军转论坛2013年北京申论考点预测 梳理正确的政绩观.doc

军转干考试军转论坛：2013年北京申论考点预测 梳理正确的政绩观【关键词】军转网 军转论坛 军转 军转干 转业干部 军转干考试 军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩政策背景以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是我国社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想。只有牢固树立科学发展观，才能树立正确的政绩观。判断政绩观正确与否，其根本尺度就是看是否符合科学发展观的要求。 首先，正确的政绩观需要体现全面发展的要求。 中国特色社会主义事业，是经济、政治、文化和社会建设全面推进的事业，是经济社会发展与人的全面发展共同进步的事业。所以，判断政绩观正确与否，需要我们摈弃单纯追求经济增长而忽视社会发展、人民生活环境和生活质量改善的观念，摈弃重局部轻全局，只从局部利益出发，不从全局考虑问题，甚至为了追求局部利益不惜牺牲全局利益的观念。只有善于在全局上谋发展，注重各方面工作的整体推进，这样的政绩观才是科学的。 其次，正确的政绩观需要体现协调发展的要求。 协调发展是指经济、社会、自然等各个方面的发展要布局合理、动态平衡，经济与社会、城市与农村、东部地区与中西部地区、经济与政治及文化的发展要统筹兼顾、相互促进。这就要求领导干部要自觉协调好人与自然、人与社会、人与人之间的关系，统筹协调好地域、城乡、不同社会群体之间差距较大的问题，使发展的各个环节、各个方面相互衔接、良性互动，探索走出一条科学发展的轨道。 再次，正确的政绩观需要体现可持续发展的要求。 要避免重近轻远，只注重多出政绩、快出政绩，对长远发展却缺少统筹规划的误区，改变那种只管建设、不管保护，只顾眼前增长、缺乏长远打算的错误做法。处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，注重发展进程的持久性、连续性，保证一代一代永续发展。 最后，正确的政绩观需要体现以人为本的要求。 真正的政绩是“为官一任，造福一方”的实绩，是为党和人民辛勤工作的实绩，应经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利。因此，要始终把群众的情绪作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，正如胡锦涛同志所指出的：“树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”社会现象广东东源县公益用地变别墅：贫困县争创天价楼王2012-09-17 07:37:21来源: 第一财经日报(上海)有34人参与 核心提示：广东河源市东源县是广东16个扶贫开发重点县之一，目前尚有78个省定贫困村4万余人正努力脱贫，但近日却有人举报说，该县数年前以公益事业用地名义征地1200余亩的“县城生活服务区”，如今建起了国家明令禁止的独栋别墅群，还获得当地规划部门盖大红公章“护驾”。广东河源市东源县部分群众近日举报说，该县数年前以公益事业用地名义征地1200余亩的“县城生活服务区”，如今却建起了国家明令禁止的独栋别墅群，每套别墅平均售价600万元以上，最高达6000万元。东源县是广东省16个扶贫开发重点县之一，目前尚有78个省定贫困村4万余人正努力脱贫。令人惊奇的是，这些违法独栋别墅居然获得当地规划部门盖大红公章“护驾”“放行”。贫困县争创天价“楼王”东源县高端楼盘，近年扎堆出现。沿着宽阔的越王大道向县城前行，深业塞纳湾、万绿春天、宝晟城等“高端大盘”渐次排开，气势非凡。这些“同城豪门”在规模档次、促销手段上你争我逐、竞争激烈：投资额动辄18个亿甚至50个亿，这厢刚推出“买房送黄金(1776.20,3.50,0.20%)”豪礼，那边立马打出“买联排送奔驰，买独栋送宝马”广告。在这场楼市“德比大战”中，由深业集团有限公司开发的深业塞纳湾引人注目。相关资料显示，该楼盘一期容积率仅为0.4，号称是整个河源市“唯一纯法式风格别墅大盘”。穿过中央矗立一尊仿巴黎“河神喷泉”精美雕像的广场，来到一个法国风情的城堡式建筑，就是售楼中心。