国防信息系统局战略规划2013-2018.docx

美国国防部信息系统局2013-2018战略规划局长致辞（罗尼霍金斯中将）在9/11以后的10多年里，美国一直在反思。当前，国防信息系统局正处于十字路口。十字路口对我局而言一点也不新鲜我们一直在抓住每个机会建立新的卓越标准支持作战勇士。公分母是国防信息系统局的男女专业人士，他们出现在每个重要时刻。卓越水平体现在冷战期间国防通信局开创之时，体现在1990年国防信息系统局创立之时。国防信息系统局的人员部署到全球任何地方，与作战勇士肩并肩作战，或进行人道主义援助。国防信息系统局勇于面对任何挑战，因为他们足智多谋、坚忍不拔，已被我们的人民视为职业军队的一部分总统、国防部长和参联会主席业已发布了塑造未来军队的指南和战略。参联会主席称：“我们必须为2020建立一致联合部队，随时随地响应国家的召唤。我们需要用更多的创新来减少资源消耗。”国防部长发布的战略指南要求未来的联合部队应该是“更小、更精”，但必须敏捷而灵活，时刻准备，技术先进。“在网络空间有效作战”是优先事项。指南还称：“没有可靠的信息和通信网络，不能确保进入网络空间和太空，现代军队就无法实施高节奏的有效作战行动。”总统称：“随着我们目前战争的结束，我们将重点聚焦一系列挑战与机遇，包括亚太地区的安全与繁荣。”国防信息系统局将支持国防部调整在亚太地区的通信与服务以及“在网络空间有效作战”的优先事项，在国防部为现代军队提供可靠信息与通信网络和确保进入网络领域的努力中发挥重要作用。国防信息系统局是一个作战支持机构，我们的首要优先任务是确保作战勇士的信息优势。我们知道靠我们本身不能获得信息优势，但我们可以骄傲的是我们提供的能力可以确保国防部目标的实现。我想我初步的工作将聚焦在如下几个方面： 全球防御态势 网络指挥与控制（C2） 核指挥、控制与通信(NC3) 联合信息环境 国防部云服务 移动性 灵活快速的采购 国防信息系统局优先我保证将竭尽所能，无论何时何地需要，让国防信息系统局成为作战勇士所依赖的能力提供的主要作战支持机构。我期待为你们每个人服务。国防信息系统局的愿景为保卫国家提供信息优势国防信息系统局使命国防信息系统局是一个作战支持单位，负责提供、操作、确保指挥与控制、信息共享能力和全球可进入的企业信息基础设施直接支援在全频谱作战的联合作战勇士、国家领导层、其他任务和联盟伙伴。战略转变基于国防部最近的战略指南，国防信息系统局支持国防部重心转向亚太地区的战略转变，适应未来联合部队通信与信息共享网络的需要。随着国防部转身应对当今的信息环境挑战，国防信息系统局也必须紧随其后。国防信息系统局的战略目标聚焦于以下战略转变：全球防御态势。在继续关注目前在阿富汗的战斗以及目前在欧洲和非洲行动的同时，我们将调整作业，适应国防部全球防御态势向亚太地区的转变。我们将领导一个多层、容错企业信息环境的开发和运作工作，该环境包括能在全方位冲突中支持应急作战的快速可部署组成系统。网络指挥与控制。国防信息系统局将积极配合美国网络司令部，通过发展创新性计划，扩大对防御性网络作战和国防部全球信息栅格运作的任务支持。核指挥、控制和通信支持。我们将集中力量开发和增强企业解决方案，支持国家领导层和核指挥与控制。国防部联合信息环境（JIE）的同步化。我们将领导联合信息环境同步办公室。我们将确保建立一个统一的、合作的、保密的联合信息环境，实现整个国防部端对端的信息共享和独立企业服务。国防部云服务。作为国防部云服务代理人，我们将确保为国防部提供快速的云服务，通过合并数据中心、网络作战中心和向云计算迁徙，将企业系统的各个组成部分融合成为更高效廉价的架构。移动计划倡议。我们将通过利用商业移动技术促进快速交付、定标、利用保密的移动能力，确保为应用程序创造敏捷灵活的部署环境支持作战勇士不断变化的需求。灵活迅速的采购。我们将采取能减少采购周期时间、加快重要能力交付的采购战略。