危险品道路运输事故解读.doc

成品油车队危险品道路运输事故 (灾害抢险应急预案兴安石油公司成品油车队总 则1.1编制目的为了使本单位在发生突发事故时,保证能迅速做出相应,有 组织有计划,有步骤的实施抢险救援工作,加强对事故的有效控 制,最大限度的降低事故危害程度,保障人民生命和财产安全, 保护环境,根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险 化学品安全管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则、安全生产事故应急预案管理办法、中华人民 共和国道路交通安全法、关于印发内蒙古自治区生产安全事 故应急预案管理办法实施细则的通知制定本应急预案,其目的 是增强成品油车队对突发事故的应急处理能力,成品油车队制定 了安全生产事故应急预案,把事故灾害应急与减灾防灾救灾和灾 后恢复等环节有机的结合起来。对现有应急救援资源进行整合, 提高了应急救援的整体综合协调水平,增强了应急救援能力。 1.2编制依据(1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第 70号(2中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6号(3危险化学品安全管理条例国务院令第 344号(4危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009(5中华人民共和国道路交通安全法;(6生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局第 17号令(7中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席 令第 69号(8中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令 第 60号(9国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 【 2010】 23号(10国务院关于全面加强应急管理工作的意见发【 2006】 24号(11 生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总 局令第 3号(12国家安全监督总局办公厅关于印发生产经营单位生产安 全事故应急预案评审指南(试行 的通知 安监总局应急 【 2009】 73号1.3适用范围本应急预案适用于成品油车队内可能发生的的油品泄漏、火 灾爆炸、交通事故等安全生产事故时的应急处置。1.4应急预案体系本成品油车队在装卸油品和加油过程中,有可能发生的危险 事故,泄漏、火灾、交通事故或爆炸,按其性质分一般事故和重 大事故,成品油车队一般分为两级,一般事故为二级,重大事故 为一级。成品油车队编写了此安全生产事故应急预案,此预 案涵盖了综合应急预案和专项应急预案的内容。1.5应急工作原则本预案的编制是本着以人为本、关爱生命:居安思危、预防 为主,相结合的原则。成品油车队危险品道路运输事故 (灾害抢险应急预案运输易燃易爆危险物品,一旦发生交通事故或自然灾害,即 会引起更严重的火灾爆炸事故,给人民生命和国家财产造成重大 的损失,为预防重大事故发生,提高紧急处理情况的应变能力, 沉着灵活应对各种突如其来的事故(灾害,以最大限度减少人 员伤亡,财产损失,保护环境为目标,根据我公司目前的安全工 作情况,和跨区域运输运送特点,特制定以下事故(灾害抢险 应急预警方案。(灾害应急处理指挥机构及工作小组事故(灾害抢救应 急指挥部指挥组 长:陈玉良小 组 成 员:刘宏实 孙建伟后勤保障组长:刘宏实小 组 成 员:曹云祥 肖强 赵宇 李万海 孙伟华 一、兴安石油公司运输企业,对从事危险品运输的单位,建 立健全了安全操作规程,岗位责任制、车辆设备维修和安全教育 制度。