某市城东至旧城慢行桥建设工程—监理招标文件(DOC 51页).doc

嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程 监理 招标编号 2015 03 30 05 招 标 文 件 招标人名称 嵊州市城市建设投资发展有限公司 日 期 2015 年 4 月 13 日 嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程 监理招标文件 1 招标编号 2015 03 30 05 招标人 嵊州市城市建设投资发展有限公司 盖章 招标人法定代表人 签字或盖章 招标人地址 嵊州市剡城路 367 号 邮政编码 312400 联系电话 0575 83187409 联系人 左辉 传真 招标代理机构名称 浙江信元工程咨询有限公司 盖章 法定代表人 签字或盖章 地址 嵊州市兴旺街 281 号四楼 邮政编码 312400 联系电话 0575 83330820 传真 0575 83330820 联系人 王微 签发日期 2015 年 月 日 目目 录录 2 第一章 招标公告 4 1 招标条件 4 2 项目概况与招标范围 4 3 投标人资格要求 4 4 招标文件的获取 5 5 投标保证金 5 6 其他有关内容 5 7 公告与招标文件不一致性 6 8 联系方式 6 第二章投标人须知 7 投标人须知前附表 7 1 总则 10 2 招标文件 13 3 投标文件 14 4 投标 17 5 开标 17 6 评标 18 7 合同授予 18 8 重新招标和不再招标 19 9 纪律和监督 20 10 需要补充的其他内容 21 第三章 评标办法 综合评估法 有技术标 22 评标办法前附表 22 1 评标方法 25 2 评审标准 26 3 评标程序 26 第四章 合同条款及格式 GF 2000 0202 28 合同附件 32 工程监理廉政责任书 34 第五章 图纸 略 36 第六章 技术标准和要求 36 第七章 投标文件格式 37 目 录 37 1 投标报价书 38 2 法定代表人身份证明 39 3 授权 交易员 委托书 40 4 投标保证金 41 投标人基本情况表 43 近三年完成的类似项目情况 44 总监理工程师基本情况表 45 拟投入本项目监理人员情况汇总表 47 拟投入主要监理人员简历表 48 3 第一章第一章 招标公告招标公告 4 嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程 监理招标公告招标公告 1 招标条件 本招标项目 嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程 监理 项目名称 已由 嵊州市发改和 改革局 项目审批 核准或备案机关名称 以嵊发改中投 2014 310 号 批文名称及编号 批准 建设 项目业主 招标人 为嵊州市城市建设投资发展有限公司 资金来源 国有 项目已具 备招标条件 现对该项目的监理进行公开招标 2 项目概况与招标范围 2 1 建设地点 嵊州双塔大桥与高速公路桥 东二桥 之间 2 2 建设规模 投资总概算为 2358 万元 其中 建安工程概算为 1951 万元 本工程审工程审 定预算价 定预算价 16724821 元 其中专业工程暂估价元 其中专业工程暂估价 310000 元 元 以工程招标预算价 16724821 元作为 本工程招标监理收费基价 监理服务收费基准价为 508635 元 最高投标限价 305181 元 投标报价高于最高投标限价的否决其投标 风险控制价 259404 元 投标最高限价的 85 凡低于该风险控制价的 中标人在中标后 5 个工作日内提缴履约保证金的同时必须额外补交中标 价净值与风险控制价之差额 中标人不提交的视为放弃中标 2 3 招标范围 施工图范围内的嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程施工等图纸显示的全部工 程 即城东旧城慢行桥工程 桥上古建廊道部分 照明亮化工程 过桥管线工程施工期全过程及 缺陷责任期监理等 2 4 计划工期 施工工期 540 日历天 缺陷责任期 24 个月 2 5 质量要求 合格 2 6 招标方式 公开 招标 2 7 资格审查方式资格 后审 3 投标人资格要求 3 1 本次招标要求投标人须具有市政公用工程监理专业资质乙级及以上资质或工程监理综合 资质 信誉良好 无不良记录 并在人员 设备等方面具有相应的监理能力 总监理工程师 具具 有市政公用工程国家注册监理工程师资格有市政公用工程国家注册监理工程师资格 且无在监工程 现场监理工程师要求 具有省级或具有省级或 国家注册监理工程师资格 国家注册监理工程师资格 3 2 企业已向嵊州市住房和城乡建设局备案 有效期内 5 3 3 企业具有嵊州市公共资源交易中心交易员证 有效期内 3 4 2012 年以来企业和项目负责人在嵊州市人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无行贿 记录 具体时间以监管部门规定时限为准 3 5 在检查考核中 企业和项目负责人没有被相关监管部门因不良行为评为 C 级 D 级 3 6 企业和项目负责人无被相关监管部门清出本地市场记录 具体时间以监管部门规定时限 为准 3 7 本次招标 不接受 接受或不接受 联合体投标 4 招标文件的获取 4 1 报名时间 2015 年年 4 月月 17 日日 上午 8 30 至 11 30 下午 2 30 至 4 30 4 2 凡有意参加投标者 报名时请投标单位交易员随带交易员证 嵊州市市政 园林 工程 监理企业备案证 企业营业执照 组织机构代码证 拟派项目负责人的证书 总监 和身份证 以上资料复印件一份加盖公章 原件备查 