白河县圣母山硫铁矿制备硫精砂项目.doc

0 173 目目 录录 1 1 综合说明综合说明 1 1 1 工程概况 1 1 2 水土流失重点防治区划分情况 3 1 3 主体工程水土保持分析评价 3 1 4 水土流失防治责任范围 4 1 5 水土流失预测结果 4 1 6 水土保持措施布局 典型设计及工程量 4 1 7 投资估算及效益分析 5 2 2 方案编制总则方案编制总则 7 2 1 编制目的和意义 7 2 2 方案编制的指导思想 7 2 3 编制原则 8 2 4 编制依据 10 2 5 水土流失防治标准 14 2 6 方案编制深度 14 2 7 设计水平年 15 3 3 项目概况项目概况 16 3 1 地理位置 16 3 2 项目组成与特性 16 3 3 工程的总体布局 17 3 4 主体工程施工工艺 23 3 5 施工给排水 25 3 6 拆迁及安置 26 3 7 工程弃渣流向 26 3 8 工程占地 28 3 9 施工进度安排 28 3 10 工程投资 28 4 4 项目区概况项目区概况 29 4 1 项目区自然条件 29 4 2 社会经济状况 32 4 3 水土流失现状及防治状况 32 5 5 主体工程水土保持分析与评价主体工程水土保持分析与评价 37 5 1 主体工程设计的水土保持分析与评价 37 5 2 主体工程中具有水土保持功能的措施 39 5 3 主体工程占地类型 占地面积和占地性质的分析与评价 39 5 4 主体工程土方平衡 弃土弃渣场的布置的分析与评价 39 5 5 主体工程施工组织与工艺的分析与评价 40 5 6 工程建设与生产对水土流失的影响因素分析 40 5 7 结论性意见及建议 41 6 6 水土流失防治责任范围及防治分区水土流失防治责任范围及防治分区 44 1 173 6 1 水土流失防治责任范围 44 6 2 水土流失防治分区 46 7 7 水土流失预测水土流失预测 48 7 1 预测的目的和依据 48 7 2 预测范围 预测单元及预测时段 49 7 3 预测的内容和方法 50 7 4 水土流失预测结果 52 7 5 预测结论 60 8 8 水土流失防治目标及综合防治措施布设水土流失防治目标及综合防治措施布设 64 8 1 水土流失防治目标 64 8 2 水土流失防治措施布设原则 66 8 3 水土保持措施总体布局和防治体系 67 8 4 水土保持防护措施典型设计 74 8 5 水土保持防治措施工程量 96 8 6 水土保持防治措施施工组织及实施进度安排 97 9 9 水土保持监测水土保持监测 101 9 1 监测目的意义 101 9 2 监测依据 101 9 3 监测范围和分区 101 9 4 监测内容 102 9 5 监测方法 监测点位的布设及频率 103 9 6 监测时段和频次 104 9 7 监测设施设备及费用 105 9 8 监测成果 106 1010 投资估算及效益分析投资估算及效益分析 111 10 1 投资估算 111 10 2 投资估算表 118 10 3 效益分析 146 1111 方案实施的保证措施方案实施的保证措施 150 11 1 组织领导和管理措施 150 11 2 技术保证措施 152 11 3 落实后续设计 154 11 4 竣工验收 154 11 5 资金来源及管理使用办法 155 1212 结论及建议结论及建议 156 12 1 结论 156 12 2 建议 158 附件及附图 陕陕西西 安安康康白白河河县县圣圣母母山山硫硫铁铁矿矿制制备备硫硫精精砂砂项项目目水水土土保保持持方方案案工工程程特特性性表表 项目名称陕西安康白河县圣母山硫铁矿制备硫精砂项目流域管理机构长江流域 涉及省区陕西省涉及地市及个数安康市涉及县及个数白河县 项目规模 硫铁矿 150 万吨 硫精砂 22 5 万 吨 总投资 万元 33849 1土建投资 万元 13856 5 动工时间2012 年 9 月完工时间2013 年 11 月设计水平年2014 年 建设区域面积 hm 挖方量 m 填方量 m 露天采矿场 182 582821380 选矿厂及生活区 38 5947988 3827328 06 道路区 2 02531043 420799 4 附属水电区 1 7059005900 排土场 142 1753 5318 24 项目组成 尾矿库 276 7321398 0827 36 国家或省级重点防治区类型重点治理区地貌类型中低山区 土壤类型黄褐土气候类型北亚热带大陆气候 植被类型 亚热带和暖温带植 被群落原地貌土壤侵蚀模数 t km a 1868 防治责任范围面积 hm 643 8土壤容许流失量 t k a 500 项目建设区 hm 317 98扰动地表面积 hm 317 98 直接影响区 hm 327 98损坏水保设施面积 hm 643 8 水土流失预测总量 t 15 87 万新增水土流失量 t 13 83 万 新增水土流失主要区域露天采矿场 尾矿库区 排土场 扰动土地整治率 95水土流失总治理度 92 土壤流失控制比0 8拦渣率 98 防治 目标林草植被恢复率 99林草覆盖率 27 防治分区工程措施植物措施临时措施 露天采矿场防 治区 厂周截排水沟银杏 100 株 香樟 150 株 女贞 200 株 表土剥离 编袋装 土 135m3 选矿厂及福利 生活防治区 护坡挡土墙 4230m 厂周排水沟 1190m 沉砂池 1 个 场地平整 38 59 hm2 地表覆土 8200m3 杉木 