二、危险品运输运输车辆充装前进行彻底检查,并有专人做记录,发现隐患 不得进行充装作业,立刻排除隐患。1、槽车超时末作检查者,必须进行检查后充装。2、预先检查安全防火装置及附件齐全,是否损坏、失灵或不 符合规定。完全符合要求后方3、预先检查罐体外观是否有缺陷,不能保证安全使用时,如 附件有跑、冒、滴、漏者,应立刻修复,不得使用。4、预先检查罐体与车辆之间的固定装置是否牢固或已损坏, 发现后应及时修复,不得充装。(二 装卸1、槽车应按指定位置停车,用手闸制动,并熄灭引擎,停车 有滑动可能性时,车轮需加固定块。2、 作业现场严禁烟火, 并不得使用易产生火花的工具和用品。3、作业前应接好安全地线。管道和管接头连接必须牢靠,并 排尽空气。4、槽车的充装量不得超过设备允许的最大充装装量, 充装时 胫须用地磅、液面计、流量计或其它计量装置进行计量。如有超 装,必须停止作业立即处理。(三 运输1、 凡在运输途中出现下述情况, 槽车必须立即停止装卸作业, 并作妥善处理。雷击天气附近发生火灾检测出泄露其他的不安全因素2、槽车所配备的驾驶员和押运员应相对稳定, 槽车的驾驶员 和押运员必须熟悉下述安全技术知识:熟悉所运液体的物理,化学特性城市和公路运输的安全知识槽车的技术性能,装卸作业安全操作规程,防火灭火知识, 以及发生事故的处理办法。熟练使用车上的灭火器材和紧急切断装置。3、槽车运输必须遵守下列规定:按当地公安,交通部门规定的路线、时间和车速行驶。 车上应有的押运员不准拖带挂车,不得携带其它易燃、易爆等危险品,并禁止 其他人员搭乘。车上严禁吸烟。过隧道、涵洞、立交桥时,必须注意标高,限速行驶。 当罐内液温达到 40摄式度时, 应采取遮阳或罐外水冷降温等 安全措施。4、车或槽车的活动罐体,平时按规定的位置单独停放,充液 的槽车不得入库。槽车在途中停放时,驾驶员和押运员不得同时远离车辆。不得停靠在机关、学校、厂矿、桥梁、仓库和人员稠密等地 方。停车位置应通风良好,十米以内不得有明火和建筑物,夏季 应有遮阳措施,防止爆晒。途中停车如果超过六小时,应与当地公安消防部门联系,并 按指定的安全地点停放车辆。三、槽车发生大量泄露时或火灾时的紧急处理1、槽车发生大量泄露时,应采取措施紧急止漏,一般不得启 动车辆,同时立即与有关单位和消防部门联系灭火,切断一切火 源,设立警戒区,断绝交通,并组织人员向逆风方向疏散。 2、槽车因液体泄露而引起火时,应采取紧急止漏和灭火,同 时立即向当地公安消防部门报警,并将车辆移到时不危及周围安 全的地方,应设法控制火势蔓延和加强对罐体的冷却与降温。车辆火灾预防措施为防止车辆火灾的发生,司机在出车前、入库后坚持每天对 油罐车及车库进行安全检查。先查轮胎气压是否正常,后弓子有 无断裂脱落现象,静电导电链接地是否良好。灯光照明是否齐全, 车辆启动后,观看仪表盘、气压表、机油压力表、充电指示表是 否正常,听发动机声音是否正常。闻车辆有无异味,各方面都正 常方可行驶。以防止由于机械事故引发车辆火灾的发生。车辆入 库后要对库房进行安全检查,确认无安全隐患后,方可离库。一旦车辆在车库中、行驶途中,装卸油作业中出现车辆火灾事故应 按以下应急救援预案处理。应急救援预案一、车辆在车库中发生火灾:油罐车在车库中停放时,如果发生火灾,驾驶员应按以下应 急救二、援预案措施处理:1、如果现场有报警器首先启动报警器报警。 如果现场没有报 器,要使用电话或跑步到消防队报警 (车队消防队离车库最远不超 过 100米 ,拨打火警电话 119报警,同时向公司安全领导小组 报告火情。 (报警内容有:地点、着火物体、着火情况等 。 2、如现场不仅一名驾驶员或还有他人,应在报警的同时,迅 速打开车库大门,查看火情,如果是火灾初期火焰较小,应迅速 拿起车库中的灭火器进行灭火。