并需按嵊公管办 2009 10 号文件的要求递交工 程建设项目投标报名承诺书一式二份 其中营业执照 组织机构代码证和项目负责人身份证需要 独立装订提交 4 3 发售招标文件时间 请于 2015 年年 4 月月 17 日至日至 2015 年年 4 月月 21 日日 每日上午 8 30 至 11 30 下午 2 30 至 4 30 在嵊州市公共资源交易中心三楼购买招标文件 4 4 投标文件的提交截止时间 2015 年年 4 月月 30 日日 9 30 时时 地点 嵊州市公共资源交 易中心一楼 4 5 报名地址 嵊州市公共资源交易中心三楼 经济开发区双塔路 99 号 4 6 资格预审文件工本费 元 招标文件工本费 500 元 售后不退 5 投标保证金 投标保证金 6000 元元 大写大写 陆仟元整陆仟元整 投标保证金必须在提交投标文件的前一个工作日 内通过投标人以网上银行 电汇 汇票或转帐形式的基本账户汇入指定帐户 并同时持相关付款 凭证到嵊州市公共资源交易中心三楼财务室开具投标保证金收据 开户名称 嵊州市公共资源交 易中心 开户银行 绍兴银行嵊州支行 账号 0934001115527200020 银行地址 嵊州市一景路 2 号 6 其他有关内容 6 1 评标入围方法 1 按第 1 种情形 投标人递交投标文件多于 25 家的 按投标报价由低到高 选择 25 家参与形式评审 资格评审 响应性评审 技术标评审 未入围的投标人不再参与所有 6 评审 通过上述评审的 投标人多于或等于 18 家时 商务标按投标报价由低到高选择 18 家参 与评审 少于 18 家时全部参与评审 为防止恶意低价竞标 投标人的投标总价低于投标最高限为防止恶意低价竞标 投标人的投标总价低于投标最高限 价价 80 80 的 不列入评标基准价的计算 的 不列入评标基准价的计算 因商务标评审中被否决的投标人也不列入评标基准价的计 算 评标基准价按实际剩余的入围家数计算 2 按第 2 种情形 投标人递交投标文件少于或等于 25 家时 全部参与形式评审 资格评 审 响应性评审 技术标评审 通过上述评审的 投标人多于 18 家时 商务标按投标报价由低 到高选择 18 家参与评审 10 至 18 家时由低到高选择 10 家参与评审 少于 10 家时全部参与评审 未入围的投标人不再参与商务标的评审计分 为防止恶意低价竞标 投标人的投标总价低于投标为防止恶意低价竞标 投标人的投标总价低于投标 最高限价最高限价 80 80 的 不列入评标基准价的计算 的 不列入评标基准价的计算 因商务标评审中被否决的投标人也不列入评标基准 价的计算 评标基准价按实际剩余的入围家数计算 6 2 评标方法 综合评估法 6 3 中标方式 按照综合得分由高到低顺序推荐前两名为第一 第二中标候选人 6 4 工程款支付方式 详见招标文件 7 公告与招标文件不一致性 若本公告相关内容与正式发出的招标文件不一致 以正式发出的招标文件为准 8 联系方式 招 标 人 嵊州市城市建设投资发展有限公司 招标代理机构 浙江信元工程咨询有限公司 地 址 嵊州市剡城路 367 号 地 址 嵊州市兴旺街 281 号四楼 邮 编 312400 邮 编 312400 联 系 人 左辉 联 系 人 王微 电 话 0575 83187409 电 话 0575 83330820 传 真 传 真 0575 83330820 电子邮件 电子邮件 7 第二章投标人须知第二章投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1 1 2 招标人 名称 嵊州市城市建设投资发展有限公司 地址 嵊州市剡城路 367 号 联系人 左辉 电话 0575 83187409 1 1 3 招标代理机构 名称 浙江信元工程咨询有限公司 地址 嵊州市兴旺街 281 号四楼 联系人 王微 电话 0575 83330820 1 1 4 项目名称嵊州市城东至旧城慢行桥工程 监理 1 1 5 建设地点嵊州双塔大桥与高速公路桥 东二桥 之间 1 2 1 资金来源国有 1 2 3 资金落实情况已落实 1 3 1 招标范围 施工图范围内的嵊州市城东至旧城慢行桥建设 工程施工等图纸显示的全部工程 即城东旧城 慢行桥工程 桥上古建廊道部分 照明亮化工 程 过桥管线工程施工期全过程及缺陷责任期 监理等 1 3 2 计划工期施工工期 540 日历天 缺陷责任期 24 个月 1 3 3 质量要求合格 1 4 1 投标人资质条件 能力和信誉 企业资质条件企业资质条件 具有市政公用工程监理专业资 质乙级及以上资质或工程监理综合资质 信誉 良好 在人员 设备等方面具有相应的监理能 力 总监理工程师总监理工程师 具有市政公用工程国家注册 监理工程师资格 且无在监工程 信誉要求信誉要求 1 企业在嵊州市人民检察院行贿犯罪档 案查询系统中无行贿记录 具体时间以监管部 门规定时限为准 8 2 在检查考核中 企业和项目负责人没 有被相关监管部门因不良行为评为 C 级 D 级 企业和项目负责人无被相关监管部门请出本地 市场记录 具体时间以监管部门规定时限为准 1 4 2 是否接受联合体投标不接受 1 9 1 踏勘现场不组织 1 10 1 投标预备会不召开 1 10 2 投标人提出问题的截止时间 开标前 5 日 1 10 3 招标人书面澄清的时间 开标前 4 日 1 11 偏离不允许 1 12 服务内容和要求增加条款详见总则细目 2 1 构成招标文件的其他材料 招标人对招标文件的修改 澄清文件 答疑纪 要等 2 2 1 投标人要求澄清招标文件的截止时间开标前 5 日 2 2 2 投标截止时间2015 年 4 月 30 日 9 30 时 2 2 3 投标人确认收到招标文件澄清的时间收到后 2 日内 2 3 2 投标人确认收到招标文件修改的时间收到后 2 日内 3 3 1 投标有效期90 