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政治常识提纲 前言(一)什么叫政治?(1)政治是经济的集中表现。(2政治的实质是阶级阶级之间的相互关系和相互斗争。(3) 政治的核心问题是国家政权问题。国家政权是维护阶级统治和实现阶级利益的工具。阶级社会中,一切政治斗争都是围绕国家政权问题展开的。(二)国家的本质1、国家的含义:国家是阶级矛盾不可调和的产物,国家具有阶级属性(根本属性)。 2、国体的含义:指国家的性质,统治阶级的阶级性质决定着国家的性质3、判断国家性质的根本标志是:国家的性质由占统治地位的阶级的性质决定。看国家政权掌握在哪个阶级手中,哪个阶级是统治阶级, 哪个是被统治阶级。4、国家的本质:国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具 阶级性是国家的根本属性5、按性质划分的四种国家类型:奴隶制国家,封建制国家,资本主义国家,社会主义国家。 奴隶制国家的性质是奴隶主阶级的统治,封建制国家的性质是封建地主阶级的统治, 资本主义制国家的性质是资产阶级的统治。社会主义国家是无产阶级专政。6、我国国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家7、民主与专政的关系:1) 民主含义:“在一定阶级范围内”(民主具有鲜明的阶级性,民主总是属于统治阶级的,这是国体意义上的民主)“按照平等的原则和少数服从多数的原则”(政体意义上的民主)“共同管理国家事务的国家制度(统治阶级的民主就是被统治阶级的专政)。2) 专政的含义:主要是指依靠暴力实行的统治。(3)民主与专政的区别 1)适用范围不同 民主只适用于统治阶级和人民内部 ,专政适用于被统治阶级和敌对力量2)实施方式不同 民主以政治权利平等实现,以少数服从多数为基本特征 专政 以国家力量的强制为实施特征3)功能不同 民主 是为了实现统治阶级和人民的意志和要求,更加有效地管理国家。 专政是为了巩固特定的国家政权, 以保证社会政治秩序的稳定。 (4)联系 相辅相成互为前提 民主是专政的社会政治基础,专政是民主的政治保障。(5) 人民民主和专政是辩证统一的,相辅相成。民主是专政的基础,专政是民主的保障。统治阶级的民主是被统治阶级的专政。 坚持人民民主专政是正义的事情8、社会主义的本质:是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕9、资本主义和社会主义国家的区别:领导阶级不同,阶级基础不同享有民主的主体不同,专政的对象不同,经济基础不同,社会作用不同等。(三)国家职能1、国家职能的含义:是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。任何国家都具有对内和对外两种职能。2、现代国家的对内职能主要表现在:政治统治和社会稳定的职能。 对外职能主要表现在保卫和交往两个方面。3、国家性质与国家职能的关系:国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质(四)政治常识的主要内容:(略)(无)学习政治常识的方法和意义:3 学习政治常识的基本方法有那些?(1)坚持理论联系实际的原则和方法。(2)坚持历史的辨证的比较的分析方法。(3)正确运用阶级分析方法,因为阶级现象是阶级社会中最基本最普遍的政治现象,因此,在分析阶级斗争性质的社会政治现象时,必须运用阶级分析方法。第一课 现代国家的形式第1节 国家结构形式1、 单一制国家和复合制国家1、 国家结构形式的含义:是指国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。2、 国家结构形式的类型:分为单一制和复合制两大类。3、单一制国家的含义: 指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成的单一主权国家的制度.,单一制可以分为中央集权型(法国)和地方分权型单一制(英国)4、 单一制的基本特征主要有:国家只有一部宪法:只有一个中央国家机关体系(包括立法机关、行政机关和司法机关);地方政府的权力由中央政府授予;每个公民只有一个统一的国籍:国家整体是代表国家进行国际交往的惟一主体。5、代表国家有:中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。6、联邦制国家结构形式的含义:是指由若干成员单位(共和国,州、邦等)组成的联盟国家。 