增量开发、预先计划产品的改进和灵活的开发是我们采购战略的关键。国防信息系统局优先。我们将成为国防部新的企业能力的早期采用者。这将使我们能验证能力是否满足指定需求，识别并解决出现的任何问题，演示能力的操作可行性。战略转变 全球防御态势 仍聚焦“战斗” 调整部队/转向亚太 交付可快速部署的解决方案 网络指挥与控制 防御性网络作战（DCO） 国防部全球信息栅格作业 核指挥、控制与通信支持 企业解决方案 技术现代化 国防部联合信息环境同步化 确保联合信息环境设想的实现 联合信息环境技术同步办公室 国防部云服务 云代理人 云基础设施与服务 移动计划倡议 增强移动指挥与控制 保密移动能力 国防信息系统局优先 满足作战勇士的需求 成为系统选择交叉的战略目标：（1）发展联合信息环境；（2）提供联合指挥与控制以及领导力支持；（3）操作并确保企业系统；（4）优化国防部的投资。目标状态我们的目标状态是能优化国防部信息资产利用的企业信息环境，将通信、计算、企业服务融合到一个单一的联合平台用于国防部所有任务。关于第一个目标，国防信息系统局称需要“发展统一的、合作的、保密的联合信息环境，确保整个国防部实现无缝、互通、高效的端对端信息共享和独立的企业服务，响应联合和联盟作战勇士的需求。”关于指挥与控制，国防信息系统局称“将设计、提供、增强指挥与控制和任务伙伴信息共享能力，使决策者能对所属和附属部队和资源行使指挥权力，同时实现战略、战役和战术层级作战行动信息的快速有效共享。”至于第三个战略目标，操作和确保企业系统，国防信息系统局称“将提供适应性、创新性的计算机网络/网络指挥与控制，确保在对抗性或降级的网络战斗空间中联合和联盟企业信息环境能进行响应性作战和防御。”该机构继续称“必须通过先进技术、同步化的程序和步骤、训练有素的劳动力队伍实现具有弹性的、响应性的作战结构，随时应对不断快速变化的局势，一经要求就能对世界各地的危机和紧急事态需求做出响应。”最后，国防信息系统局称“将确保国防部最大化利用其资源，提供具有成本效益的能力，高效可防御的基础设施、标准化的支持服务、业务流程和政策，确保技术与企业系统的快速融合。”我们的目标状态是能优化利用国防部信息资产的企业信息环境，将通信、计算机、企业服务融合到单一联合平台，用于国防部所有任务。这些努力能降低所有权的总成本，减少对我们网络的攻击面，确保国防信息系统局的任务伙伴更有效地获得企业信息资源，从世界任何地方通过授权的信息技术装置履行他们的使命。我们的指导原则 我们肩负全球使命和责任国防信息系统局需要通过现有的、新兴的技术以互联网速度提供信息，使得任何授权用户能与网络相连接，在全球任何网络生成数据或利用数据。 我们的企业（能力）支持国防部及其任务伙伴。国防信息系统局几十年如一日积极参与国防部的每次任务行动。参与逐步变成联合性的、机构间的和国际性，从我们的伙伴关系可见一斑。 我们必须支持全频谱作战行动。无论面临何种挑战，无论信息身处何地，来自何处，我们提供的能力和服务支持信息共享，加速决策。 我们在对抗激烈的战斗空间作战。任务成功取决于我们在集中攻击中的战斗能力，在能减少攻击面的同时，持续提高我们的网络指挥与控制，确保安全、保密的信息共享。我们提供能认识到企业（系统）始于边缘的、一体的、互联互通的、有保证的基础设施、能力、服务。边缘是任何与我们国家防御相关的作战勇士或系统所处的位置。我们致力为全球任何地方的作战用户服务。 我们的目的是实现并确保端对端服务。我们与我们的任务伙伴参与涉及从用户到用户从信息产生之地到信息消费之地。国防信息系统局的战略目标本计划有4大战略目标。这些目标及其配套的关键目标将我们的战略与日常的作战相连接，是我们建设未来国防信息系统的指南。战略目标1发展联合信息环境。