销售人员告诉说，深业塞纳湾一期6月初开盘，有246套别墅，分A、B、C、D四种户型，前三种户型为独栋别墅，共50套，其余是联排别墅。二期规划为水晶宫造型，主要是独栋别墅。2003年以来，国家多次发文严禁建设别墅。东源县城建规划局有关负责人说，深业塞纳湾修建独栋别墅，肯定是违法的。豪华别墅群原系公益事业用地违法出让深业塞纳湾占地约1276亩，原本是“县城生活服务区”，公益事业用地性质。开发这个“县城生活服务区”，还被东源县委、县政府列为当年“十件实事”之一。东源县仙塘镇龙利村一些村民告诉记者，由于历史原因，东源有县无城，为了尽快建设县城居民生活亟须的配套设施，2005年县里向我们征地1200多亩，建设“县城生活服务区”。村民问，当初征地时，明明说好是为普通老百姓服务，为群众谋福利，现在却任由开发商修建国家明令禁止的豪华别墅，“县城生活服务区”，到底在为谁服务？县城一些居民说，深业塞纳湾是高档楼盘，它配套的学校、医院首先是为楼盘业主服务，而不是为社会公众服务，档次和价格也肯定不是普通老百姓能承受得起的；再说，盖的都是豪华别墅，哪有公益事业的半点影子？群众还反映说，县上把1000多亩土地拍卖给开发商时，其中部分土地没获得省上里审批，还属于农用地。记者查阅广东省国土厅相关批复文件发现，“县城生活服务区”内一个地块，面积约375亩，2009年7月9日才获准转为城镇建设用地。然而，早在2007年6月，这块地就被东源县公开拍卖给深业集团。东源县有关部门向记者证实说，该县2007年未经批准，“提前”出让土地，涉嫌违法，但那是前任县领导干的事，已受纪检部门警告处分。广东揭阳车站耗资2800万元闲置8年 只有1人上班在广东揭阳市黄岐山脚下，有一片占地数十亩的建筑群，规模宏大，正门上方“岐山车站”几个大字格外醒目。然而，这个在官方文件中被定义为揭阳市一级站场、广东省站场总体布局二级枢纽站的汽车站，在竣工8年之后，却始终没能迎来车水马龙的热闹场面。南方农村报记者调查发现，岐山汽车站2001年动工建设，2004年建成，至今未能投入使用。随着时光流逝，这座耗资2800万元的汽车站多处建筑已出现漏水。只有经理一人上班10月28日，陈小华在广州天河客运站购买了当天14点40分前往揭阳的车票。车票上显示的终点站是揭阳岐山客运站。陈小华告诉南方农村报记者，他是第一次去揭阳，到了揭阳市区之后，车停在一处路边，乘务员说到站了，要所有乘客都下车。我问他，不是到岐山车站吗？他说根本没有这个车站。10月30日，南方农村报记者乘坐陈小华曾搭乘的客车，从广州前往揭阳，同样在揭阳市区某路边便被要求下车，客车并未驶入票面上所显示的岐山汽车站。10月31日，记者先后在揭阳市榕城区、东山区，向包括出租车和摩的司机在内的十多名市民询问岐山汽车站的位置，对方纷纷摇头，这里只有黄岐山，没听说过岐山汽车站。借助导航软件，几经周折，南方农村报记者终于在在黄岐山脚下，找到了岐山汽车站。它位于揭阳市东山区晓翠路西侧、环市北路北侧，占地数十亩。10月31日下午2点，偌大的岐山汽车站售票大厅、候车室内空无一人，所有的大门都锁着，部分大门还用胶带、布条绑了起来，窗户和栏杆上落满灰尘。在站房大楼旁边的一栋5层附楼上，只有揭阳市交通发展公司岐山汽车站总经理室开着门。岐山汽车站总经理吴某告诉南方农村报记者，包括临聘人员在内，车站共有工作人员80余名，但目前只有我还在正常上班。他说，因为车站没运营，工资待遇保证不了，很长一段时间都没人来上班了。吴总经理介绍，岐山汽车站于2000年左右申请立项，当时为了建起这个车站，揭阳市打了很多报告，时任市领导和市交通委员会领导还去北京，连续几天等在交通部大门口，希望能堵住相关领导，尽快批准立项。最终，岐山汽车站项目建设获得批准。中央财政拨了一部分款项，省、市配套一部分，2001年动工。吴某告诉南方农村报记者。 多处建筑已经漏水公开资料显示，岐山汽车站是揭阳十五期间规划建设的一座一级站场，占地面积约2.18万平方米，建筑面积9700平方米，包含主楼和南北附楼，同时配套建设大型停车场以及商场、招待所等设施，总投资2800万元。根据规划，岐山汽车站日发送量最高可达1.26万人次，日发班次628班。而按照总经理吴某的说法，岐山汽车站2004年9月建成后，除了在庆典仪式上礼仪性发出了几辆车之外，迄今再也没有客运车辆发出。岐山汽车站位置过于偏僻，站场前后的道路又非常狭窄，大型客运车辆掉头都有困难。