迅速启动车辆,将车开出车库,进行扑救,同时,其他驾驶 员应迅速将着火车库两边所有车辆驶离车库,停放在安全地带, 停放位置不能防碍消防通道。同时,迅速将车载灭火器取下协同 灭火并切断车库总电源,配合油库消防队消防车和牙克石消防队 灭火。3、 公司安全领导小组接到火情报告后组织指挥义务消防组人 员,按各自的分工赶赴现场进行扑救。在组织扑火过程中,要注 意自身防护,在专职消防队到场后转移指挥权,协同灭火。应急救援预案车辆在送油途中发生火灾1、如果车辆行驶途中发生漏油时, 驾驶员应迅速将车停在安 全地带,同时报警,停放集位置尽可能远离学校、商业、繁华街 区,以减少事故带来的损失。2、将车停在安全地带后,采取安全措施,把电瓶线拆下,尽 可能的堵住泄漏,并拨打车队电话:745700 ,告之其所在位置, 现场发生情况,根据情况迅速调集就近车辆前去支援,将油料抽 出。并拨打电话 95518通知保险公司到现场证实油料损失情况。 3、如因泄漏引发火灾,首先查看火情。如果是火灾初期,应 迅速车载灭火器站在上风口进行灭火。灭火后,迅速查堵泄漏。 如果火情较为严重,驾驶员要及时撤离,做好安全警戒和报警, 并及时引导消防队到场。应急救援预案车辆在车库站装卸油中发生火灾1、如果车辆在加油站卸油时发生火灾, 驾驶员应首先用加油 站自备灭火毯覆盖卸油罐口,同时关闭油槽车球阀,卸下卸油管 迅速撤离到时安全地带。2、如果车辆在加油站卸油时发生溢油火灾, 首先用加油站自 备灭火毯覆盖卸油罐口,同时呼唤加油站工作人员报警,同时拿 起身边的灭火器扑灭地面明火,然后关闭车辆阀门,取下输油管, 将车辆开出事故现场, 加油站工作人员应按加油站灭火预案灭火。 3、如果车辆在付油台罐装时车辆发生火灾, 首先驾驶员应用 付油台自备灭火毯覆盖油罐口灭火、关闭鹤管阀门,将鹤管拨出 的同时呼唤付油台工作及停止灌装作业,将车辆驶出防火墙以外 的地方灭火。车辆停放位置不能妨碍消防通道。所有驾驶员应迅 速将车载灭火器取下赴现场协同灭火。付油台工作人员按付油区 灭火预案灭火。应急救援预案车辆在行驶途中发生交通事故:车辆在行驶途中发生交通事故,首先通知交通管理部门,拨 打电话 122报警,同时保护现场,如现场有人员受伤,应立即抢 救伤员,迅速送往附近医院进行抢救。拨打电话 95518通知保险 公司出险,拨打车队电话 7427293报告出事地点、时间、现场情 况等。应急防范措施油罐车进出油库付油作业区、加油站时,驾驶人员应在进库 前,检查车辆及罐体各个卸油口是否关闭,排气管防火帽是否关 闭完整,罐体静电线接地是否安全可靠,罐体有无滴漏现象,同 时检查随灭火器材是否齐全有效,遵守并按规定交出车上和个人 携带的着火器。装油现场,油车驾驶员应对付油作业现场保持警 视状态,一旦事故(灾害发生,应立即进行自救和报警求救, 详细说明事故 (灾害 地点、 人员伤亡和损失情况, 以及事故 (灾 害对周围环境的危害程度,并能果断做出施救的最佳方案以供 参考。公司安全应急机构接到事故(灾害报警后,应在最短的时 间内按原先制定的应预案和应急措施,立即召集现场指挥和后勤 保障组成员,以最快的时间感到事故(灾害现场,同时各种救 助器材、和后勤保障用品要同时跟上。各司其责措施到位有效。预警级别一级:指重特大交通事故,车辆起火、爆炸,以及因不可抗 拒因素造成车毁人亡,人员伤亡 2人以上(含 2人;二级:指重大交通事故导致人员伤亡事故,或因漏油混油造 成财产损失 3万元以上 5万元以内的;三级:指一般交通事故(灾害,或漏油、混油虽未造成人 员伤亡,但致使财产损失 2万元以上 3万元以内的。预警控制范围及应急防范措施:预警控制范围包括:油罐车进出油库作业区、各加油站接卸 作业现场、停车场、行驶途中等。根据不同的事故(灾害现场,采取不同的应急处理措施。道路交通事故(灾害应急措施:1.如发生道路交通事故,应立即报 122交通警、 119消防 警、 120救护警和运管部门,保护现场抢救伤员。