发展统一的、合作的、保密的联合信息环境，确保实现整个国防部端对端的信息共享与独立的企业服务，无缝、互联互通、高效，响应联合和联盟作战勇士的需求。价值：提供有效、可靠、强大的能力，确保授权用户何时、何地、使用任何装置都能连接网络。关键目标1.1：实施并维护有效、融合、统一的信息技术基础设施，在国防部内使用任何方法都能访问，任何合法用户都可以访问。 通过优化和合并数据中心、云基础设施和标准化的应用解决方案，融合企业基础设施，使之更高效、廉价。 领导开发和操作多层、容错、快速恢复的企业信息环境，能力需求，包含可以在全范围冲突中进行应急作战快速可部署的组成部分。 通过互通的、保密的、高度可用的IP网络基础设施，交付泛在一体的语音、视频和数据服务。不管使用什么技术，向作战勇士提供更多的作战效能。关键目标1.2：开发联合企业任务保障解决方案，扩大和延伸侧重解决方案与能力的国防部信息资产的安全防护，同时，确保合法用户在国防部任何地方，使用任何装置都能有效获得所需信息。关键目标1.3：提供一整套优化的一体的企业服务，确保国防部范围对联合和联盟任务伙伴的动态需求做出高效、改进的响应。 优化与任务伙伴的接触，同步国防信息系统局的服务和能力，满足国家高级领导人、作战司令部、军种、部门、联盟及其他政府伙伴的任务需求。 推动开发标准化、通用的、互联互通的服务，使得用户能在本地获得信息并在全球任务区域内进行共享。 交付基本的服务（即，元数据注册、身份管理、联合用户信息等），提供重要的高级服务、可重复使用的组件和应用等通用的核心基础设施服务。 建立一套云服务满足国防部需要。关键目标1.4：建立整体企业安全架构，确保优化、协调的网络、计划和企业服务以及联合和联盟作战行动安全开展。 通过网络态势的共享，支持企业信息环境的指挥与控制。 遵照国防部的政策和程序实现数据的保护和完整性。 在聚焦提高企业系统移动性的同时确保网络安全。 与工业界和任务伙伴合作，开发新技术的安全配置基线。关键目标1.5：提供完整的电子品牌服务和能力，从前方边缘地区临时通知的地面作战支持到远程计划。 追求国家和国际战略目标，以高效、灵活、适应性的技术为目标，确保国防部获得支持作战能力所需的频谱。 增强作战频谱管理的质量和时间表支持作战行动。 牵头制定综合的一体化的战略及其实施计划和频谱管理转型架构，支持未来网络中心作战行动和网络中心战。 实施频谱管理和工程设计分析，支持国家和国际频谱使用计划，保障国防部的频谱获得。实施、集成和提高网络中心的频谱管理服务与能力，影响并促进新兴频谱技术的实施。关键目标1.6：促进保密移动能力的快速交付和利用，利用商业移动技术，为新的创新性应用建立灵活的部署环境，支持作战勇士不断变化的需求。 为非密的和秘密的移动解决方案建立通用基础设施和服务，确保移动技术的高效应用，满足国防部的广泛需求。 提供应用管理框架，通过移动技术扩大用户的可用能力。战略目标2 提供联合指挥与控制和领导力支持。设计、提供、加强指挥与控制及任务伙伴信息共享能力，确保决策者在快速有效共享战略、战役和战术作战行动信息共享的同时，能对下属和附属部队和资源行使指挥指导权。价值：交付指挥与控制和信息共享能力，使之成为国防部和国家领导人的力量倍增器。关键目标2.1：开发、增强、操作国家领导层的企业解决方案。 实现国家领导人支持的现代化，确保可靠的核指挥、控制与通信。 制定、出版和维持过渡性架构与标准，融合战役与战略指挥与控制能力。 为国家领导人提供非常时期和应急事态期间有效协调、决策、快速响应的能力。关键目标2.2：发展联合指挥与控制架构，部署相关的指挥与控制企业能力。 根据联合指挥与控制的目标架构，实现联合军种全球指挥与控制系统的全球基线，联合作战计划与执行系统以及联合军种全球指挥与控制系统的现代化。 扩大整个指挥与控制系统小工具（widget）的开发和交付方法的使用。关键目标2.3：开发和集成材料解决方案，使之成为未来任务网络概念的基础。 