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第七课收入与分配第2课时 收入分配与社会公平 改革开放30多年来 居民收入都增加了 但是收入差距普遍存在 而且收入差距在扩大 城乡收入差距扩大城镇居民人均收入同比增长8 9 而农村居民人均收入同比增长4 5 行业收入差距扩大垄断行业与一般行业实际收入差距达到10倍以上 东 中西部地区居民人均收入差距不断扩大 党的十八大提出 实现发展成果由人民共享 必须深化收入分配制度改革 完善收入分配结构和制度 增加城乡居民收入 缩小收入分配差距 规范收入分配秩序 二 收入分配与社会公平 1 社会公平的重要体现 2 兼顾效率与公平 1 社会公平的重要体现 1 收入分配公平的含义 2 收入分配公平的意义 3 实现收入分配公平的主要措施 1 收入分配公平的含义 收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 公平是一个含义非常宽泛的概念 涉及经济 政治 社会等各个领域 收入分配公平是社会公平的基本内容 大锅饭 想一想 吃 大锅饭 收入分配中搞平均主义是不是收入分配公平 收入分配公平是说社会成员间的收入差距不能过于悬殊 平均主义分配是说在收入分配中不分劳动的质量好坏 数量的多少 干与不干一个样 干多干少一个样 因此 不能把收入分配公平与吃 大锅饭 搞平均主义两者混淆起来 总之 收入分配公平既要反对收入差距过分悬殊 也要反对平均主义 收入差距过分悬殊会导致国内消费需求不足 阻碍劳动效率提高 激化社会矛盾 因此 收入差距过分悬殊不仅严重损害生产力的发展 危害社会公平 危害社会稳定与和谐 也会损害中国经济的长期发展 想一想 收入差距过分悬殊有什么危害 2 收入分配公平的意义 公平的收入分配 是中国特社会主义的内在要求 是坚持社会主义分配原则实现共同富裕的体现 有助于协调人们之间的经济关系 实现经济发展 社会和谐 3 实现收入分配公平的主要措施 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 形成合理有序的国民收入分配格局 重要举措 提高两个比重 实现两个同步 重要举措 再分配要更加注重公平 根本措施 大力发展经济 增加社会总财富 各国职工工资总额占gdp比重 在gdp比重中政府财政收入从10 95 升至20 57 企业盈余从10 23 升至31 29 劳动者报酬却从53 4 降至39 74 上述材料反映了我国国民收入中存在的什么问题 我们应采取什么措施加以解决 与发达国家相比 我国职工工资占gdp的比重低 劳动报酬在国民收入中所占比重低 提高 两个比重 实现 两个同步 重要举措 提高两个比重 实现两个同步 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 两个比重 两个同步 具体措施 a 要逐步提高居民收入在国民收入中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 b 着重提高低收入者的收入 逐步提高最低工资标准 c 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 意义 有利于理顺国家 企业和个人的分配关系 维护劳动者利益 有利于合理调整投资与消费的关系 促进经济社会协调健康发展 企业管理者 利用手中职权非法谋取利益 生活极其奢侈 工资平常 但通过炒股 出租房屋等方式 总收入也颇丰 在垄断行业工作 薪水是其他行业的三 四倍 病重丧失劳动能力 生活贫困 取缔非法收入 保护合法收入 调节过高收入 提高低收入 完善社保体系 针对这些现象 政府该如何实现收入分配公平 重要举措 再分配要更加注重公平 a 要健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配机制 着力解决收入分配差距较大的问题 b 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入清理规范隐性收入 取缔非法收入 努力缩小城乡 区域 行业收入差距 具体措施 根本措施 大力发展经济 增加社会总财富 知识拓展 含义 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配 国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配 途径 一是以税金和利润的形式上缴给国家 形成国家的收入 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者 三是企业 集体 自留部分 国民收入的初次分配 含义 再分配是在初次分配的基础上 在全社会范围继续进行的分配 主要通过税收和社会保障体现 目的 满足社会公共部门的需要 满足国家进行经济建设的需要 满足社会保障的需要 满足社会后备基金的需要 调节经济的需要 工具 国家预算 劳务费用 价格杠杆 银行信贷 国民收入的再分配 含义 转移支付是指政府或企业无偿地支付给个人或下级政府 以增加其收入和购买力的费用 它是一种收入再分配的形式 内容 转移支付是包括养老金 失业救济金 退伍军人补助金 农产品价格补贴 公债利息等政府与企业支出的一笔款项 转移支付 1956年我国完成了社会主义三大改造 建立起了社会主义经济制度 实行高度集中的计划经济体制 在计划经济时代 我们在分配上实行 集中劳动 统一分配 吃大锅饭 干多干少一个样 干好干坏一个样 的分配制度 这种分配方式用当时的民谣来表示就是 上工敲破钟 干活磨洋工 下地一窝蜂 收工打冲锋 分粮兴冲冲 劳动多了你别喜 东西分配不由你 劳动少了不用愁 分配多少按人头 合作探究 十一届三中全会后 我国在分配制度上进行了改革 改变了分配中吃大锅饭的现象 个人消费品的分配向劳动能力强 技术水平高 经营好的单位和个人倾斜 奖勤罚懒 鼓励一分部人和一部分地区先富起来 这种分配制度一方面调动了劳动者的劳动积极性 使社会充满了生机和活力 提高了生产效率 促进了经济的发展 但另一方面拉大了社会成员的收入差距 影响了社会公平 1 上述两个时期的分配制度各自的特点是什么 2 它们各有什么弊端 3 给我们有什么启示 前者只重公平 忽视效率 后者只重效率 忽视公平 前者挫伤了劳动者的积极性 影响了效率的提高 阻碍了生产的发展 后者导致收入差距过分悬殊 影响了社会公平 不利于社会的和谐 稳定 正确处理效率与公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 2 兼顾效率与公平 1 提高效率的意义 2 效率与公平的关系 3 正确处理效率与公平关系的要求 1 提高效率的意义 效率的含义 效率是表示资源有效利用的程度 用公式表示 效率 产出 投入 提高效率的意义 提高效率有利于节约资源 促进生产发展 增加社会财富 2 效率与公平的关系 效率 物质前提 保证 公平 效率与公平具有一致性 统一 一方面 效率是公平的物质前提 另一方面 公平是提高经济效率的保证 效率和公平之间也有矛盾 对立 它们分别强调不同的方面 效率属

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