并立即切断车 辆电源开关、监视油罐车各装、卸油口的密封安全情况,告诫围 观的群众严禁烟火,用手提消防器材布置好安全警戒线。如是装 载油品的重车,应在事故现场处理完毕后和交警协调,就近加油 站,把装载油品卸掉后再进行事故处理,避免引起意外事故的发 生。如果是重载车因交通事故导致车辆下沟或者翻车,应在消防 部门的配合下,对车辆进行罐体表层冷却,和四周的空气进行稀 释,利用我们自备车辆的车载防爆自吸泵对受损车辆进行对口自 吸过驳,卸空受损车辆的重载油品后,方可以进行拖吊施救。对 在事故中外溢的油品应立即进行稀释,挖沟填埋,严格遵照消防 和环保部门的要求做好事故(灾害的善后工作,防止排入附近 的水源引起的环境污染。2.运行中油品泄漏,燃烧爆炸处理措施:油罐车在运行中发生交通事故,或者是意外的灾害导致罐体 破裂,闸阀失控,运载的油品引发火灾和爆炸,驾驶员应果断处 置,不要惊慌出错造成更大的灾害,在时间和环境允许的条件下 车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区,停放在较为空空的地带 并立即报警,利用车上自备的消防器材,进行灭火自救。同时应 向当地的群众,厂矿企业单位进行呼救支援,设置安全警戒线, 劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者, 把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助 120救护人员的抢救工作,避免事故的扩大,把事故中的受伤害人员 减少到最低程度。3.油库装油台装油中漏溢油,燃烧事故处理措施:、车辆在装油时发生漏、溢事故时,驾驶员应立即关紧车 上各口阀门,通知停止装油,协助装油台工作人员进行现场处置, 稀释漏、溢油现场,从防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢 油的数量损失计量登记。严禁立即启动车辆,应等现场油气处理 合格,交接手续完成后才能将油罐车驶离出库。、车辆电路着火,迅速使用干粉灭火器扑灭,同时,通知 油库作业人员立即中止付油,并用石棉毯封盖注油口。、油库发生火情,应迅速将罐车驶离现场并出库,通知有 关人员配合施救,并看护车辆。、 油车在油库付油作业区一旦发生火灾而一时无法扑救时, 驾驶人员应按照一级警报拨打 119报警电话, 拉响油库警报系统,配合油库消防人员做好施救工作,同时在第一时间向公司领导报 告。分公司领导向运管等相关部门报告。、油车虽然着火,但火势不大,未危及人身安全时,驾驶 人员应迅速做出反应,将油车驾驶到空旷的地带后,立即施救并 报警。4. 油罐车在加油站卸油作业时, 驾驶人员在车辆进站熄火后, 应做好车轮压护防滑措施。卸油前,应连接好车辆静电接地线, 检查各种防范工作是否到位。卸油时,加油站“三员”不到位, 现场灭火器未作临战状态,驾驶员人有义务提示站长或安全员做 好安全应急准备工作。加油站卸油作业一旦发生火情,应立即采 取以下处理措施:、迅速关闭卸油口,卸下卸油软管,并立即将油车驶出加 油站后进行报警施救。、汽油起火扑救程序:A :切断卸油口,立即使用石棉毯覆盖或用拖车式 200L 干粉 灭火器扑救,疏散现场车辆;B :迅速向 119报警,并通知应急小组,同时配合消防人员 就地施救;C :地面油气滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂扑救。 5、行驶途中,油车驾驶人员应检查车辆自备消防灭火器材是 否随车,车辆行驶性能是否发生异常,严禁驾乘人员在油车行驶途中使用手机,吸烟等违章行为,一旦发生危情,立即采取以下 处理措施:、交通事故,立即拨打 122报警,保护现场并通知分公司 应急指挥组,拦截过往车辆抢救伤员。