协助开发未来任务网络操作概念使之成为任务伙伴集成信息技术能力的需求驱动器。 将目前的相对秘密的能力向更高效的基础设施和通用服务迁徙。 交付和发展企业级非秘密信息共享服务。战略目标3 操作并确保企业（环境）提供适应性的创新的计算机网络/网络指挥与控制，确保在激烈对抗或降级的网络战斗空间联合和联盟企业信息环境的运转和防御，保证在全频谱军事行动中拥有保卫国家的信息优势。不断发展计算机网络和网络作战能力，在动态条件下对作战勇士的信息需求、提高作战效能的要求以及全球防御态势的转变作出响应。国防信息系统局必须通过先进技术、同步协调的程序、训练有素的劳动力队伍建立弹性的响应性的作业结构，能持续快速适应形势的变化，根据需要对全球危机和紧急事态需求作出响应。价值：响应性操作和防御我们作战勇士的信息环境关键目标3.1：操作并保障可靠、实用、富有弹性、保密、受保护的全球网络中心企业（环境）直接支持联合/联盟作战。 执行指挥与控制，运作并防御国防信息系统局在全球信息栅格中负责的网络和网络服务、计算机、企业服务、信息保障、高级领导人通信、指挥与控制通信、信息共享能力单元。 延伸国防信息系统局的作业结构， 运作和防御企业信息环境（即，联合信息环境），支持联合网络中心概念的演变。 扩大利用信息技术能力支持全球多个并行任务的能力。关键目标3.2：确保国防信息系统局能力的运作和防御；进行寿命周期保障、标准化、和互联互通性支持，达到作业效果。 扩大网络作战的管理，实现通用程序和标准的机制化，更有效地在企业环境内植入、运作和防御DOTMLPT(条令、组织、训练、器材、领导力、人员、设施)能力。 建立一个作业框架，优化服务作业，普遍了解新兴技术如何融入企业环境。 将战备状态融入本局的管理结构，能知晓最重要的风险和相关补救措施。关键目标3.3：优化与任务伙伴的接触，预测、影响、响应国防部的任务需求。 实现任务伙伴关系管理程序的标准化，提高对任务伙伴需求变化的响应能力。 重新设计国防信息系统局与任务伙伴的延伸（主动的信息共享和咨询）和回送（国防信息系统局司令部能力和服务的可使用性）接触，包括伙伴的作战重点（即，集成优先列表、作战计划、行动计划），提高响应性和战备状态。 简化国防信息系统局云中国防企业服务的提供程序。关键目标3.4：评估、塑造、影响本局的战备态势，确保本局能满足作战需求 发展本局的战备计划，评估战备状态，满足任务需求，知道、了解、接受风险和资源影响。 实施多方面路径（即，DOTMLPF）分析提供给作战勇士的重要基础设施和服务的效果。 通过接触和参与国防部和联盟演习，加强和扩展国防信息系统局战备状态。关键目标3.5：实施、塑造、影响作战战备、网络风险管理和遵守程序，保障国防部企业基础设施的运作和安全。 制定和执行确保实施严格遵守、检查、认证的标准和培训。 与我们的任务伙伴、私营行业以及其他联邦政府部门和盟国建立交换信息和加强网络安全战略的伙伴关系。关键目标3.6：通过DOTMLPF分析演变国防信息系统局的全球网络作战结构，实现国防信息系统局提供的产品和服务、网络指挥与控制以及企业信息环境服务的运作、管理和任务保障最大化。 塑造和影响设施的设计以及实现全球指挥与控制以及网络作战平台的标准化。 扩大国防信息系统局在国防部范围防御网络行动中作用，利用本局独特的联合地位创造增值服务，提高战备水平，增强任务伙伴能力。 培育计算机网络和网络作战卓越中心。关键目标 3.7：调整本局能力使之适应国防部21世纪全球防御态势的转变。 计划、分析和评估需求，交付合适的能力，支持国防部向亚太地区调整努力所需的通信和企业服务。 评估和调整能力支持欧洲、西南亚、阿富汗的需求变化，确保对北约和我们联盟伙伴的持续支持。战略目标 4 优化国防部投资确保国防部资源的最大化利用，提供具有成本效益的能力；有效的可防御的基础设施；标准化的支持服务、业务程序和政策，确保技术快速融合到企业（环境）。