吴总经理说，他曾多次向主管部门递交报告，希望能对岐山汽车站进行重新规划、改造，但负责领导更换频繁，时间拖得太久，大家都把这里忘了，事情一直没有下文。由于长期没有运营，失修严重，吴某发现，岐山汽车站内多处建筑已经漏水，停车棚等部分区域建设之初防腐能力本来就弱，漏水情况便更严重，遇到大风暴雨天气，很危险。他说，车站如要投入使用，需进行大范围修缮，经相关部门验收合格才敢运营。站前道路开始拓宽揭阳是劳务输出大市，人流物流密集。目前，该市市区正在运营的一级汽车客运站场只有揭阳市汽车总站一家，但该站吞吐能力有限，越来越不适应经济社会发展的需要。由于大型客运站场缺乏，近年来，在揭阳市区，一些私人经营的小型客运站点应运而生。这些站点往往管理较为混乱，存在安全隐患。仅在四级站场马牙车站周边的马牙路、仁义路沿线，就分布着20多家私人客运站点。11月1日下午2点多，在仁义路口，刘先生刚踏出长途汽车车门，便有十多辆摩的围住车门，把刘先生堵在了中间。刘先生又是摇头又是摆手，才跑出了包围圈。半小时之内，共有6辆长短途客车在该路口停车落客。而根据规划，岐山汽车站建成后将大大缓解揭阳市汽车客运压力，对于规范该市运输秩序、实现车进站，人归点，站管车的管理目标，将发挥重要的促进作用。11月1日，揭阳市交通运输局综合运输科科长郑某告诉南方农村报记者，他刚刚上任，对于岐山汽车站的问题不太了解，岐山车站前方的道路今年3月已动工拓宽重修，预计今年年底能修好；车站后面用于客运车辆转场的50米长道路，短期内尚无力拓宽。他表示，岐山汽车站何时能够投入使用，是否要重新规划建设，需要相关部门统筹考虑，目前尚无明确时间表。产生影响在理解正确的政绩观的同时，我们也看到有一些干部，在如何对待政绩这个问题上，存在着一些认识误区甚至是极端错误的看法。主要表现在以下几个方面：一、重近轻远。注重多出政绩、快出政绩，对长远发展缺少统筹谋划。二、重表轻里。习惯于做表面文章，对一些实质性的问题不够重视。三、重虚轻实。不靠艰苦奋斗、真抓实干，而靠欺上瞒下、弄虚作假。四、重显轻潜。热衷于干看得见、摸得着的工作，忽视短时间内无法显现成效的工作。五、重硬轻软。喜欢追求硬指标，轻视不易量化的工作。六、重物轻人。一味追求经济增长速度，较少顾及人民的生活环境和生活质量。七、重局部轻全局。只从局部利益出发，不从全局考虑问题，甚至为了追求局部利益不惜牺牲全局利益。八、重投入轻收益。只看国内生产总值增加了多少，招商引资了多少，不看施政成本，不考虑投入与产出比。相关措施倘若没有正确的政绩观，一些只为名义而无实际效果的揭阳一级车站只能是获得虚名，误党又误国。豪华别墅弃之群众利益于不顾，只能严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。更为严重的还会损害腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。必须树立正确的政绩观。首先，要坚持不懈地进行党的宗旨教育，筑牢代表最广大人民根本利益的思想基础。 关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要教育各级领导干部牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，用“三个代表”重要思想来指导自己的一言一行。 其次，要坚持实事求是的科学态度。 解放思想、实事求是是我们党的思想路线，也是衡量政绩必须遵循的科学态度和根本方法。要树立实践第一的观点，切忌浮光掠影，主观臆断。要具备尊重客观事实的勇气和无私无畏的精神，“不唯书、不唯上、只唯实”，始终做到说老实话、办老实事、当老实官。 第三，要不断改造主观世界，端正世界观、地位观和权力观。 正确对待手中的权力，树立正确的权力观，这是实施正确领导的思想基础。因此，必须摆正领导者与人民群众的关系。一个干部在一个地方或一个单位当领导，最重要的是得到群众的认可和爱戴，这才是我们永远追求的目标。 第四，要完善法规条例，从制度上解决问题。 应建立一整套严密的组织监督与广泛的民主监督相配套的有效制度，把制度约束与群众监督、社会监督和舆论监督有机结合起来，使形式主义能得到及时的遏制。同时，要完善奖惩制度，加大惩处力度，对搞形式主义造成国家和人民生命财产损失与浪费的，要依法依纪从严处理，对有关领导及其上一级领导，实行责任追究制度。 最后，要把