、途中油品外漏,立即将油车驶进紧急停车或远离人群地 带,通知分公司应急指挥组,保护现场,设立有效的安全警戒区 防止明火进入防护区。、途中起火,立即将油车驶入紧急停车带或远离人群地带 后,迅速使用随车灭火器扑救,并迅速拨打 119报警,转移随车 重要物品,并向公司应急指挥组报告,疏散周围群众,封闭现场。 6、油罐车在停车场停放应整齐有序,以备疏散。停车场应备 有足够有效的灭火器, 严禁所有油罐车辆重载在停车场过夜停放。 停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严 禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视,以防偷盗 及破坏行为的发生。7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、 传动、制动和线路各总成性能安全可靠,罐体及附件、静电接地 带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修,整改 到位。驾驶员应严格遵守交通法规及库、站的安全操作规程,熟练 掌握消防知识和使用灭火器材。8、防暴风、防汛应急处理措施、一旦接到暴风或汛情预报,应立即通知下属各车从业人 员,做好预防工作,并与配送单位联系(尤其是可能会发生灾害 地区的加油站点共同制定应急供油方案,确保各站点的油品供 应。、要随时了解和掌握暴风、汛情的量能,即时流向和及时 通知各部车辆驾驶员采取有效的防范措施。争取在灾情到来之前 将油品送达各加油站,来不及配送的,应立即通知驾驶员回停车 场,防止冒然前往灾害发生地。驾驶员应保持通讯工具畅通,及 时与公司应急指挥部联系。、灾情到达之前,应急小组人员应深入现场指挥,对灾情 的发生要提出有效的防范措施,及时通知所有在途车辆立即在就 近加油站或安全地带停靠、避险,待灾情接触后方可上路行驶。 、遇到强暴风时,所有车辆都不许冒险上路行驶,应避其 风头选择有背风的地带行车避险。、遇到汛情时,应选择地势较高安全地带停车,不许在有 下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路,应避开桥梁、悬 崖边有可能滑坡的地带停车。职责分工1、指挥陈玉良,负责组织对人、财、物抢险过程的指挥协调 工作。2、现场指挥组:主要负责泄漏油品的回收堵截、转移,人员 上网护送抢救和现场保护工作。3、后勤保障组:主要负责抢险期间的现场清点,做好现场记 录,抢救物品调集等后勤保障工作,抢险后的善后处理工作。 4、预警防范期间,所有从业人员对预警范围内任何重大异常 情况,有权在第一时间向所在单位指挥(陈玉良或工作小组成 员及上级机关报告。工作程序各组在指挥人员的指挥下,紧密配合,团结协作,并保持临 危不乱的状态,迅速投入抢险。现场指挥组:迅速转移伤亡人员,堵截或回收油品,做好防 止事故扩大的抢险救灾工作。后勤保障组:做好警戒,事故记录,迅速投入保障工作。事故(灾害报告发生一级和二级预警或重大交通事故及人员伤亡的,运输车 队应急指挥部应在得到消息的同时,立即报告兴安石油公司应急 指挥中心和总指挥、副指挥,不得延误。发生三级预警或一般交 通事故造成人员受伤的, 应在得到信息 30分钟内报告车队应急指 挥中心。发生一般交通事故或其他安全事故未造成人员伤亡的, 应在一小时内报告兴安石油公司应急指挥中心。善后处理事故(灾害抢险结束后,后勤保障组应对现场周围进行认 真清查,消除遗留隐患,做好现场记录,在 12小时内按规定向上 级报告事故详细情况,提出处理意见。成品油车队基本情况 事故应急救援联系电话 成品油车队事故应急机构图一班一号战斗员:肖强 二号战斗员:孔繁 振通 讯 员:孙 伟华警 戒 员:李万 海卸油罐车着火及爆炸应急程序(1卸油罐车发生火灾,卸油人员大声呼救,驾驶员 立刻关闭卸油阀门。