价值：促进任务效果，提高效率，确保技术快速融合和集成关键目标 4.1：加快获得和采购政策、程序和实践的实施，确保企业概念的开发，为国防部提供快速灵活的企业信息技术合同解决方案。 支持国防部制定获得与采购政策的努力，确保企业信息环境的实施。 管理或修改本局现有的合同，消除重复，优化服务提供，获得企业级效率，确保“最佳价值”。 管理任务伙伴需求，实现战略采购成本和性能效益。 支持国防部首席信息官作为国防部的云服务代理人。关键目标 4.2：建立和维持一个综合框架，指导国防部的系统、服务和能力，提高互通性。 利用技术创新和伙伴关系设计互通的解决方案。 发现新的信息技术，并将之集成为能迅速采用和交付的有用解决方案。 促进连贯性，确保整个国防部的整体安全需求得到满足。关键目标 4.3：调整并准备我们的劳动力队伍和国防信息系统局的基础设施满足任务需求。 有效布置我们的资产，使之得到最佳利用，支持任务需求。 培养一支高技能的、敏捷、灵活多样的劳动力队伍。 建立一致强大的网络防御劳动力队伍。关键目标 4.4：在我们作业的每个方面显示我们的财政负责精神。 通过周转资金和普通资金的清洁审计意见确保国防信息系统局财政资源的透明度。 有效调整资源适应任务变化需求。 实施标准业务流程和模式，定义本局提供的企业能力和服务，确保对国防部具有持续价值。关键目标4.5：演变国防部的开发、测试、认证、部署和保障寿命周期，加速能力交付，减少寿命周期费用。 提供F服务，支持合作的保密的应用寿命周期管理。 延伸F能力，包含支持自动测试和认证。 提供高效、响应性互通性测试和测试、评估和认证（TE&C）能力环境服务。 按需求交付与F集成的基础设施和平台服务（基础设施即服务，平台即服务），实现持续的应用交付。关键目标 4.6：向本局内外明确宣传本局的战略、可提供的服务和能力。 通过在本局实施标准化的知识管理和合作以及外接全球信息栅格的无缝入口，对战略信息资产加以利用，有效与战略伙伴进行沟通。 积极与我们的利益攸关者、供应商和国防部外的专家接触，合作发展我们的能力和服务满足作战勇士需求。关键目标 4.7 : 支持国防部对联合信息环境计划的管理 支持建立联合信息环境同步化办公室。 提供关键的架构产品关键目标 4.8 ：将行业的最佳实践融合到国防信息系统局现有的作业框架，使得本局的互动更加高效，改善我们对任务伙伴的服务和响应性。为作战提供技术国防信息系统局提供的服务通信、网络、信息服务的发展速度比任何经济行业都要快。移动和云计算技术正改变我们全球的作战形势，通过改进通信、获取、信息共享和行动响应时间实现更大的任务效果。这些以及其他新技术的演变和向商业市场的汇合正以前所未有的速度发生。与此同时，作战勇士对全频谱作战行动和对抗激烈的网络领域的战斗空间信息优势的需求也日益增加。国防信息系统局有效支持作战勇士的信息技术能力将基于我们追赶技术发展步伐的能力。快速采用和融合新技术并非易事。必须对目前与认证和认可程序相关的时间表和严格控制安全的需求进行管理。国防信息系统局将利用最佳时间优化业务流程减少这些障碍；预测国防部的服务需求以及满足这些需求的能力；实施一项技术战略，确定、跟踪、计划技术采购，并将新技术纳入国防信息系统局的服务目标。今天的技术我们的人才聚焦我们任务伙伴的近期需求和国防部企业信息环境的愿景。更高层级聚焦： 融合、增强的企业基础设施 增强的互通性，更好地进行信息共享和合作 更快、更具响应性交付能力和采用商业信息技术 提高安全减少网络威胁明天的技术国防信息系统局预测和满足我们用户需求的能力将基于技术进步的识别和特征，它们与未来相关，有益于国防部。为了成功，国防信息系统局已经制定了一个战略技术观察清单一套明确的关键重点领域，这些领域的相关技术对国防信息系统局未来5年了解、获得和发展是最重要的。