林业XXX森林防火工作方案.doc

XXXX镇森林防火工作方案各村、各单位：我镇已进入森林防火戒严期，由于今年降水量较多，林缘耕地农作物、林地内的柴草未能及时清理，随着各村各户玉米收割完成，特别是林地边缘的玉米秸杆焚烧给森林防火造成一定的压力，为有效预防和组织扑救森林火灾，进一步确保森林资源安全，促进林业事业可持续发展，维护自然生态平衡，根据森林法和森林防火条例的规定，特制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以森林防火条例为准则，以火源管理为重点，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，坚持思想教育和法制教育相结合的方法，以不发生重大森林火灾、不发生群众伤亡事件为工作目标。动员全镇人民认清形势，统一思想，齐抓共管，确保我镇森林资源安全，为创建和谐社会，保证社会稳定，促进我镇经济又好又快发展提供有力的保障。二、基本原则1、实行“辖区管理、分级负责”的原则；2、坚持“谁经营管理谁负责、谁所有谁负责”的原则；3、实行“打早、打小、打了”的原则；4、实行半专业扑火队伍与发动群众相结合的原则；5、实行“先人后火”的原则，确保扑火人员和林区群众的安全，严防发生人身伤亡事故。三、目标任务1、认真执行森林防火条例和行政领导责任制，杜绝重大森林火灾和人员伤亡。2、发生森林火灾受害面积累计控制在森林面积的0.4%以下。四、保障措施1、提高认识，切实加强组织领导镇政府成立护林防火指挥部。总指挥齐立冬，副指挥李涛、董丛烈，成员：郑孝辉，吕光，黄立勇，刘海清，张广军，吴志忱，李立群，高力军，张洪军，张文玉，李宝忠，徐广，李君。各村各单位要始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针，从保持森林资源、维持生态平衡和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，切实加强组织领导，落实森林防火行政领导负责制，组织领导到位，监督管理到位，确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。2、齐抓共管，层层落实防火责任各村，各单位及有关部门要认真落实防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。（1）镇护林防火指挥部各成员及包村人员要认真执行分片挂钩负责制，指挥部成员及包村人员要经常深入所包村检查指导工作，协助所包村抓好森林防火，一旦发生森林火灾，要及时赶赴火场，协助指挥扑救。（2）各村各单位要进一步充实完善扑火队伍，建立专业扑火队伍，每村组织50-80人的扑火队伍，通知到人，落实好扑火工具，一旦发生森林火灾，扑火队伍要拉得出，打得赢。（3）全面落实镇护林防火责任制，村与户以及林权所有者都要签订森林防火责任状，将任务落实到山头地块，责任落实到个人。3、多措并举，加大宣传教育力度各村各单位要结合实际，认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题，紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用广播、标语、防火牌等内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。（1）要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能；宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性；宣传森林法、森林防火条例等法律法规；宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避队自救常识。（2）各村各单位要成立森林防火宣传领导组，由分管领导负责，根据辖区内林区分布情况和野外用火特点，制定宣传方案，并落实专人负责宣传方案的措施。（3）学校要组织全镇中小学生重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课，出一期有关森林防火的黑板报，写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文，写一封致家长和青少年的公开信，写一条有关森林防火的标语。（4）各村要在林区设置森林防火宣传标牌，切实消除宣传死角和盲区，使森林防火变成广大群众的自觉行动。4、突出重点，强化野外火源管理野外火源管理是森林防火工作的核心，各村各单位要认真贯彻辽宁省森林防火命令，严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度，规范野外生产用火行为。（1）各村各单位要继续开展好“三清”工作。木缘蒿草要割打出10米以上的隔离带，林缘耕地内桔棵作物全部消除，林地内开荒地组织收回进行造林，对在林区或林缘野外生产用火行为要全面排查，彻底清理，坚决予以制止。同时，要加强防火措施，防火碑的建设与维修、加强县界、镇界沿线火源监控，搞好联防联治。（2）对重点地段实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生。5、做好扑火准备，保障扑火物资储备各村各单位要加大对防火物资投入，定期检查、检修防火物资，科学组织扑救，严防小火酿大灾。（1）进入防火期前，各村各单位要落实好扑火工具，确保使出来，用得上。以村为单位的防火组织要储备铁锹50把，扫把50把。（2）保障防火通讯畅通，如