600 株 银杏 500 株 女贞 1835 株 水杉 1300 株 香樟 850 株 临时排水沟 3000m 编袋装土 67 5m3 矿区道路区防 治区 道路边沟 3000M 沉砂池 5 个女贞 3000 株 悬铃木 6000 株 红桦 3000 株 紫穗槐 3850 株 白三叶与黑麦草混播 0 75hm2 编袋装土 33 8m3 附属水电设施 防治区 场地平整 1 7 hm2 地表覆土 5000m3 紫穗槐 2258 株 百喜草 白三叶 黑麦草 0 44hm2 临时拦水土埂 4400m 排土场防治区 沉砂池 4 个 地表覆土 122500m3 紫穗 115493 株 黑麦草 22 5hm2 编袋装土 202 5m3 尾矿库防治区 截排水沟 7402m 沉砂池 6 个 地表 覆土 112500m3 桑树 47163 株 黑麦草 24 5hm2 编袋装土 270m3 防治措施 投资 万元 1340 899341 38781 802 水土保持总投资 万元 2126 783独立费用 万元 242 31 水土保持监理费 万元 42 34 监测费 万元 17 64补偿费 万元 117 06 方案编制单位 陕西华正生态建设设计监理有限公司 陕西省水工程勘察规划研究院 建设单位 安康高新技术产业开发区管委会 陕西天沐新材料有限公司 法定代表人及电话李友成 029 87345550法定代表人及电话黄勇地址西安市 莲湖区 莲湖路 185 号地址安康市高新区 邮编710003邮编725000 3 173 联系人及电话种可 029 87331163联系人及电话周希军0 173 1 1 综合说明综合说明 1 11 1 工程概况工程概况 1 1 1 工程基本情况 白河县圣母山硫铁矿制备硫精砂项目为陕西省安康市年产 2 万吨镍材 循环经济产业项目配套工程 为满足年产 2 万吨镍材循环经济产业项目的 需求 每年需硫酸约 50 60 万 t 换算为矿石约 300 万 t 该项目分 A 段 和 B 段进行建设 本次设计主要针对 A 段进行 建设规模为采矿 150 万 t a 制备硫精砂 22 5 万 t a 白河县圣母山硫铁矿区位于陕西省安康市白河县县城正南方位约 51km 处 行政区划隶属白河县卡子镇桂花村 北西距卡子镇约 17km 保有总矿 石量 4047 49 万 t S 平均品位 8 49 根据工程可行性研究报告成果 本项目属于新建生产类项目 主要建 设内容有露天采矿场 选矿厂及生活区 矿区道路 附属水电线路 尾矿 库 排土场六个部分 项目建设占地面积 317 98hm2 其中永久占地 313 82hm2 临时占地 4 16hm2 包括埋设输水管道长 1 9Km 输电线路长 2 5 Km 道路长 14 89 Km 本采选工程由陕西天沐新材料有限公司投资建设 项目计划总投资为 33849 1 万元 其中 35 为企业权益资金 65 债务资金 固定资产投资估 算总值为 13856 5 万元 铺底流动资金 523 5 万元 根据主体工程进度计划 本项目建设期为 2 0 年 即 2012 年 9 月动 工 2014 年 9 月完工 1 1 2 工程建设的必要性 随着 90 年代世界经济的发展 占镍用途 65 的不锈钢需求增长坚挺 镍需求前 5 年平约每年增长 4 以上 预测今后 5 10 年 增长率 1 173 3 5 4 其中亚州的镍需求增长率将是 7 然而 世界可供近期开 发的硫化镍资源 除了加拿大的 Voiseybay 镍矿以外 几乎廖廖无几 全 球镍行业将资源开发的重点瞄准储量丰富的红土镍矿资源 红土镍矿湿法炼镍系统的建设 需要消耗大量的硫酸 而安康地区有 丰富的硫铁矿资源可用于制酸 为湿法炼镍系统需要的硫酸的制备提供了 充足的原料 并且还充分利用了制酸系统的余热来发电 并副产低压蒸汽 用于湿法炼镍系统 降低镍系统的生产成本 降低能耗 达到了节能减排 资源综合利用的目的 安康市抓住机遇 决定建设年产 2 万吨镍材循环经济产业项目及其配 套硫铁矿采选工程 该项目符合安康市 十二五 规划和安康市新型材料 产业规划 建成后将对当地的经济发展起到重要作用 并能解决 200 多人 的就业问题 该项目的实施受到安康市委 市政府的大力支持 提供了良好的建设 条件及优惠政策的支持 1 1 3 项目区概况 矿区处于巴山中山区 山脉呈东西方向延伸 地势南高北低 最高点 为南部的圣母山 区内地形切割较为强烈 山高谷深 断崖陡峭 分水岭 呈鱼脊状 山坡较陡 年平均气温 15 8 最低气温 1 6 最高气温 27 6 年降雨量 798mm 雨季集中在七至九月份 最大风速 2 8m s 本 区气候温和 雨量充沛 区内经济条件比较差 以农业为主 工业欠发达 农作物以小麦 玉米和稻米为主 经济作物有桐子 麻类 药材及棉花等 在二十世纪八十年代之前 尚有省 县 社办的硫铁矿 现在基本都已经 关闭 1 1 4 项目前期进展及方案编制情况 本项目属于新建项目 由陕西安康市高新技术产业开发区管理委员会 委托西安有色冶金设计研究院负责工程设计 本项目的可行性研究报告已 2 173 通过建设单位组织的专家评审 2011 年 8 月 陕西天沐新材料有限公司委 托陕西华正生态建设设计监理有限公司承担本项目水土保持方案编制工作 接受委托后 编制人员深入现场 踏勘收集了有关资料 按照 开发建设 项目水土保持方案技术规范 等有关规范和标准 调查界定了水土流失防 治责任范围 根据工程建设特点 