国防信息系统局将有效管理先进技术的识别、采购、采用，将之植入到国防信息系统局的系统和作业中，应用强大的技术评估、特征描述、试点和试点方法。实施集中的评估、试验、试点活动对成功集成这些技术并实现作战能力成果十分重要。国防信息系统局2013-2018战略计划技术观察名单高性能光网技术。是指能让主干网络达到100Gbps或更大容量的技术。随着向企业和云计算的转变，提高国防信息系统局主干网络的性能十分重要。这些技术的成熟与集成对实现战略目标1（发展联合信息环境）和战略目标3（操作和确保企业）十分重要。容断网络技术。是指能使无线网络在面临中断情况下继续有效运转的技术。在卫星通信中，特别强调因风暴、太阳活动以及其他环境因素造成的中断。网络攻击被视为对国防部信息系统的最大威胁。国防信息系统局获得和部署容断网络技术十分重要。这些技术的成熟及其集成能力对实现战略目标1（发展联合信息环境）和战略目标3（操作与确保企业系统）十分关键。云计算技术。是指能让服务提供商按需求向第三方客户提供计算资源（即，计算能力、存储、计算平台和企业应）。作为国防部云计算服务的主要提供者，国防信息系统局必须获得更好的技术，实施和管理云计算服务。这些技术的成熟及其集成能力对实现战略目标1（发展联合信息环境）、战略目标2（提供联合指挥与控制、领导力支持）、战略目标3（操作和确保企业环境）以及战略目标4（优化国防部投资）十分重要。大数据技术。是指对十分巨大的数据集进行搜索、挖掘、存储、实施数据分析并确保安全的技术。大数据能力对现代战争的重要性日益凸显，国防信息系统局必须能够为任务伙伴提供大数据能力。这些技术的成熟及其集成能力对实现战略目标1（发展联合信息环境）、战略目标2（提供联合指挥与控制、领导力支持）以及战略目标3（操作并确保企业环境）十分重要。企业级管理技术。是指监视、管理、保护企业网络、云计算、企业服务的技术。国防信息系统局管理其企业系统的能力还跟不上其企业服务和网络的多样性和规模以及云计算能力的发展速度。新的企业级管理技术十分重要。这些技术的成熟及其集成能力对实现战略目标1（发展联合信息环境）和战略目标3（操作并确保企业环境）十分重要。移动技术。是指旨在供移动用户使用的装置和应用。世界采用移动技术的速度远远快于国防部。尽管对移动技术存有合理的安全担心，但其具有巨大的潜在的作战影响。因此，国防信息系统局跟踪这些技术的发展十分重要。这些技术的成熟及其集成能力对实现战略目标1（发展联合信息环境）、战略目标2（提供联合指挥与控制、领导力支持）和战略目标3（操作并确保企业环境）十分重要。企业IdAM技术。是指如下能力：（1）识别在DISN上操作的用户（人员或软件）；（2）管理用户访问网络资源和服务。 新的更加安全快速的企业IdAM技术之于国防信息系统局重要性等同于大型企业服务供应商之于国防部。这些技术的成熟及其集成能力对实现战略目标1（发展联合信息环境）、战略目标2（提供联合指挥与控制、领导力支持）和战略目标3（操作并确保企业环境）十分重要。跨领域技术。是指实现数据安全流动及跨安全区域边界访问服务的技术。由于国防信息系统局操作许多安全区域边界（NIPRNET、SIPRNET和许多盟国网络），遭遇各种挑战，因此，与多个安全区域边界相关的成本以及跨领域技术就显得十分重要。这些技术的成熟及其集成能力对实现战略目标1（发展联合信息环境）、战略目标2（提供联合指挥与控制、领导力支持）、战略目标3（操作并确保企业环境）十分重要。这8个焦点领域是观察名单上的初步技术，将随着环境变化需要进行更新和发展。超越未来我们有必要超越明天的技术。我们必须预测我们用户未来的能力需求以及如何用新兴技术应对重要的作战挑战。因此，国防信息系统局必须在科技界保持强大的存在，我们必须有效影响技术研究与投入，才能确保国防信息系统局掌握相关的改变游戏规则的或颠覆性技术