可以分为:合作联邦制(德国)和二元制联邦制(美国)7、特点:(一)国家具有最高立法、行政和司法机关,行使国家最高权力,各联邦组成单位也有自己的立法、行政和司法机关,这些机关与中央机关之间没有隶属关系; (二)国家有统一的宪法和基本法律,在此前提下和范围内,各联邦组成单位有自己的宪法和法律; (三)国民既有联邦国籍又有联邦成员的国籍; (四)联邦是国际政治的主体,外交权属于中央政府,但在宪法的范围内,联邦成员也可以有一定的对外交往独立性。8、代表国家有:美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西。二、一国两制1、我国的行政区划:我国由23个省(含台湾)、4个中央直辖市、5个自治区和2个特别行政区组成2、一国两制方针的形成:一个国家。两种制度是我国实现祖国和平统一的基本方针。是刚和政府根据实事求是的原则,出于对整个国家民族利益,与前途的考虑,本着尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则,和平解决港、澳、台问题,提出了“和平统一、一国两制”的方针。3、“一国两制”方针的实现:1984年,中英联合声明签署,1987年中葡联合声明签署。1997年7月1日,香港回归。1999年,12月20日澳门回归。3、 一国两制的含义:所谓“一国两制”,即“一个国家,两种制度”,是指在一个中国的前提下,国家主体坚持社会主义制度的,香港、澳门和台湾保留原有的资本主义制度”。 4、 基本内容:包括三个方面(1) 坚持“一国”是前提和基础。这就是说,世界上只有一个中国,中华民族只有一个统一的国家,即中国。在国际上代表中国的职能是中华人民共和国。中国只有一个最高权力机关,即全国人民代表大会。中国只有一个中央政府,即国务院。(2)两种制度并存。大陆实行社会主义制度,是我国的主体;港、澳、台保留原有的资本主义制度和生活方式长期不变。(3)特别行政区享有高度自治权。(2)对台湾问题的主要观点:A、坚持一个中国原则决不动摇。这是解决台湾问题的前提;B、争取和平统一的努力决不放弃;C、贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变;D、反对“台独”分裂活动决不妥协,反对霸权主义和强权政治。这4点主要是针对台湾问题而言的(3)一国两制的提出及付诸实现的重大意义A.有利于实现祖国统一;B.有利于促进我国的社会主义现代化建设;有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。C它顺应历史潮流,有益于人民,有功于民族,有利于世界的和平和发展。三、国家主权神圣不可侵犯1、国家主权的含义:国家主权又称主权,指的是一个国家独立自立处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。对内最高性和对外独立性是它的特征。2、国家主权的主要内容包括三个方面:(1)管辖权。(2)独立权。(3)自卫权。3、台湾问题:A、坚持一个中国原则决不动摇。这是解决台湾问题的前提;B、争取和平统一的努力决不放弃;C、贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变;D、反对“台独”分裂活动决不妥协,反对霸权主义和强权政治。4、维护国家主权,要反对霸权主义和强权政治(1)“强权就是真理”是霸权主义和强权政治的核心,(2)在不同的历史时期,霸权主义和强权政治的表现形式不同。(3)我国应该怎样反对霸权主义和强权政治?揭露西方国家的“人道主义干涉”论的实质,指出“搞强权政治的国家根本就没有资格讲人权”。世界上最不讲人权的国家恰恰是那些自诩为“人权卫士”的霸权主义国家,它们才是伤害和践踏世界人权的罪魁祸首。国际领域的人权保护也依赖于各主权国家的共同认可和协同努力。从和平与发展的时代主题出发,强调发展权的重要性。从中国的实际出发,提出了发展社会主义人权事业的新思路。即在国际人权斗争中,要始终把国家主权放在第一位,反对强权政治、霸权主义的人权观;立足于中国国情,建设有中国特色的社会主义民主政治制度。第二节 国家管理形式一、 国家管理形式适应国家性质1、 国家管理形式的概念(政体)统治阶级采取何种形式来组织专家的政权机关,我们称之为政体。2、 国体与政体的关系:(1) 二者是有本质区别的。国体是指国家的性质,是社会各阶级在国家中所处的地位。政体是指统治阶级采取何种形式来组织专家的政权机关。(2) 国体与政体是相互联系,相互依存的。国体决定政体,政体反应国体,适当健全的政体,对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要作用。同时,政体具有相对独立性。3、 当代资本主义国家主要采用三权分立的原则。