项目区实际情况和水土流失预测 提出 了水土流失防治总体布局和措施体系 在此基础上进行了典型设计 计算 汇总了工程量 编制了投资估算 于 2012 年 4 月编制完成了 水土保持 方案报告书 送审稿 1 1 5 方案确定的设计深度 设计水平年 本水土保持方案设计深度与主体工程设计深度一致 为可行性研究阶 段深度 方案设计水平年确定为主体工程完工投产后的第一年 即 2014 年 方案服务期十年 1 21 2 水土流失重点防治区划分情况水土流失重点防治区划分情况 项目区水土流失按照 白河县水土保持规划 所述以水蚀为主 土壤 侵蚀模数为 1868t km2 a 属陕西省巴山中山中度流失防护林区 同时根 据水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告 项目区亦属于国家 级重点治理区中的丹江口水源区治理区 依据 开发建设项目水土流失防 治标准 该区水土流失防治标准执行一级标准 1 31 3 主体工程水土保持分析评价主体工程水土保持分析评价 主体工程设计中 建筑 构 物布置紧凑 节约了土地 最大限度地 避免建设项目对原地貌 土壤和植被的破坏 但总体来说 主体主要从经 济 安全和稳定的角度考虑的较多 缺少对工程建设过程中的水土流失防 治体系的考虑 因此 本方案在分析和评价主体工程中具有水土保持功能 工程的基础上 进一步增加水土保持防护措施设计 使方案水土保持形成 一个完整 严密 科学的防护体系 3 173 1 41 4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围及分区及分区 按照防治责任范围划分的原则和依据 根据主体工程可研报告提供的 工程建设规模 征用 占用土地的类型 数量 结合现场勘测调查 并与 地方水土保持监督机构协商 同时结合本工程建设及运行可能影响的水土 流失范围 确定水土流失防治责任面积为643 8 hm2 依据工程布设特点及防治分区划分原则 项目区划分为露天采矿场防 治区 选矿厂及生活防治区 矿区道路防治区 附属水电系统防治区 排 土场防治区 尾矿库防治区等6个二级防治区 1 51 5 水土流失预测结果水土流失预测结果 该硫铁矿采选生产线建设过程中 扰动原地貌 损坏土地和植被的面 积 317 98hm2 损坏水土保持设施的面积为 643 8hm2 施工期产生弃土弃 渣量基本不外排 本铁矿采选生产线建设期扰动地表水土流失量为 115784 8t 其中原生地面水土流失量 水土流失背景值 为 10175 2t 扰动地表新增水土流失量为 105609 6t 整个项目可能造成的水土流失的 总量为 15 87 万 t 其中水土流失背景值为 2 04 万 t 新增水土流失量为 13 83 万 t 1 61 6 水土保持措施布局 典型设计及工程量水土保持措施布局 典型设计及工程量 本方案按照露天采矿场防护区 选矿厂及福利生活区防治区 矿区道 路防治区 附属水电线路防治区 尾矿库防治区 排土场防治区六个部分 进行防治措施布局 每个防治分区结合主体工程设计和各分区水土流失特 点 布设了相应的工程防护措施 植物防护措施和临时防护措施 主要防 护措施有浆砌石挡土墙护坡 浆砌石截 排洪沟 临时排水渠 表土收集 及防护 林草措施等 同时对各防治分区的防治进行了典型设计 方案新 增水土保持总工程量为 工程措施 挡渣 土 墙 4230m 截排洪沟 38592m 沉砂池 16 个 4 173 场地平整 40 29hm2 地表覆土 383200m3 M7 5 浆砌石 57935 82m3 砂浆 抹面 129 6m2 植物措施 坑状整地 50cm 50cm 12500 个 穴状整地 30cm 30cm 173799 个 栽植杉木 600 株 银杏 600 株 香樟 1000 株 水杉 1300 株 红桦 3000 株 悬铃木 6000 株 女贞 5035 桑树 47163 株 紫穗槐 121601 株 种草 48 19hm2 全面整地 48 19hm2 临时措施 临时排水沟 3000m 临时土方开挖 540m3 土方回填 108m3 临时土埂长度 4400m 土方量 1540m3 编织袋 18278 个 编织袋装 土 708 8m3 防护网 8 5 万 m2 1 71 7 投资估算及效益分析投资估算及效益分析 项目水保总投资为 2126 78 万元 其中工程措施费 1340 90 万元 占 总投资的 63 05 植物措施 341 39 万元 占总投资的 16 05 临时工程 投资 81 80 万元 占总投资的 3 8 独立费用 242 31 元 占总投资的 11 39 基本预备费 120 38 万元 占总投资的 5 66 水土保持补偿费 117 06 万元 占总投资的 5 50 通过本方案的实施 使项目区的水土流失得到有效的控制 绿化美化 了工程区的环境 改善了局地小气候 有效改善生存环境 促进社会进步 减少河流泥沙淤积 减轻下游地区的洪水灾害 该工程水土保持按本方案实施后 方案实施后 扰动土地整治率 98 69 水土流失总治理度 99 31 土壤流失控制比为 0 83 拦渣率 建设期为 99 林草植被恢复率 100 林草覆盖率 41 67 各防治区 的 6 项指标均能达到预期的防治目标 陕西天沐新材料有限公司简介 陕西天沐新材料有限公司是四川尼科国润集团旗下管理 专为年产 2 万吨 金属镍循环经济产业园项目投融资而设立的民营股份制企业 