日历日 投标截止日开始算起 3 4 1 投标保证金 投标保证金必须在提交投标文件的前一个工作 日内以网上银行 电汇 汇票或转帐形式通过 投标人的基本账户汇入指定帐户 并同时持相 关付款凭证到嵊州市公共资源交易中心三楼财 务室开具投标保证金收据 开户名称 嵊州市 公共资源交易中心 开户银行 绍兴银行嵊州 支行 0934001115527200020 投标保证金的金额 6000 元 3 5 2 近年来财务状况表 3 5 3 近年完成类似项目的年份要求 9 3 5 5 近年来发生的信誉情况的年份要求详见 1 4 1 3 6 是否允许递交备选投标方案不允许 3 7 3 签字或盖章要求 1 单位章的类型 公章 2 不能用签字章代替手写签字 3 技术标二的副本均不能出现签字 盖章 技术标二的副本均不能出现签字 盖章 姓名等泄露投标人信息的内容 封面 封底和姓名等泄露投标人信息的内容 封面 封底和 内页统一采用普白复印纸 不得采用其他纸张 内页统一采用普白复印纸 不得采用其他纸张 否则视为泄露投标人信息的内容 按否决标处否则视为泄露投标人信息的内容 按否决标处 理 理 3 7 4 投标文件副本份数 商务标 五副 技术标一 五副 技术标二 五副 3 7 5 装订要求 正副本分别装订成册 不得采用活页夹等可随 时拆换的方式装订 4 1 2 封套上写明 招标人名称 招标人地址 工程监理投标文件 在 2015 年 月 日 时前不得开启 4 2 2 递交投标文件地点 嵊州市公共资源交易中心一楼开标室 双塔路 99 号 5 1 开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 嵊州市公共资源交易中心一楼开标 室 5 2 开标程序 l 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投 标人名称 并点名确认投标人是否派人到场 3 查验投标人资质 证件 投标保证金及密 封情况等 4 宣布评标办法 5 开启投标文件 唱标签字 10 6 由评标委员会对投标文件进行评审 7 投标人代表 招标人代表 监标人 记 录人等有关人员在开标记录上签字确认 8 评标结束 6 1 1 评标委员会的组建 评标委员会构成 5 人 其中专家 4 人 专 家库中随机抽取 招标人代表 1 人 限招标 人在职人员 且应当具备评标专家相应的或者 类似的条件 招标人不具备该条件代表的 从 专家库中随机抽取 6 3 评标办法综合评估法 7 1 是否授权评标委员会确定中标人否 推荐的中标候选人数 2 个 7 3 1 履约担保 履约担保的形式 现金 汇票 转账等 履约担保的金额 中标价的 10 10需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10 1词语定义词语定义 10 1 1同等级以上类似工程 同等级以上类似工程指 近 3 年 开标截止时 间前近 3 年 完成的单项廊桥工程 不包括维 修工程 监理合同金额在 30 万元及以上的工 程监理项目 须同时提供合同 中标通知书和 经质量监督机构同意备案的完整的工程项目竣 工验收备案表或经质量监督机构明确同意 签 字盖章 的工程项目竣工验收证书三项材料复 印件 原件备查 具体以上述竣工验收材料 上的时间为准 无相关竣工验收材料的工程在 评审时将不予确认 1 总则 总则 1 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目 己具备招标条件 现对本项目监理本项目监理进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 11 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本标段建设地点 见投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 1 2 3 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 3 招标范围 计划工期和质量要求招标范围 计划工期和质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本标段的工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备承担本项目服务类的资质条件 能力和信誉 1 资质条件 见投标人须知前附表 2 财务要求 见投标人须知前附表 3 业绩要求 见投标人须知前附表 4 信誉要求 见投标人须知前附表 5 项目负责人资格 见投标人须知前附表 6 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 3 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本项目的代建人 3 为本项目提供招标代理服务的 使用招标代理招标文件时删除 4 与本项目的服务人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 5 与本项目的服务人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 6 与本项目的服务人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 7 被责令停业的 财产被接管或冻结的 8 被暂停或取消投标资格的 9 投标人发生合并 分立 破产等重大变化的 1 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 12 1 