构建畜禽“养殖+”生态圈,将农业资源转化为经济优势.doc

构建畜禽“养殖”生态圈将农业资源转化为经济优势 陕西汉中百瑞牧业有限责任公司 二一六年七月三日构建畜禽“养殖”生态圈将农业资源转化为经济优势 石跃强 汉中百瑞牧业有限公司 总经理 畜禽养殖业提供肉蛋奶食品，却被列为三大污染源之一，一般化学、物理方法治理成本高，效果差，发展收到限制。农业种植长期过度使用化学肥料、农药，造成农业面源污染。把养殖业和种植业紧密结合起来，构建“养殖”生态圈，利用土地消纳养殖业粪污，具有低成本解决养殖污染，减少化肥使用，防治农业面源污染的重要意义。一、畜禽规模化养殖发展存在的问题1、民生工程,必不可少畜禽养殖业是现代农业的重要组成部分,是各级政府确定的绿色支柱产业。畜禽养殖业提供市民生活必须的肉蛋奶，一头连着市民的“菜篮子”是政府一把手主抓工程，一头连着农村经济发展和农民增收的“钱袋子”，更是重要的民生工程。在国家大力发展养殖业的政策支持下，畜禽规模化养殖实现了快速发展。畜禽规模化养殖，规模化畜禽养殖以标准化无公害生产，全程质量控制，确保了农畜产品品质和质量安全。规模化养殖成本优势突出，也确保了市场农副产品保障供应和物价稳定，带动了农村经济发展，成为现代农业发展的主导方向，在满足城乡居民“菜篮子”肉蛋奶基本保障和餐桌安全的同时，促进了城乡农副产品转化和农村劳动力就业以及农村经济的发展，社会效益巨大。2、养殖污染治理成为突出问题畜禽养殖场主要污染源为畜禽粪便、尿水。畜禽一旦规模化养殖后，养殖粪便、污水日排放量较大，对周边环境损害影响较大。畜禽粪便因富含高浓度的氨氮有机物，一般物理、化学或生物的处理方法，处理成本很高，投资大，达标程度不一，很不实用，多数养殖场也建设不起，使用不了，导致规模养殖场粪污水无害化治理程度低，混乱排放现象较为普遍，被环保部门列为三大污染源之一，成为重点监控的对象。规模养殖场粪污治理有沼气工程法、生物曝气法、水生植物法、膜过滤法、固液分离法、有机肥法等方法五花八门。为治理养殖污染，国家先后投入大量资金，发展生物有机肥、沼气工程等，但几年实践下来的结果是：有机肥经过发酵腐熟，粪氮以氨气形式逸出，造成肥效差，价格又高出化肥的4-6倍，种植业不愿使用，造成销售不出去。沼气工程也无法有效降解氨氮，稀糊状沼渣沼液，农业种植施肥使用极其不便，也造成养殖场粪污-沼渣沼液排放困难，还增加了经营成本。3、养殖业遭遇史上最严厉的环保“零排放”的难题陕西汉中市是汉江源头，是国家“南水北调”和陕西省“引汉济渭”工程水源源头和水源涵养区。为了这两个工程，确保“一江清水送北京”，汉中市实行了最严厉的环保法，对畜禽养殖企业核定的排放标准是“零排放”。而农业和环保部门、科研院所至今都没有出台切实可行、行之有效的畜禽养殖污染“零排放”治理方案。而养殖粪肥、废水氨氮浓度很高，多数很难以达到“零排放”要求。一些养殖场的污染治理方法五花八门，投入很大，运行成本也高，达标程度不一。畜禽养殖业资本投入大，又面临疫病风险、市场风险，投资回报很低，从事养殖的人和企业越来越少。在环保部门“零排放”政策面前，养殖企业一筹莫展，苦不堪言、难堪重负，不断遭到环保部门严厉处罚。当前如果再没有新的激励政策配套，再没有行之有效、成本低廉的养殖污染治理方法和资金投入，帮助养殖企业解决粪污治理、排放与环保难题，剧增的环保成本将逼得养殖企业将走投无路，幸存下来的养殖企业也将面临关门破产，巨大养殖投入化为泡影并债台高筑的难堪境地。农产品生产者的生存和利益得不到起码的保障，农产品的质量安全就无从谈起。养猪的人越来越少，引发的畜禽养殖量下降和猪肉市场供应短缺问题已经出现。汉中市其他地方一样，畜禽养殖规模都在快速萎缩，养殖量一降再降。如南郑县2013年以前年出栏生猪100余万头，是陕西的养殖大县的调出大县，而现在南郑县实际年出栏商品猪不足30万头。某公司年实际养殖规模可以达到1万余头/年，可由于环保压力和粪污治理排放难题，规模只能压缩到3千头/年以下。