公司经营有 色金属 黑色金属 重金属 硫铁矿 石灰石矿的销售及技术转让 金属 5 173 制品 化工产品 危化品除外 的销售 机械化工工程施工及维修 对外 贸易经营 以上经营范围凡涉及公家有专营规定的从其规定 在注册资 金一亿五千万元 6 173 2 2 方案编制总则方案编制总则 2 12 1 编制目的编制目的和意义和意义 安康白河县圣母山硫铁矿制备硫精砂项目水土保持方案编制的目的是 为了贯彻落实 中华人民共和国水土保持法 开发建设项目水土保持方 案管理办法 等国家水土保持有关法律法规与可持续科学发展观 根据 谁开发 谁保护 谁造成水土流失 谁治理 的原则 确定建设方应承 担开发建设项目水土流失防治范围内的防治责任 明确建设方依法应承担 的水土流失防治义务 为水行政主管部门监督管理提供科学依据 水土保 持方案作为防治水土流失的技术性文件 可为下阶段水土保持措施设计提 供技术依据 也为主体工程进一步优化设计 施工提供技术支持 编制水 土保持方案 是有效防治水土流失 保护和改善生态环境的前提 也是工 程综合效益得到充分发挥的保障 通过 方案 的实施 对保障工程建设 和安全运行 保护和改善工程及周边地区生态环境都具有十分重要的意义 2 22 2 方案编制的指导思想方案编制的指导思想 方案编制坚持 预防为主 防治结合 因地制宜 因害设防 以防 治水土流失为前提 结合工程建设区美化环境的需要 既达到水土保持 又美化环境的目的 在充分利用工程设计资料进行分析的基础上 结合现 场调查踏勘研究 确定本工程的防治责任范围 根据主体工程建设的特点 建设时序 工程布局及施工工艺 结合水土流失预测分析 确定主要水土 流失区和重点防治对象 并采取一般防治和重点防治相结合 突出重点时 段 重点部位的防治 本工程属点 工业场地 式工程 结合本区北亚热 带温暖湿润气候区 具有气候温和 降水多 降雨时空分布不均匀的特点 在防治措施上 采用点 线 面相结合 以工程措施 植物措施防护为主 临时措施防护为辅的水土保持方案 突出工业场地区和尾矿库区的工程措 7 173 施和植物措施防护 根据主体工程的设计文件 在分析评价主体工程是否 具有水土保持功能的基础上 对主体工程中不具有或不完善的水土保持功 能的措施 提出在主体工程中应补充完善或本方案增加防治措施 建立一 个与主体工程相衔接 功能完善 效果显著 科学合理 经济可行的水土 保持防治体系 2 32 3 编制原则编制原则 本项目水土保持方案编制工作严格依据 中华人民共和国水土保持法 开发建设项目水土保持方案管理办法 及 陕西省实施办法 等有关法律 法规和技术规范标准 坚持 预防为主 全面规划 结合防治 因地制宜 加强管理 注重效益 的方针 以实事 求是 科学求真的态度进行 2 3 1 预防措施先行原则 在前期工作阶段需优化工程布局 控制工程规模 优选建设时序 合 理安排工期 强化管理 监理和监督 在施工期应做好水土流失的预防和 控制工作 尽量减少破坏地貌植被面积 保护和改善区域生态环境 进一 步优化土石方的平衡调度 提高土 砂利用率 将弃渣量减少到最低程度 2 3 2 临时防护并行原则 对于铁矿采选生产线建设施工过程中的土方开挖 剥离 可利用方的 临时堆放 均需做好临时防护措施 施工道路路堑开挖和路堤填方过程中 应及时跟进 实施边坡防护和防水蚀工程 加强防护 由于运行期尾矿渣 进入尾矿库 对施工期弃渣严禁任意堆放 应合理堆置于尾矿坝前或规划 的废石堆积区处 并在排放之前应先修建拦挡 防护工程 同时采取工程 植物 土地整治措施 减少施工过程中造成人为水土流失 2 3 3 水土保持与工程建设运行安全相结合的原则 所采取的水土保持措施应充分考虑工程的安全建设运行 确保工程建 8 173 设产生的水土流失不对主体工程建筑物 施工场区造成危害 2 3 4 与主体工程同步的原则 水土保持方案是铁矿采选生产线建设项目总体设计的组成部分 并为 铁矿建设服务 水土保持措施的设计应与铁矿建设工程设计互相衔接 在 设计中应当保持二者的协调一致 并结合铁矿建设的特点 使水土保持措 施既能满足开发建设工程的水土保持要求 亦能满足铁矿厂绿化美化和防 噪的需求 避免新增水土保持设施与主体工程设计中具有水土保持功能的 措施相重复 避免与环境保护等措施相重复 在设计深度和实施进度安排 上与主体工程设计和施工进度相适应 充分体现 三同时 原则 2 3 5 综合防治 突出重点的原则 因地制宜 因害设防 以工程措施和植物措施为主体 结合临时防护 措施分区治理 以工业场防治区 尾矿库区和废石堆积区防护区作为水土 流失防治的重点区域 合理配置防治措施 形成完整的水土保持综合防治 体系 2 3 6 防治措施有效可行原则 坚持防治方案技术先进 安全可靠 经济合理 简明易行 防治措施 有效可行的原则 遵循全面治理和重点治理相结合 防治与监督相结合的 设计思路 合理布置各项防治措施 建设选型正确 结构合理 功能齐全 效果显著的水土保持综合防治体系 同时坚持实事求是 因地制宜 因害 设防 力求定性准确 定量合理 使水土保持方案具有较强的针对性和可 操作性 同时又能达到控制和防治铁矿建设施工期新增水土流失的目的 2 3 7 经济可行的原则 水土保持方案的编制应坚持投资省 效益好的原则 即各项治理措施 既要符合技术规范的要求 又能结合工程实际 做到因地制宜 经济合理 9 173 2 3 8 生态优先的原则 根据项目区自然条件和铁矿采选生产线建设特点 水土保持方案必须 