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由 此造成的后果承担法律责任 1 7 语言文字语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 见投标人须知前附表 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 10 投标预备会投标预备会 1 10 1 见投标人须知前附表 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的 澄清 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1 11 偏离偏离 不允许偏离 1 12 增加本条款 监理内容和要求 增加本条款 监理内容和要求 施工阶段和保修阶段监理 包括但不限于下列内容 1 协助招标人审核施工图并参与主持组织施工图纸会审 做好会审纪录 写出会审纪要 2 参与招标人与承包商签定施工承包合同 审核施工进度计划 并在实施过程中检查 督 促承包商严格按合同和施工规范 工程技术标准 设计要求进行施工 监督承包商现场施工管理 3 协助招标人做好开工前准备 审批开工报告 复核红线 原地坪标高等技术参数 经招标人 同意下达的开工令 4 审批施工单位编制的施工组织设计 审查和检查施工技术措施 质量保证体系及安全防 护措施 提出合理的整改意见及建议 5 审查承包商材料采购清单 检查工程使用材料 构件 设备的规格 质量与数量 督促 13 承包商编制材料的供需计划 协助招标人安排甲供材料的供应计划 6 负责施工变更联系单的初审 重大变更应报告业主 经设计同意后 并按嵊政 2012 10 号文件规定审批后 做好监理方签证 7 主持召开工程协调会议及综合管线协调会议 并做好会议纪要 调解有关工程建设的各 种合同争议 处理索赔事项 8 检查安全防护措施和文明施工 检查督促工程进度 工程质量及施工单位实行标准化工 地管理 严格按施工合同条款对施工单位进行奖惩 9 督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料 10 协助招标人对工程投资进行控制 对施工单位提出的月进度款申请进行预审复核 协助 招标人审核工程造价 努力降低工程费用 11 及时提供完整的监理资料 定期编制监理简报 12 按业主要求定期向业主汇报工程实际进度与质量情况 13 负责隐蔽工程和分部 分项工程验收 组织交工初验 提交工程监理验收报告 并参与 甲方组织的竣工验收 14 履行其他法律 法规规定的监理职责 义务 完成监理规范要求的其他工作内容 15 保修期内负责定期检查工程质量 对发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见 处理好 善后工作 督促承包单位认真履行保修职责 及时回访修缮 2 招标文件 招标文件 2 1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 图纸 6 技术标准和要求 7 投标文件格式 根据本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的 组成部分 14 2 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招 标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购 买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足三天 相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认己收到该澄清 2 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 在投标截止时间三天前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标 文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足三天 相应延长投标截止时间 2 3 2 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认己收到该修改 3 投标文件 投标文件 3 1 投标文件的组成投标文件的组成 3 1 1 投标文件应包括下列内容 1 商务标 1 投标报价书 2 法定代表人身份证明 3 授权 交易员 委托书 4 投标保证金 附上嵊州市公共资源交易中心财务科出具的投标保证金收据的复印件 2 技术标一 项目班子情况及资格后审资料 1 投标人基本情况表 附表一 2 近 3 年完成类似工程情况表 附表二 3 总监理工程师基本情况表 附表三 4 拟投入本项目监理人员汇总表 附表四 5 拟投入本工程监理人员简历表 附表五 6 近年来信誉及不良行为情况承诺书 附表六 7 企业近三年监理过的项目无出现重大及以上质量安全事故证明 附上企业注册地建设行 15 业主管部门出具的证明 格式自定 3 技术标二 监理大纲应包括 但不限于 下列内容 1 监理工程概况 2 监理范围和服务内容 监理依据 3 质量 安全 投资 进度控制目标措施 4 合同 信息管理方案及措施 5 组织协调内容及措施 注 投标文件中要求提交复印件的 开标 评标时均需投标人提交原件备查 注 投标文件中要求提交复印件的 开标 评标时均需投标人提交原件备查 3 1 2 投标文件格式要求 投标人应使用招标文件中提供的附表格式 表格如不够时 可以按同样格式扩展 3 2 投标报价投标报价 3 2 1 投标报价 投标报价 3 2 