4、目前畜禽规模化养殖粪污治理的主要措施多数规模养殖场采取以下方式治理养殖粪污水，问题不少。1、三级沉淀池模式。大多数规模化养殖场多采取雨污分流三级沉淀池模式，建设成本低，但养殖粪尿水氨氮浓度高，三级沉淀池经历再长时间的沉淀分离，也根本不能有效转化养殖污水中的氨氮指标，达到环保“零排放”标准，向环境中排放。2、沼气工程模式。许多养殖场利用国家扶持建设了沼气工程，但经运行后发现，沼气工程运行成本高，产生的沼渣、沼液为稀糊状，用作肥料施肥，其运输、施用都也不便。沼气工程也无法全部消解氨氮有机物，不能完全解决养殖场的粪污水治理问题。3、有机肥模式。也有养殖场附带建设有机肥车间，但有机肥生产成本高，使用成本是化肥的2-4倍，种植业嫌成本高，不愿使用。政府也没有配套的有机肥鼓励政策支持，造成已建成的有机肥厂，产品销售艰难，经常开工不足。4、其他治理方法。包括曝气法、水生植物法、化学药剂法、微生物法等，都存在建设投资大，处理成本高，达标稳定性差的问题。5、粪肥还田模式。养殖场租用周边土地种植，消纳粪污，或者将粪肥直接配送给大规模种植基地利用。这种模式符合污染治理“资源化、无害化、减量化”原则，把养殖粪污变废为宝为有机肥，是成本最低，最实用的一种治理方式，可以减少化肥使用，促进当地有机农业快速发展，更好的控制农业面源污染。二、防治农业面源污染，任务艰巨1、农业面源污染治理攻坚战。我国土壤和水体污染及农产品质量安全风险日益加剧。一方面是由于工矿业和城乡生活污染向农业转移排放，导致农产品产地环境质量下降；另一方面也由于化肥、农药长期不合理且过量使用，畜禽粪便、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置，造成农业面源污染日益严重。习近平总书记指出：要打好农业面源污染治理攻坚战。2015年中央1号文件对“加强农业生态治理”作出专门部署，强调要加强农业面源污染治理。政府工作报告也提出了加强农业面源污染治理的重大任务。同年4月，农业部提出了打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见。打好农业面源污染防治攻坚战，确保农产品产地环境安全，是实现我国粮食安全和农产品质量安全的现实需要，是促进农业资源永续利用、改善农业生态环境、实现农业可持续发展的内在要求。2、实施化肥零增长行动。中国化肥、农药生产和使用量都是世界第一。我国氮肥的利用率为30%40%，磷肥的利用率只有10%15%，钾肥的利用率为40%60%。长期不合理过量使用化肥，造成土壤结构变差，土壤板结，地力下降，农作物减产。降低化肥使用量，提高利用率势在必行。农业部提出要积极探索有机养分资源利用有效模式，鼓励开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥，合理调整施肥结构，引导农民积造施用农家肥。结合高标准农田建设，大力开展耕地质量保护与提升行动，着力提升耕地内在质量。农业面源污染的最大特点是隐藏性、长期性和分散性，是农业生产各个环节各个过程中自觉或不自觉产生的。化肥过量使用会造成土壤酸化，进而会诱发土壤重金属离子活性的提高。土壤PH值每下降一个单位，重金属镉的活性就会提升100倍，增加骨痛病等疑难病症的患病风险。3、推进养殖污染防治。农业部提出各地要统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求，积极探索高效生态循环农业模式，按照农牧结合、种养平衡的原则，构建现代生态循环农业技术体系，因地制宜推广畜禽粪污综合利用技术模式，规范和引导畜禽养殖场做好养殖废弃物资源化利用。三、构建畜禽“养殖”生态圈系统1、畜禽粪污对养殖企业是负担，是难以治理的污染源，但畜禽粪污富含丰富的氮磷钾，具有提高土壤活性，提高农产品品质的作用，自古就是种植业的高效肥源。