把防治水土流失 改善生态环境放在首位 把各项防治工程有机结合起来 以充分发挥各项治理措施的群体作用 提高水土保持治理效益 2 3 9 水土流失分区防治的原则 根据当地水土流失的具体情况 划分水土流失重点防治区域 进行分 类指导 分区防治 施工过程中贯彻 先拦后弃 的原则 优化施工组织 设计 做好土石方量的调配 2 42 4 编制依据编制依据 2 4 1 编制任务依据 陕西天沐新材料有限公司 白河县圣母山硫铁矿制备硫精砂项目水土 保持方案 委托书 2 4 2 法律法规 1 中华人民共和国水土保持法 全国人民代表大会常务委员会 2012 年12 月修订 2 中华人民共和国水法 第九届全国人民代表大会常务委员会第29 次会议通过 2002 年8 月29 日 3 中华人民共和国环境影响评价法 第九届全国人民代表大会常务 委员会第 30 次会议通过 2002 年 10 月 28 日 4 中华人民共和国矿产资源法 全国人大常委会 1986 年 3 月 19 日颁布 5 中华人民共和国土地管理法 第七届全国人民代表大会常务委 员会第七次会议修正 1998 年 12 月 29 日 6 中华人民共和国防洪法 第八届全国人民代表大会常务委员会 第 27 次会议通过 1997 年 8 月 29 日 10 173 7 中华人民共和国清洁生产促进法 全国人大常委会 2002 年 6 月 29 日颁布 8 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 全国人大常委会 2004 年 12 月 29 日颁布 9 建设项目环境保护管理条例 国务院第 253 号令 1998 年 11 月 29 10 陕西省实施 中华人民共和国水土保持法 办法 陕西省人大 常委会 1994 年 1 月 10 日 11 中华人民共和国水土保持法实施条例 国务院 1993 年第 120 号令 1993 年 8 月 1 日 12 中华人民共和国河道管理条例 国务院 1988 年第 3 号令 1988 年 6 月 10 日 2 4 3 部委规章 1 开发建设项目水土保持方案管理办法 水利部 国家计委 国 家环保局 水保 1994 513 号 1994 年 11 月 22 日 2 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 水利部 1995 年第 5 号令 1995 年 5 月 31 日 2005 年 7 月 8 日修订 3 水土保持生态环境监测网络管理办法 水利部 2000 年第 12 号 令 4 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 水利部 2002 年第 16 号令 5 企业投资项目核准暂行办法 国家发改委令第 19 号 2004 年 9 月 15 日 6 水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定 水利部 2005 第 24 号令 7 产业结构调整指导目录 2005 年本 国家发改委 2005 40 号令 11 173 2 4 4 规范性文件 1 全国生态环境保护纲要 国务院国发 2000 38 号 2000 年 11 月 26 日 2 全国水土保持预防监督纲要 2004 2015 水保 2004 332 号 2004 年 8 月 18 日 3 关于印发全国水土保持生态环境监督管理规范化建设验收标准 的通知 水利部水土保持 保监 1999 29 号 4 关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知 水 利部国土资源部水保 2004 165 号文 5 关于水土保持设施解释问题的批复 水利部水保 1996 393 号 6 水利工程建设监理规定 水利部 2006 年 28 号令 2006 年 4 月 7 日 7 关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知 水利 部 2003 89 号 2003 年 12 月 16 日 8 国务院关于加强水土保持工作的通知 国务院 1993 5 号 9 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见 保监 2005 22 号 2005 年 6 月 17 日 10 财政部 国家计委关于发布 2003 年全国性及中央部门行政事业 性收费项目目录的通知 财政部 2004 21 号文 11 关于印发规范水土保持方案编报程序 编写格式和内容的补充规 定的通知 水利部水保监 2001 15 号文 12 陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 陕政发 1999 6 号 1999 年 2 月 27 日 13 关于规范水土保持方案技术评审工作的意见 水利部办公厅文 件办水保 2005 121 号 12 173 14 水利工程建设监理单位资质管理办法 水利部第 29 号令 15 水利部办公厅 关于加强水土保持方案审批后续工作的通知 办函 2002 154 号 16 国家土地管理局 水利部关于加强土地利用管理搞好水土保持的 通知 国土规字 1989 第 88 号文 17 水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告 