1 1 不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价浮动率 3 2 1 2 监理费用报价应包括为完成本监理工程服务期内容所全部发生的各项费用 包括自身 费用 3 2 1 3 根据招标人的招标文件 图纸 资料 监理范围内容 服务期配足的现场监理管理人 员 本项目收费标准执行发改价格 2007 670 号文件 国家发展改革委 建设部关于印发 建设 工程监理与相关服务收费管理规定 的通知 附加调整系数取 1 0 工程复杂程度系数取 1 0 专业调整系数取 1 1 3 2 1 4 根据嵊市委 2013 8 号文件规定 招标监理费的组成内容作为各投标人报价时的参考 投标人应根据自身状况和市场激烈程度自主报价 一旦中标 将根据投标人的自主报价签订合同 投标报价所载明的价格数据对投标人具有合同约束力 投标人不能以此作为错报 漏报等依据而 寻求招标人的补偿 在投标报价书内自行填写投标报价 并经法人代表签字 投标人单位公章 投标货币 投标货币 投标报价中的单价全部采用人民币表示 3 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 3 3 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销 其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 16 3 4 投标保证金投标保证金 3 4 1 投标人应在开标前一个工作日前提交前附表规定数额的投标保证金 并同时持相关付 款凭证到嵊州市公共资源交易中心三楼财务科开具投标保证金收据 投标人在递交投标文件的同 时 均须出具保证金收据 并作为其投标文件的组成部分 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 否决其投标 3 4 3 投标人未中标的投标保证金将在中标通知书发出后 3 个工作日内退还 中标人的投标 保证金转为部分履约保证金 待工程竣工验收合格后凭相关证明到嵊州市公共资源交易中心退还 履约保证金的不足部分由招标人收取 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保 3 5 资格审查资料资格审查资料 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书 副本的复印件并加盖公章 3 5 2 近年来信誉及不良行为情况 应参照投标须知 1 4 1 提交对该项内容的承诺书 并加盖单位公章 注 要求提交复印件的均要求原件备查 3 6 备选投标方案备选投标方案 本工程不接受投标人递交备选投标方案 3 7 投标文件的编制投标文件的编制 3 7 1 投标文件应按第七章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投 标文件的组成部分 其中 投标报价承诺书在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招 标文件要求更有利于招标人的承诺 3 7 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标 范围等实质性内容作出响应 3 7 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 投标文件商务标 技术标一及技术标二的正 本由投标人的由投标人的法定代表人或其授权的交易员签字或盖单位章 委托 交易员 代理人 签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权 交易员 委托书 投标文件应尽量避免涂改 行 间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权 17 交易员 代理人签字确认 技术标二的副本均不得出现签字 盖章 姓名等泄露投标人信息的技术标二的副本均不得出现签字 盖章 姓名等泄露投标人信息的 内容 封面 封底和内页统一采用普白复印纸 不得采用其他纸张 否则被视为泄露投标人信息内容 封面 封底和内页统一采用普白复印纸 不得采用其他纸张 否则被视为泄露投标人信息 的内容 按否决标处理 的内容 按否决标处理 3 7 4 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 3 7 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4 投标 投标 4 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 且逐页标注连续页码 除封面投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 且逐页标注连续页码 除封面 与封底外 空白页也必须标注页码 投标人不得采用活页夹装订 否则 招标人对由于投标文与封底外 空白页也必须标注页码 投标人不得采用活页夹装订 否则 招标人对由于投标文 件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 并按否决其投标处理 招标文件规定的证件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 并按否决其投标处理 招标文件规定的证 书原件例外 书原件例外 投标文件的技术标一 技术标二和商务标应分开包装 加贴封条 并在封套的封投标文件的技术标一 技术标二和商务标应分开包装 加贴封条 并在封套的封 口处加盖投标人公章 口处加盖投标人公章 4 1 