(1)三权分立原则的基本含义:包括两个方面,分权与制衡,具体内容是,国家的立法权,行政权和司法权三权分别由三个不同的机关独立行使,同时,为了避免权力的滥用和专制的出现,这三个机关彼此独立,相互制衡。(2)三权分立原则的优越性:使分别掌握立法权,行政权,司法权的三个部门既彼此分立又相互制约,从而在某种程度上起到了限制权力过分集中,防止权力滥用的作用。(3) 三权分立原则的弊端它往往会造成各个权力中心之间的互相掣肘拆台,导致决策缓慢和政府工作效率低下,严重影响国家机器的正常运转,此外,权力间的制衡不能避免政策的失误,以权力制约权力也不能有效的遏制腐败的发生,它是由资本主义的国体决定的。与资本主义私有制相适应,具有局限性、虚伪性和欺骗性。(4) 三权分立的实质:是为资产阶级的利益服务的。4、 政体具有相对独立性:(1) 国体相同的国家,可采取不同的政体。(2)在一个国家的不同历史时期,国体不变,也可采用不同的政体。(3)固体不同的国家,也可能采用相似的政体。2、 资本主义国家政体的两种基本类型:民主共和制和君主立宪制(1) 民主共和制1、 民主共和制的概念:是国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的一种政权组织形式。2、 民主共和制的基本类型:议会制共和制,总统制共和制,半总统制半议会制,委员会制。(1)议会制共和制的特点:,议会是老大,拥有至上权力,国家权力以议会为中心,立法权与行政权合一。国家元首是虚职,作为名誉头衔而已。实际行政长官由内阁首长负责(首相或总理) 代表国家:意大利,德国,芬兰、奥地利、印度、新加坡。(2)总统制共和制的典型国家是美国,代表国家有:墨西哥、巴西、阿根廷、埃及,印度尼西亚等。总统制共和制的特点有:(1)总统由全民选举产生,既是国家元首又是政府首脑,统率全国武装力量。 (2)实行比较严格的三权分立原则。(3)在总统和议会关系上,总统行使权力时,不对议会负责,只对国民负政治上的责任,不能解散议会3、 议会制共和制和总统制共和制的异同:异:二者的权力中心不同,前者以议会为国家的权力中心,后者是以总统为国家的权力中心。同:都是民主共和制,都有总统和议会,元首都是选举产生并有一定任期。4、 半总统半议会制的代表国家有:法国、芬兰、冰岛和葡萄牙5、 委员会制的代表国家:瑞士。6、 社会主义国家的政权组织形式:只能是而且应该是民主共和制,这是由社会主义生产资料公有制的经济基础和无产阶级专政的国家性质决定的,我国的政权组织形式是人民代表大会制,这个是由人民民主专政的国家性质决定的。(2) 君主立宪制1、 君主立宪制的概念:是以世袭的君主(国王、天皇等)为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。2、 君主立宪制的基本类型:议会制君主立宪制和二元制君主立宪制3、 采取议会制君主立宪制的国家有:有英国,日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威4、 议会制君主立宪制的特点有:(1) 议会是真正的国家权力中心。(2)君主只是象征性的国家元首,其职责多数是礼仪性的(3)政府(内阁)掌握行政大权。由议会产生并对议会负责,受议会监督。5、 议会制共和制与议会制君主立宪制的最主要区别:(1) 国家元首产生的办法不同,前者是选举产生,后者是世袭产生。(2)国家元首的任期不同:前者有一定任期后者是终身制。(3)生活待遇不同:前者只享受个人的薪俸,后者有巨额的皇室经费。(2) 相同点:议会是国家权力中心,是最高立法机关,政府由议会产生,国家元首没有实权。6、 二元制君主立宪制的基本特点:存在君主和议会两个权力中心,君主权力受到议会和宪法的限制,但实际上君主掌握着国家最高权力,如政府任命权、解散议会权,钦定宪法权等第二课 第一节 我国的国家性质1、 我国是人民民主专政的国家1、我国的国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家2、我国人民民主实质是无产阶级专政的原因因为我国人民民主专政在领导力量、阶级基础、基本职能、历史任务各个方面,都具备了无产阶级专政的基本特征3、 我国人民民主专政具有自己的特点和优点:首先,人民民主专政拥有广泛的社会基础。其次,人民民主专政在概念上直接体现了民主与专政的辩证统一。4、 民主与专政的关系:(见第一页)2、 人民民主专政的国家职能1、对内职能:(1)依法打击敌对势力和敌对分子。(2)组织领导社会主义经济建设。 (3)正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定。(4)组织和领导社会主义精神文明建设。 (5)搞好社会的公共事务。 2、对外职能 (1)防御外敌的侵略和颠覆,捍卫国家的主权和领土完整。( 2)发展国际间的交流和合作,创造有利于我国发展的国际空间。 (3)维护世界和平,促进经济发展,积极发挥我国在国际社会中的作用。3、 为什么要坚持人民民主专政?1) 四项基本原则是我国立国之本。人民民主专政作为四项基本原则之一,已被写入宪法。2) 是社会主义现代化建设的政治保证。坚持人民民主专政必须加强国家政权的建设,加强国防建设。、 人民民主专政新的时代内容: 突出为社会主义经济建设服务的国家职能; 为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的国内条件和国际环境了; 重视法制建设,依照宪法和法律治理国家; 发展人民民主,加强民主制度建设。 第二节 我国治理国家的基本方略1、 建设社会主义法制国家1、 发展社会主义民主,健全社会主义法制2、 社会主义法制的含义:是指社会主义国家按照工人阶级和广大人民的意志建立起来的法律和制度。社会主义民主和社会主义法制的关系:民主和法制相辅相成,不可分割民主是法制的前提和基础。民主是法制产生的基础,也是法制发挥力量的源泉。法制是民主的体现和保障。法制以法的形式确立了人民民主的地位;法制保障了民主的实现;法制为人民行使民主权利指明了方向。3、 依法治国的含义:就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。(1) 法治是相对于“人治”而言,(2)就是民主的制度化、法律化(3)依法治国必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。(4)依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家做主的权利,维护人民当家做主的地位。4、依法治国的意义首先,依法治国是人民当家作主的基本保证。其次,依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。第三,依法治国是社会文明和社会进步的重要标志。第四,依法治国是维护社会稳定、实现国家长治久安的重要保证5、依法治国的要求:依法治国的基本要求,可以用16个字来概括,即有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。依法治国要求必须树立宪法和法律至高无上的权威,特别是国家机关和工作人员都要依法行使权力。另外还要依照宪法治国,维护法治的权威首先是维护宪法的权威。2、 依法保障人民的权力和自由1、 公民的概念:指具有一国国籍的人。2、 宪法是人民权利和自由的保障书3、 我国公民的基本权利包括:(1)法律面前一律平等;(2)政治权利和自由,包括选举权和被选举权,言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由;(3)宗教信仰自由;(4)人身与人格权,包括人身自由不受侵犯,人格尊严不受侵犯,住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受法律保护;(5)监督权,包括对国家机关及其工作人员有批评、建议、申诉、控告、检举并依法取得赔偿的权利;(6)社会经济权利,包括劳动权利,劳动者休息权利,退休人员生活保障权利,因年老、疾病、残疾或丧失劳动能力时从国家和社会获得社会保障与物质帮助的权利;(7)社会文化教育权利和自由,包括受教育权利,进行科研、文艺创作和其他文化活动的自由;4、我国公民的基本义务有:(1)维护国家统一和全国各民族团结;(2)必须遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德;(3)维护祖国安全、荣誉和利益的行为;(4)劳动的义务;(5)受教育的义务;(6)保卫祖国、抵抗侵略、依法服兵役和参加民兵组织;(7)依法纳税;(8)夫妻双方有义务实行计划生育,父母有义务抚养教育未成年子女,成年子女有义务赡养扶助父母。5、我国宪法规定公民在法律面前一律平等,有三层含义(1)任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地承担宪法、法律规定的义务。(2)国家在依法保护公民的合法权利方面,对任何公民都一律平等。(3)任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁。6、 我国宪法确立我国人民的人权理想(1)

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