水利部公 告 2006 2 号 18 陕西省水土保持公报 陕西省水利厅 2006 19 建设工程监理与相关服务收费管理规定 国家发展改革委员会 建设部发改价格 2007 670 号 20 国家计委收费管理司水利工程质量监督收费标准复函 计司收 费函 1996 2 号文 21 关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知 水 保 2007 184 号 22 陕西省水土流失补偿费 防治费计征标准和使用管理规定 陕 西省物价局 财政厅 水利厅陕水发 1994 69 号 1994 年 12 月 7 日 2 4 5 技术规范 标准 1 开发建设项目水土保持技术规范 GB50433 2008 2 水土保持监测技术规程 SL277 2002 3 土壤侵蚀分类分级标准 SL190 2007 4 水土保持综合治理效益计算办法 GB T15774 1995 5 防洪标准 GB50201 94 6 有色冶金工厂安全技术规程 DL5000 2000 7 开发建设项目水土保持工程概 估 算编制规定和定额 水利部水总 2003 67 号文 2003 年 1 月 25 日 8 水利水电工程制图标准 水土保持图 SL73 6 2001 13 173 9 土地复垦技术标准 试行 国家土地局 1995 10 陕西省地方标准 水土保持 陕 DB3443 3448 86 11 开发建设项目水土流失防治标准 GB50434 2008 12 有色冶金工业机械设备安装工程预算定额 13 有色金属工业工程非标准设备估价办法 14 有色金属工业建安工程费用定额 工程建设其他费用定额 15 工业企业设计卫生标准 GBZ1 2002 16 水土保持综合治理技术规范 GB T16453 1 16453 6 2008 17 生态公益林建设技术规范 GB T15776 1996 18 水利水电工程设计洪水计算规范 SL44 93 19 灌溉与排水工程设计规范 GB50288 1999 29 挡土墙 J008 1 3 21 水土保持监测设施通用技术条件 SL342 2006 2 4 6 技术文件 资料 1 全国水土保持建设规划 1998 2050 2 陕西省水土保持总体规划 1998 2050 年 3 陕西省水土保持监测网络规划 4 陕西省水土保持志 陕西省水土保持局 2000 年 5 全国第二次土壤侵蚀遥感调查工作报告 陕西 2001 年 6 安康金属镍循环产业园项目可行性研究报告 矿山 A 段 西安有色 冶金设计研究院 2 52 5 水土流失防治标准水土流失防治标准 该硫铁矿采选生产线属生产类项目 工程建设区位于汉江流域 根据 陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告 项目区属陕西省 秦巴山区水土流失重点治理区 同时根据 水利部关于划分国家级水土流 失重点防治区的公告 该区又属国家级重点治理区中的丹江口水源区治理 14 173 区 依据 开发建设项目水土流失防治标准 5 0 2 条规定 工程建设区水 土流失防治标准的执行等级为一级标准 2 62 6 方案编制深度方案编制深度 根据 开发建设项目水土保持方案技术规范 GB50433 2008 有关要 求 新建 扩建项目的水土保持方案内容和深度应与项目主体工程所处的 阶段要求相适应 本项目主体工程为可行性研究阶段 故本方案编制深度 为可行性研究阶段 2 72 7 设计水平年设计水平年 本项目属建设生产类项目 根据硫铁矿采选生产线施工组织计划及进 度安排 本工程建设期工期 2 年 因此 本水土保持方案设计水平年确定 为主体工程完工投产后的第一年 即 2014 年 方案服务期十年 15 173 3 3 项目概况项目概况 3 13 1 地理位置地理位置与交通与交通 如图 3 1 所示 陕西省白河县圣母山硫铁矿区位于陕西省安康市白河 县正南 180 方位约 51km 处 矿区中心地理坐标为 东经 110 01 00 北纬 32 33 45 行政区划隶属白河县卡子镇 矿区向北 图 3 1 交通位置图 16 173 距白河县城约 51km 北西距卡子镇约 17km 卡子镇与白河县城有汉白公 路相通 从卡子镇沿汉白公路西行可到达安康 安康与西安有西康高速公 路和西康铁路相连 交通较为方便 3 23 2 项目组成与特性项目组成与特性 主体工程建设组成主要有 采矿工业场地 选矿工业场地 辅助生产设 施 尾矿设施 排土场五个部分 项目特性见表3 1 表表 3 13 1 项目特性一览表项目特性一览表 项目名称项目名称白河县圣母山硫铁矿制备硫精砂项目采选工程白河县圣母山硫铁矿制备硫精砂项目采选工程 建设单位陕西天沐新材料有限公司 建设性质新建项目 建设地点陕西省安康地区白河县卡子镇桂花村 固定资产投资 万元 生产流动资金 万元 项目投资 35439 7 1745 2 建设规模采选矿为 150 万 t a 产品为硫精矿 22 5 万 t a 建设工期总工期 2 0 年 采矿工业场 地 1 东部露天采场 开采 2 3 4 号矿体 全部为山坡露天 露 天采场底标高为 1250m 最高台阶标高 1574m 2 西部露天采场 开采 1 号矿体 全部为山坡露天 露天采场 底标高为 1400m 最高台阶标高 1520m 采矿工业场地布置在东部露天采场附近 包括空压机房及配电室 仓库 维修及采矿办公室 