(2押运员在第一时间,第一现场使用石棉被盖住罐 口着火部位,力争将火窒息。(3当火势未熄灭时,成品油车队站长(陈玉良指 挥一号、二号战斗员(曹云祥、窦广彬奔赴现场,一号、 二号战斗员用灭火推车对准着火部位进行封盖灭火,后勤 人员对其它未着火油罐口用石棉被覆盖。(4卸油管口或卸油胶管着火,安全员用石棉被将油 罐车出油口阀门关闭。一号、二号战斗员及后勤人员协助 计量员用手提干粉灭火器对准着火部位左右灭火。(5若现场油蒸气爆炸或卸油时遇雷击、明火等外部 火源造成爆炸引起着火,安全员应立即停止卸油,驾驶员 立刻关闭卸油阀门,应对着火罐车或储油罐用石棉被进行 迅速灭火;一号、二号战斗员及后勤人员奔赴现场,并用 灭火推车和炮车对准着火部位进行封盖灭火,警戒员用消防沙灭火。油罐车司机要快速将着火罐车驶离储油罐区, 驶到安全地带,继续施救。(6 通讯员立即切断总电源,拨打“ 119”报警电话并 向上级领导(兴安石油公司报告,请求灭火支援。 (7成品油车队安全员疏散站内车辆及成品油车队周 围居民,同时警戒员和后勤人员用警戒绳对火灾爆炸现场 进行警戒。(8如火灾较大或发生爆炸,成品油车队自身无力处 理时,成品油车队队长(陈玉良 应果断撤离灭火人员, 如有人员伤亡,应立即拨打“ 120”急救电话。(9消防队或兴安石油公司领导到达,成品油车队应 急领导小组组长(陈玉良立即简要汇报灭火情况,将指挥 权移交。油品混油及泄漏应急程序卸车混油应急程序(1卸油人员发现卸错油,应立即停止卸油,关闭罐 车阀门,(2向队长和上级主管部门汇报。(3认真查明混油品种,核实混油数量。(4经主管部门批准,组织人员、设备、容器等按清 罐方案对混油罐进行清洗,并将混合油品运到指定地点另行 处理。扩大应急响应1、条件发生各类突发事件,成品油车队要立即启动相关的应 急预案,按照预案内容组织员工抢险,并按程序报告。当 事态进一步扩大,成品油车队无力组织有效救援时,应及 时向消防部门、上级公司、当地政府有关部门报告,申请 扩大应急响应。2、有关流程申请扩大应急响应,应在尽力控制避免事态迅速扩大 和便于上级救援的基础上,及时疏散站内人员,并通知周 边居民和相关人员撤离到安全地带,设置警戒标志,防止 无关人员靠近。3、移交指挥权当消防部门介入或上级公司赶到现场后,成品油车队 长应立即汇报现场情况,移交现场指挥权,启动上级预 案,并组织人员服从指挥,协助抢险工作。培训与演练(一 培训为进一步明确各人员应急工作职责,使其获得应急处置 知识与技能,每年都应举办培训班或派员参加相关应急培 训。培训分为一般培训和专业培训两种。一般培训主要针对 一般员工,培训内容主要包括危险识别、报警、逃生、疏 散、现场急救、个人防护等内容。特殊培训主要针对应急 管理人员,特殊培训内容应根据应急工作职责、应该具备 的相关知识和技能具体确定。(二 演练兴安石油公司成品油车队应急演练根据应急工作需 要,每年举行一次或两次。1演练的目的(1在事故发生前暴露预案和程序的缺点;(2辨识缺乏的资源 (包括人力和设备 ;(3改善应急人员之间的协调水平;(4增强应急人员对预案的熟练性和信心;(5明确每个人对应的岗位和职责;(6努力增加企业应急预案与政府、社会应急预案之间 的合作与协调。2、演练原则和要求原则:依照预案、精心组织;科学安排、循序渐进; 结合实际、讲求实效;密切协同、确保安全。要求:充分准备,情景真实,过程控制,收集资料。 3、应急演练策划与准备(1制定演练计划;(2编写演练方案。4、演练实施演练实施分四个阶段:演练动员、演练开始、演练执 行、演练终止。演练结束后,由兴安石油公司成品油车队对演练进行 评估和总结,作为本预案修订的依据。应急恢复突发事件得到有效控制后,应及时做好应急恢复工 作。1、向上级报告,申请紧急调运消防器材,准备应对可 能发生的突发事件。3、修复设备,排除险情和隐患。附 则1、预案的管理本预案由兴安石油公司成品油车队负责