2、以往农户分散种植，因为化肥使用方便，受劳动力成本影响，畜禽粪肥运输、使用不便，农业种植几乎不用。而今随着土地流转政策、农业规模化经营的兴起，几百亩以上的种植企业不断出现。3、农业种植在土地上大量、长期、过度使用化肥，饮鸩止渴的耕种，造成土壤板结，病虫害滋生，农药大量使用。化学农业造成农产品品质下降，农残风险增加。同时也造成大面积的江河水系水质富营养化。4、构建畜禽“养殖”生态圈，就是将一定相邻区域的畜禽养殖与农业种植，依靠政策和农业生态，紧密结合起来，畜禽养殖企业将粪肥输送给种植企业，种植企业将粪肥合理施肥到土地，通过土地生态和植物活动，将畜禽粪污中的氨氮转化消解，既有效解决了养殖企业污染“零排放”难题，也减少了化肥使用，一举解决了农业种植面源的难题。畜禽“养殖”生态圈是一个相对紧密的、可持续发展的农业生态循环系统，包括：畜禽养殖、粪污处理设施、田间施肥浇灌系统、种植系统等环节。三、推进畜禽“养殖”生态圈，促进农业的可持续发展1、政府主导，以发展有机农业为突破口，推进粪肥还田 国内外都是依靠土地种植、种养业结合、资源循环，解决养殖场粪污水排放资源化利用的。污染防治的原则是“资源化、减量化、无害化”。养殖粪污用于土地种植，是资源化、减量化、无害化的集中体现。畜禽养殖场粪污水为含氨氮有机质的可降解肥料，是一种优质、宝贵的肥源。粪肥还田，依靠土地种植消纳、转化养殖场粪肥，是一种投资小、成本低、实用性强、社会效益巨大的可行之路。养殖业的粪污水通过土地种植资源化利用，破解了畜禽规模养殖粪污治理投入大、效果差、成本高的难题。种植业通过使用粪肥，减少化肥使用，提高农产品品质，解决了农产品质量安全问题。目前养殖企业和种植企业联系较少，有些种植企业和养殖企业没有连片在一起，也没有达成共识。这中间需要政府相部门做好统筹协调，合理引导，疏堵结合，以控制农业面源污染，发展绿色、有机农业为突破口，统一认识，出台相应的政策，进行促进。2、粪肥还田，综合措施防治农业面源污染 化肥属于无机肥料，造成土壤板结、病虫害滋生，农药大量使用，农产品农残超标、农产品品质下降等农业面源污染。而粪肥属于有机肥，其氨氮是一种通过土壤、土壤微生态、植物生长过程，可以完全降解并转化为优质农产品的高效资源。以往各地农户分散种植，劳动力价格高，不愿使用养殖场粪肥。近年来许多企业通过大规模土地流转，建起了果园、茶园、蔬菜基地、林木基地等进行集约化设施化种植，规模种植业发展，许多集约化种植需要大量有机肥料来维持地力，已经具备了使用养殖业粪肥的良好基础。 四、畜禽“养殖”生态圈建设的具体措施（1）养殖企业实施干湿分离、雨污分离改造，修建沉淀池、化粪池、堆粪场，将养殖粪污水场内统一收集，进入沉淀池或沼气罐做好初级的无害化处理。（2）养殖场与周边就近的种植企业签订粪肥利用协议，购买专用粪污清运车和污水运输车，将养殖场粪肥运送到种植基地指定的的粪污水池。（3）种植企业在种植基地的机耕路旁修建砖混的粪肥储水池，用于接纳、存储养殖场粪污水。（4）种植企业在种植基地里修建粪肥浇灌系统，加装污水泵、施肥管网，根据农作物生长情况，科学合理的使用养殖粪肥，逐步做到不使用化肥。 4、目前多数养殖场没有高效专业的粪肥输送、运输工具，以及运送成本较高，种植业不愿承担费用，造成养殖企业粪肥外送积极性不高。许多种植企业在种植基地也没有建设粪肥存储、浇灌施肥的工程和设施，造成养殖粪肥无法接纳。这需要政府相关部门转变对农业的扶持方式，由扶持规模数量向扶持绿色生态循环农业发展转型，出台配套的防治农业化肥污染、养殖污染的产业政策和财政扶持政策。5、 养殖企业建设的粪肥处理设施，配备必要的运输工具，财政可给予必要的财政支持，促进养殖企业做好粪肥的无害化处理、专业化运送工作。对种植企业建设的粪肥存储、浇灌施肥设施，给予财政资金奖补等。依靠政策和财政杠杆，鼓励养殖业向周边种植基地输送粪肥，鼓励种植企业大力使用养殖场粪肥，尽快解决农业面源污染治理。6、 实施情况