征地范围 182 58hm2 选矿工业场 地及福利设 施 选矿工业场地 辅助生产设施及行政福利设施集中布置在露天采 矿场东北侧 1 5km 的山坡上 选矿厂主要生产车间有原矿仓 粗破 碎 中细碎 筛分 粉矿仓 磨矿浮选 精矿脱水 尾矿泵房及事故 池等 征地面积 38 59hm2 辅助生产设 施区 1 辅助生产设施 变配电站 高位水池及水泵房 选矿维修间 仓库 化验室等 2 公用设施 给排水设施 加压泵房及洗水池 高位水池 选厂加压泵房 新水高位水池 回水高位水池 厂区给排水管线 供电设施 总降压变电所 采场 破碎 磨浮 脱水 水源 尾矿等车间变电所 供电线路 室外供配电线路 通信设施 通信设备 通信线路 运输设施 道路系统 17 173 3 行政生活福利设施 办公楼 食堂 浴室 职工宿舍 门卫 职工活动中心 尾矿库区 在距选矿厂 1 5km 的主沟内 沟道长约 4 1km 平均比降 15 初期坝以上汇流面积 6 39 km2 由初期坝 排洪系统 输送系统 回水系统 管理设施等组成 占地面积 133 63 hm2 征地范围 276 73 hm2 排土场 设在露天采矿场西北侧的无名沟内 排土场库容约为 2940 0 万 m3 占地 98 82 hm2 征地范围 142 17 hm2 工程占地本期工程总占地面积为 643 8hm2 3 33 3 工程的总体布局工程的总体布局 项目总平面布置的主要原则 严格执行国家有关规定与规范 在满 足工艺流程的前提下使全厂物流顺畅 节约用地 并使厂区功能分区明确 有利生产管理 合理利用土地 节约用地 充分考虑预留发展用地 合理平衡厂区内土石方工程量 使土石方挖填量及场地竖向设计经济 合 理 合理利用地形高差 进行物流运输 减少厂区的物流运输损耗 3 3 1 工程的总体布置 工程的平面布置见图 3 2 3 3 1 1 采矿工业场地 采矿工业场地布置在东部露天采场附近 包括空压机房及配电室 仓 库 维修及采矿办公室 该矿山的四个矿体在地表都有露头 且矿体厚度较大 剥采比较小 适宜于露天开采 因此 本设计推荐对区内浅部矿体采用露天开采方式 以充分利用露天开采机械化程度高 生产效率高 经营费用低 作业条件 好等优点 3 3 1 2 选矿厂及福利设施区 选矿工业场地 辅助生产设施及行政福利设施集中布置在露天采矿场 18 173 东北侧 1 5km 的山坡上 选矿厂主要车间有 破碎车间 中细碎车间 筛分车间 粉矿仓 磨 矿车间 浓密池 脱水车间 尾矿泵房及事故池等 选矿厂各车间按工艺流程顺等高线台阶布置 尽量满足矿浆自流运输 既可减少土石方工程量 又能降低运行成本提高经济效益 3 3 1 3 尾矿库区 经现场踏勘 结合现有选矿厂位置 尾矿输送系统 回水设施及生产 服务年限 对选矿厂周围多个库址进行了技术和经济上的比较 综合各方 面条件 尾矿库址选在距拟建选厂 1 5km 的主沟内 该沟谷为 U 型沟谷 沟道长约 4 1km 左右 沟谷两侧植被良好 纵坡比为 15 利用段纵坡比 6 5 该库址距选矿厂直线距离约 1500m 位于选厂下游 该沟道自然条件尚好 适宜建库 新建尾矿库采用较为常用的上游式尾矿筑坝法 初期坝采用碾压堆石 坝型 初期坝的位置布置在距选厂直线距离 3200m 的位置 初期坝高 50m 坝顶标高 820 0m 坝轴线长 212m 最终堆积标高为 925 0m 可形成 总库容 3360 万 m3 可提供有效库容约 2688 万 m3 设计服务年限 31 62 年 尾矿库总库容 3360 万 m3 总坝高 155 0m 按照 选矿厂尾矿设施设 计规范 ZBJ1 90 表 2 0 4 尾矿库等级划分的规定 按总库容划分 该尾矿库属于三等尾矿库 按总坝高划分 该尾矿库属于二等尾矿库 当 两者的等差为一等时 以高者为准 所以该尾矿库定为二等尾矿库 对照规范 二等尾矿库设计防洪标准 洪水重现期 为初期 100 年一 遇 p 1 中后期 500 年一遇 p 0 2 该尾矿库的最小干滩长度为 100m 最小安全超高为 1 0m 后期放矿 过程中应严格按照该标准控制 19 173 3 3 1 4 矿区道路 矿区道路主要为上山采矿道路及连接采矿场 排土场 选矿厂及尾 矿库之间的道路 设计技术标准为矿山道路三级 道路宽 7 5m 最小平曲 线半径 15 米 最大纵坡 9 泥结碎石路面 荷载等级为汽 30 根据平 面布置图 初步设计路长 15 5km 其中征地范围内 14 0 km 征地范围外 1 5 km 主要负责采矿工业场地和选矿工业场地的客运和物资运输 道路 占地 11 625hm2 其中征地范围外占地 2 025 hm2 3 3 1 5 附属水电系统区 1 电源 本工程拟建一座 35 10KV 变电站 一回 35KV 工作电源 由距厂区约 17km 的白河县卡子镇 35 10KV 变电站引来 业主应考虑将来 引入第二回 35KV 工作电源的可能性 从 35kV 总降压变电所 10KV 单母线 分段 共引 13 个出线供选厂破碎车间 磨浮车间 水源泵房及加压泵房 精矿脱水车间 尾矿库和办公福利区及采区水源泵房 采区加压泵房 露 天采场照明 采矿厂采掘设备均采用柴油驱动设备 本设计只考虑采场周边及工 作面照明供电 照明系统 10KV 架空线采用环形线 横跨线系统 10 0 4kV 变压器安装总容量为 5480kVA 2 输水系统 采矿水源 选取距采矿场较近的河沟地表水作为采矿生产用水水源 取水型式为渗渠取水 