2 投标文件的封套上应清楚地标记 技术标一 技术标二 商务标 字样 封套上应写 明的其他内容见投标人须知前附表 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予受 理 4 2 投标文件的递交投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前及地点递交投标文件 4 2 2 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 7 3 项的要求签字或盖 章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规 定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 18 5 开标 开标 5 1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点 公开开标 所有投标人均应派法定代表人或授权交易员及总监理工程师 必须到场 等随带身份 证 交易员证及投标人的资质证书 营业执照 总监理工程师资质证书 投标保证金收据等证件 参加开标 以上均为原件 投标人未按规定参加开标会议的 招标人将取消其投标资格 5 2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 l 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并确认投标人法定代表人或其委托 代理人 总监理工程师是否在场 3 查验投标人资质 证件 投标保证金及密封情况等 4 宣布评标办法 5 开启投标文件 唱标 投标人代表签字 6 由评标委员会对投标文件进行评审 7 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 8 评标结束 6 评标 评标 6 1 评标委员会评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 事处罚的 6 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 19 6 3 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评 审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 合同授予 合同授予 7 1 定标方式定标方式 1 本招标工程将确定排名第一的中标候选人为中标人 2 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交 履约保证金 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形 不符合中标条件的 招标人可以 按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人 依次确定其他中 标候选人与招标人预期差距较大 或者对招标人明显不利的 招标人可以重新招标 3 排名第一的中标候选人无正当理由放弃中标或者不能履行合同的 投标保证金不予退还 排名第一的中标候选人无正当理由放弃中标或者不能履行合同的 投标保证金不予退还 归招标人所有 并取消其中标资格 且当第二名总报价大于第一名总报价时 应承担与第二名总归招标人所有 并取消其中标资格 且当第二名总报价大于第一名总报价时 应承担与第二名总 报价的差额部分费用 招标人重新组织招标的所需费用由原中标人承担 报价的差额部分费用 招标人重新组织招标的所需费用由原中标人承担 对上述行为的产生 原中标人应承担违纪违规行为的后果 对上述行为的产生 原中标人应承担违纪违规行为的后果 7 2 中标通知中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将 中标结果通知未中标的投标人 7 3 履约担保履约担保 7 3 1 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式向招标人提交履 约担保 7 3 2 中标人不能按本章第 7 3 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不 予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 4 签订合同签订合同 7 4 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 5 天内 根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予 退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 4 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 8 重新招标和不再招标 重新招标和不再招标 8 1 重新招标重新招标 20 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 投标人少于 3 个的 2 经评标委员会评标后否决所有投标的 3 评标委员会决定否决投标人投标后 因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争 评标 委员会决定重新招标的 4 中标候选人均未与招标人签订合同的 5 法律规定的其他情形 8 2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项目 