电话已经无法打通 典型事故分析 事故孕育过程14时40分 总回风皮带巷出水基本没顶 已无法进入 王家岭矿发生特大透水事故 除108人安全升井外 153人被困井下 初步分析 是掘进过程中导通老空区而引发透水事故 典型事故分析 典型事故分析 事故救援指挥部17时 霍州煤电100余人的救援队伍 满载8卡车的水泵 管道 电缆 开关等救援物资来到王家岭 成为第一支到达的救援队伍 事故发生5个小时后 汾西矿业的38名救护指战员赶到事故现场抢险救援 晚20时30分 受胡锦涛总书记 温家宝总理委派 国务院副总理张德江带领安监 卫生 工会等部门主要负责人疾飞王家岭 典型事故分析 事故救援指挥部山西省委书记张宝顺 省长王君一边向王家岭赶 一边与各方联系 国家安监总局局长骆琳 国家煤监局局长赵铁锤匆匆地与山西方面通话 提出抢险救援要求后 率工作组火速赶往事故现场 霍州煤电集团 汾西集团 西山煤集团 潞安集团 十支救援队紧急驰援 典型事故分析 事故救援指挥部29日凌晨 在王家岭矿一间临时的简易房里 事故抢险救援指挥部成立了 指挥部下设抢救 医疗 宣传 善后处理等小组 副省长陈川平被任命为总指挥 指挥部定下三条救人决策 典型事故分析 事故救援指挥部 抽水救人 尽最大努力从各方调集抽水设备 以最快的速度安装 以最大能力排水 通风救人 要向井下强压通风 为井下被困人员提供生存支持 科学救人 成立专家组 科学评估 以最快的速度 最有效的办法进行抢救 同时 要防止瓦斯爆炸 塌方等次生事故 典型事故分析 3月29日凌晨 救援人员在搬运抢险设备 典型事故分析 3月29日凌晨 抢险救援人员抬着排水管下井 典型事故分析 3月29日凌晨 抢险救援人员在井口附近待命 典型事故分析 事故救援过程在事故发生的最初时期 是用矿井上原有的两个小水泵抽水 但这无济于事 一边是抽水量小 一边是水还在从入水口涌进 30日凌晨2时15分 排水系统开始正常运行 这是从矿外调来的抢险队伍形成的第一个排水系统 当混杂着煤灰的黑水顺着长长的管道喷涌到井外的那一瞬间 水位开始下降 典型事故分析 事故救援过程31日上午 国家安全监管总局局长骆琳 国家安全监管总局副局长 国家煤矿安监局局长赵铁锤 国家煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤与山西省省长王君 副省长 抢险救援指挥部总指挥陈川平等一道下井 现场查看水泵管路安装情况 并看望正在抢险施工的作业人员 典型事故分析 典型事故分析 事故救援过程31日18时 每小时排水量1125m3 水位下降18cm 4月1日18时 水位下降42cm 井下水平硐一个钻孔打通排水 4月2日 排水能力达到每小时1935m3 水位下降330cm 井下水平硐三个钻孔全部打通排水 排水明显加快 典型事故分析 4月1日 救援人员扛着木块准备下井 这些木块用来垫在抽水管道下面 保持管道平稳 尽快排水 典型事故分析 4 1日 抢险救援工作进入第100个小时 碟子村遇难矿井口 典型事故分析 截至4月1日18时 回风大巷巷底抽水点的水位显示下降了115厘米 典型事故分析 事故救援过程4月2日 为保证救援工作尽快开展 王家岭矿增设多顶帐篷 据了解 目前现场的救援专家达130多人 技术人员320多人 全部抢险救援人员达到3000多人 典型事故分析 典型事故分析 4 2施工救援人员正将水泵往水中放置 典型事故分析 4月2日下午3点10分 当作业工人提出钻杆时 发现钻杆下绑了这根环绕的铁丝 从这些迹象看 专家分析被困人员仍有体力 典型事故分析 2010年4月2日 王家岭矿难救援人员在瓶倾听从地下巷道传来敲击钻机钻杆的被困矿工求救声音 典型事故分析 4 2日4台排水量为220m3的水泵已调试安装好 典型事故分析 事故救援过程4月3日 井下排水水泵达到20台 能力达到每小时2585m3 水位下降744cm 4月4日水位下降974cm 比头一天下降了2m多 这意味着 离下井施救已经不远了 典型事故分析 典型事故分析 4 3日 透水事故第七天 中午11时20分许 冲锋舟 蛙人抵达现场 其中蛙人主要工作为摸清井下具体环境 以及为井下矿工输送营养液 为井下矿工带去生存的希望 典型事故分析 整装待发的蛙人 典型事故分析 