并在水源地设一座取水泵站 在采矿水源地修建一 条渗渠和一座取水泵站 并在途中建一座加压泵站 取水泵站内的取水泵 将地表水输送至途中加压泵站 经加压后输送至采区高位水池 V 300m3 设备型号及性能 取水泵 80DL36 20 11 两台 一台工作 一台备用 Q 25m3 h H 200m N 55KW 加压泵数量型号同上 20 173 输供水管线采用 DN100 的焊接钢管 埋地敷设 选厂水源 选取厂区附近地下潜流水作为选厂用水水源 取水型式 采用大口井取水 并在水源地设置大口井取水泵房 在选矿厂水源地打大 口井 修建一座取水泵站 在取水泵站和选厂高位水池之间建一座加压泵 站 取水泵站内的取水泵将地下水提升 经两根 DN300 的输水管线送至途 中加压泵站 加压后输送至选厂新水高位水池 V 600m3 设备型号及性能 取水泵 150DL180 30 9 四台 3 台工作 1 台备用 Q 200m3 h H 270m N 200KW 加压泵数量型号同上 输供水管线采用 DN300 的焊接钢管 埋地敷设 3 供水系统 采矿供水系统 矿区生产及井下消防用水由 V 300m3的高位水池供给 高位水池出水 经 DN100 的供水管自流至采区 满足采区生产及消防用水的水量及水压的 要求 采区供水管线为 DN100 的给水铸铁管 埋地敷设 选厂生产供水系统 选厂生产所需新水由选厂新水高位水池供给 V 600m3 高位水池出 水经两根 DN300 供水管线自流至厂区 各车间用水接自厂区新水供水管网 并在选厂设 4 套 DN150 地上式消火栓 供厂区室外消防用水 选厂生活用水系统 为了保证生活水质达到生活饮用水水质卫生标准 选用小型给水处 理设备 将高位水池出水进行处理后达到生活饮用水标准再进行使用 4 回水系统 精矿循环水系统 精矿浓缩机溢流水进入回水箱 然后经加压泵 加压后进入选厂回水高位水池 然后供生产循环使用 循环加压泵型号及 性能 65DL25 15 23 两台 其中一台工作 一台备用 21 173 Q 18m3 h H 42m N 11KW 尾矿回水系统 尾矿回水经尾矿回水系统 见尾矿专业设计 送至选厂回水高位水 池 V 1500m3 高位水池出水经两根 DN300 的出水管自流供至选厂 进行 生产 选矿厂上方山坡上设截洪沟 防止山坡雨水进入厂区 露天矿防排水 主要指雨季防排水 本矿山为山坡露天开采 各台阶均可直接出地表 设 计采用自流排水系统 由于矿区处于中山区 露天采场最高台阶基本已接近山脊最高部位 圣母山 汇水面积较小 采场外汇水基本不进入露天采场 因此 仅 在最终境界外围局部设置截排水沟 防止雨水进入露天采场 影响生产安 全 截排水沟净断面为梯形 上底 700mm 下底 600mm 高 700mm 水沟 用 C15 混凝土支护 两侧支护厚度 50mm 底板支护厚度 100mm 外围水沟 部分地段坡度较大 需采取人工加粗或底流式消能措施 露天采场内主要截排水沟设置在 1430m 等平台上 其他平台上只设 置临时截排水沟 水沟坡度 3 各截排水沟口附近设置沉淀池 对采矿生产废水进行沉淀 并对水 质进行检测 待达标后循环使用 富裕部分沿山坡自流排放 采矿生产废 水水质简单 一般不会对附近地表水环境造成不利影响 3 3 1 6 排土场 排土场设在露天采矿场西北侧的无名沟内 废石比重为 3 01t m3 松散系数取 1 6 废石实方量为 1787 0 万 m3 实方量为 2859 2 万 m3 排 土场库容约为 2940 0 万 m3 可满足露天采矿场排废要求 3 3 2 矿产资源的分布和资源量 该矿山含矿区为陕鄂边境第二矿带 地质构造主要为褶曲 发育于湖 22 173 北文峪河第三矿带组成同斜向斜之北翼 陕西界岭 西坝马头崖第一矿带 所组成的同斜向斜南翼 矿带东西两端跨入湖北省竹山县境内 向西与界 岭第二矿带相接 向东经过娘娘庙 冲天炮 大剥皮 牛头背 总长 7000 余 m 陕西境内长约 2900m 作为设计对象的 1 2 3 4 号四个矿体长度 200 1665m 平均厚度 9 82 50 57m 矿体长度和规模变化大 其中 4 号 矿体规模最大 资源储量约占全矿区的 87 5 各矿体平均倾角 70 75 其中 1 号矿体位于矿区最西侧 2 3 4 号三个矿体位于矿体东部 基本平行分布 呈上 下盘关系 相距较近 核实报告提交的白河县圣母山资源储量为 1 累计查明资源储量 总矿石量 4071 78 万吨 S 平均品位 8 49 其中 推断的内蕴经济资源量 333 矿石量 3593 30 万吨 S 品 位 8 51 预测的资源量 3341 矿石量 478 48 万吨 S 品位 8 30 2 采空区消耗资源储量 333 矿石量 24 29 万吨 S 平均品位 8 64 3 保有资源储量 总矿石量 4047 49 万吨 S 平均品位 8 49 其 中 推断的内蕴经济资源量 333 矿石量 3569 01 万吨 S 品位 8 51 预测的资源量 3341 矿石量 478 48 万吨 S 品位 8 30 3 43 4 主体工程施工工艺主体工程施工工艺 主体工程施工主要包括建 构 筑物 行政福利区 矿区道路 给排 水线路区 输电线路区 尾矿库区等工程施工 分为三个阶段 一是施工 准备阶段 二是土建工程施工阶段 三是生产运行阶段 3 4 1 施工准备阶段 施工准备阶段主要是场地平整 组织施工材料以及施工机械调配等 场地平整主