4月4日 下井队员做最后一次设备安全检查 典型事故分析 4月4日 下井队员检查设备 做准备 典型事故分析 4 4日 透水事故第八天 为了保证急救的一切顺利 抢险人员清理并抢修急救通道 典型事故分析 事故救援过程4月5日凌晨1时左右 第一批井下被困人员孟小兵等9名获救工人被抬出坑口 之后 从11时18分到14时15分 橡皮筏在巷道里来回穿梭 106名被困工人艰难地走出了险境 陆续升井 典型事故分析 典型事故分析 典型事故分析 典型事故分析 工人们正在往井下运送抽水管 典型事故分析 典型事故分析 典型事故分析 典型事故分析 4月5日 首批获救矿工被救援人员抬出井口 典型事故分析 4 5日凌晨到中午12时 已有三十多名被困工人被从地下救出 典型事故分析 2010年3月28日电28日14时30分许 山西省乡宁县和河津市境内 华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生透水事故 当班下井261人 108人升井 153人被困 其中受困者中已有115人获救 38人遇难 初步估计王家岭透水事故抢险搜寻耗资已经远超1个亿 典型事故分析 初步调查分析 小窑水是事故原因 事前接到渗水报告 但未及时撤人 赶工期 赶进度 安全责任不落实 事故巷道此前多次积水但排查治理不力等事故重要诱因 典型事故分析 陈家山煤矿 11 28 瓦斯爆炸事故 典型事故分析 事故基本情况事故时间 2004年11月28日事故地点 陕西铜川市耀县北部事故类型 瓦斯爆炸事故事故伤亡 死亡166人事故等级 重特大责任事故事故原因 瓦斯突涌爆炸 典型事故分析 企业持证情况企业法人执照采矿许可证号爆破器材使用证管理人员资格证煤炭生产许可证安全生产许可证环境保护许可证 正在办理 典型事故分析 事故直接原因位于415工作面顶部的l号联络巷与高位巷连接处 2004年11月24日8点班封闭后 造成1号联络巷为盲巷 并形成瓦斯积聚 积聚的瓦斯通过1号联络巷与运输顺槽连接的交叉口及周围裂隙不断涌入工作面下隅角液压支架尾粱后侧区域 由于1号支架处冒顶增大了该处顶部裂隙 进一步增加了瓦斯涌出量 使该区域瓦斯积聚并达到爆炸界限 在下隅角靠采空区侧进行强制放顶时 违章放炮产生明火引爆瓦斯 典型事故分析 事故间接原因1 采区和工作面巷道布置不合理 安全管理不到位 陈家山煤矿为高瓦斯矿井 易自然煤层 综放工作面布置高位巷作为专用排瓦斯巷 违反 煤矿安全规程 第137条第七款的规定 四采区二水平大巷存在同一条巷道一段为进风 一段为回风的严重安全隐患 典型事故分析 事故间接原因1 采区和工作面巷道布置不合理 安全管理不到位 管理混乱 违反作业规程的规定在下隅角靠采空区侧进行强制放顶放炮 瓦斯治理 十二字方针 即先抽后采 以风定产 监测监控 不落实 特别是在2004年11月22日发生火灾后 没有加强瓦斯抽放的措施 抽放浓度一直维持在15 20 高位巷里段瓦斯浓度一直处于爆炸范围内 典型事故分析 事故间接原因2 矿井安全技术措施不到位 2004年11月23日 24日 415工作面相继发生瓦斯爆燃 虽然采取了一系列灭火措施 但在实施中管理不严密 特别是当工作面推进到接近于1号联络巷附近时 采取的措施不当 典型事故分析 事故间接原因2 矿井安全技术措施不到位 11月24日封闭1号联络巷后 没有采取相应的安全措施解决1号联络巷内瓦斯积聚 以及工作面推进过程中随着顶板的垮落1号联络巷内积聚的瓦斯通过交叉点巷道和裂隙涌入下隅角的问题 没有吸取11月23日上隅角放炮强制放顶引起瓦斯爆燃事故的教训 没有采取措施解决上 下隅角空顶大易积聚瓦斯的隐患 典型事故分析 事故间接原因3 陈家山矿超能力生产 造成采掘接替严重失调 陈家山矿设计能力为150万吨 年 1997年核定矿井生产能力为150万吨 年 至事故前2004年实际出煤214 4万吨 采掘生产集中在四采区 采区内布置有1个回采工作面 3个综掘工作面 1个炮掘工作面 1个回撤工作面和一个打钻点 还有维修巷道 注浆等工程 415工作面发生瓦斯爆燃后 在役有彻底消除隐患前 既没有减少415工作面区域作业人员 也未停止其他区域的作业 井在11月24日研究决定恢复生产作业 典型事故分析 事故间接原因4 铜川矿务局对 安全第一 预防为主 的方针没有认真贯彻落实 该局片面地强调经济效益 所属煤矿普遍存在超能力生产问题 陈家山煤矿设计能力为150万吨 年 2004年铜川矿务局给陈家山煤矿下达了165万吨的生产计划 随后又下达了增产计划 要求达到220万吨的年生产能力 并制定了鼓励政策 典型事故分析 事故间接原因4 铜川矿务局对 安全第一 预防为主 的方针没有认真贯彻落实 11月23日 24日 陈家山煤矿415工作面发生瓦斯爆然后 不向陕西煤业集团有限责任公司报告 矿务局派出驻矿工作组指导防灭火工作 但组织领导不力 在没有彻底消除隐患前 未能确保安全的情况下 与矿领导共同组织研究决定恢复生产作业 冒险组织生产 造成事故扩大 明知陈家山煤矿使用高位巷作为专用排瓦斯巷违反 煤矿安全规程 却对此进行了审批 典型事故分析 事故间接原因5 陕西煤业集团有限责任公司没有严格落实 安全第一 预防为主 的方针 对铜川矿务局业务指导不力 对铜川矿务局重效益 轻安全和超能力生产及2004年11月23日 24日陈家山煤矿415工作面发生爆燃后不向集团公司报告等问题负有管理责任 对集团公司有关职能部门管理不严格 对职能部门没有认真履行职责的问题失察 典型事故分析 事故间接原因6 陕西省煤炭工业局未能正确处理安全与生产的关系 对煤炭行业安全生产工作重视不够 未能认真研究解决本省国有煤矿存在的超能力生产问题 对国有煤矿安全生产的指导 督促 协调不力 对2004年与铜川矿务局签订的安全生产目标责任书 督促 检查落实不够 典型事故分析 事故间接原因7 陕西煤矿安全监察局铜川监察分局履行职责不到位 陈家山煤矿是铜川监察分局重生产 未对高位巷作为专用排瓦斯巷的隐患问题督促整改 没有发现陈家山煤矿四采区二水平大巷存在同一条巷遭调查认定 陕西省铜川矿务局陈家山煤矿 11 28 特别重大瓦斯爆炸事故是一起责任事故 典型事故分析 事故处理结果原副省长巩德顺同志行政记过处分 生产单位 陈家山煤矿矿长刘双明 5年6个月副矿长及总工程师 王有军5年监管单位 铜川陈家山煤矿 铜川矿务局 省煤业集团有限责任公司的有关负责人和相关职能部门的18人因此受到了党纪政纪处分 典型事故分析 事故孕育过程2004年11月23日l0时30分左右 回顺老塘侧放顶放炮后不久 在上隅角采空区发生瓦斯爆燃 83 89号液压支架后溜槽处发现明火 井伴随大量青烟 经矿救护队员采用干粉灭火器将明火扑灭 4日12时10分上隅角再次发生瓦斯爆燃 且工作面烟雾很大 随后发现53号液压支架的尾粱下部着火 经采用泡沫灭火器和洒水等措施将明火扑灭 典型事故分析 事故孕育过程在彻底扑灭了23日 24日先后发生的两次瓦斯厚燃引起的井下明火之后 从24日开始 井下工作面加快推进速度 不放顶煤 同时在灌浆巷灌浆 注凝腔 在工作面架间喷洒阻化剂 在联络巷利用抽放钻孔向采空区注水 井由一个救护小队现场进行监护 到28日 工作面共向前推进了27m 典型事故分析 事故孕育过程11月28日7时10分 并下四泵房安检员韩朝云向调度室汇报听到爆炸声 巷道烟雾大 随之安子沟抽放泵站电话汇报 安子沟风井防爆门被摧毁 有黑烟冒出 当时在井下293人 其中127人安全升井 43人受伤 典型事故分析 事故救援过程事故发生后 铜川矿务局 陈家山煤矿迅即成立事故抢险救灾指挥部 并在井下设立抢救基地 矿救护中队 局救扩大队及省内下石节 广阳 崔家沟 蒲白 蹬合 韩城矿务局救护队及时赶到投入抢险 救出伤员45人 但终因有毒有害气体浓度大 温度高等原因 救护队一直无法进入415采煤工作面 416掘进工作面 事故第三天 该煤矿井下已发现63具遇难者遗体 典型事故分析 事故救援过程12月1日 抢险救灾指挥部再次研究抢救方案 确定封闭415工作面 以注氮方式进行灭火 12月2日凌晨对415工作面入口密闭喷聚胺脂强化密闭效果 同时向密闭区内实施注氮气 3时25分至10时53分 井下又发生4次爆炸 由于指挥得当 井下参与救灾的61名救护队员无人员伤亡 典型事故分析 事故救援过程之后 抢险救灾指挥部根据灾区情况 确定采用注水灭火的方案并开始实施 至
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