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9 纪律和监督 纪律和监督 9 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 投标人弄虚作假 串通投标或骗取中标的 取消其投标资格 已经中标的 中标无效 并承 担以下责任 1 列入嵊州市招投标市场黑名单 并予以公示 2 投标保证金不予退还 依法承担赔偿责任 3 构成犯罪的 依法追究其刑事责任 9 3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离 职守 影响评标程序正常进行 9 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有 21 关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9 5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政 监督部门投诉 投诉人投诉时 应当提交投诉书 投诉书应当包括下列内容 投诉人的名称 地址及有效联系地址 被投诉人的名称 地址及有效联系方式 投诉事项的基本事实 相关请求及主张 有效线索和相关证明材料 投诉人是法人的 投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章 其他组织或个人投 诉的 投诉书必须由其主要负责人或投诉本人签字 并附有效身份证明复印件 投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手 不得进行虚假 恶意投诉 阻碍招标投标活动的正常 进行 投诉人故意捏造事实 伪造证明材料的 属于虚假恶意投诉 由监督部门给予警告 并报 相关部门 不得参加本招标人其他工程的投标 10 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 10 1 增加条款 增加条款 10 1 1 根据嵊建设根据嵊建设 2013 118 号号 嵊州市市政嵊州市市政 园林园林 工程建设领域施工企业及中介机构管理工程建设领域施工企业及中介机构管理 考核办法考核办法 的有关规定 招标人在招标时作为评定投标人及人员诚信行为及管理水平的主要依据 的有关规定 招标人在招标时作为评定投标人及人员诚信行为及管理水平的主要依据 并将其列入评标办法 并将其列入评标办法 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 或另增加条款 22 第三章第三章 评标办法评标办法 综合评估法综合评估法 有技术标有技术标 评标办法前附表评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书一致 投标函签字盖章按照规定签字盖章 2 1 1 形式 评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 资质等级 具有市政公用工程监理专业资质乙级及以上资质或工程 监理综合资质 信誉 1 企业在嵊州市人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无 行贿记录 具体时间以监管部门规定时限为准 2 在检查考核中 企业和项目负责人没有被相关监管部 门因不良行为评为 C 级 D 级 企业和项目负责人无被 相关监管部门清出本地市场记录 具体时间以监管部门 规定时限为准 项目总监理工程师资格 具有市政公用工程国家注册监理工程师资格 且无在监 工程 2 1 2 资格 评审 标准 其他要求现场监理工程师具有省级或国家注册监理工程师资格 23 投标内容招标文件要求的内容齐全 工期540 日历天 缺陷期 24 月 工程质量合格 投标有效期90 天 投标保证金6000 元 2 1 3 响应性 评审 标准 投标报价 1 本工程监理服务收费基准价为 508635 元 2 本工程最高投标限价为 305181 元 投标报价高于最高 投标限价的否决其投标 3 本工程风险控制价为 259404 元 招标控制价的 85 凡低于该风险控制价的 中标人在提缴履约保证 金的同时必须额外补交中标价净值与风险控制价之差额 2 2 1 分值构成 总分 100 分 技术标 30 分 商务标 70 分 2 2 2评分因素 满 分 评分标准 技 术 标 一 企业 实力 9 分 企业资质2 具有市政工程专业监理甲级 综合甲级 的得 2 分 专业乙级资 质的得 1 5 分 24 企业业绩3 近 3 年度在本市监理与本工程质量要求一样业绩的 得1 分 近 3 年度在本市监理与本工程同等级以上类似工程的 得1 分 该同等级以上类似工程为其投标的总监理工程师完成的 得1 分 注 同等级以上类似工程指 近 3 年 开标截止时间前近 3 年 完成的单项廊桥工程 不包括维修工程 监理合同金额在 30 万元 及以上的工程监理项目 须同时提供合同 中标通知书和经质量 监督机构同意备案的完整的工程项目竣工验收备案表或经质量监 督机构明确同意 签字盖章 的工程项目竣工验收证书三项材料 复印件 原件备查 具体以上述竣工验收材料上的时间为准 无相关竣工验收材料的工程在评审时将不予确认 人员配备4 该项目总监资格符合要求的得 1 分 各专业监理工程师均为国家注册监理工程师 造价专业可为 注册造价师 具有监理人员上岗证 的得 2 分 每缺一个专 业扣 1 分 扣完为止 所配备监理员有上岗证书得 1 分 企业诚信 5 分 企业不良行为5行业主管部门不良行为考评分 质量控制4 质量目标分解 规划合理得 1 分 质量控制体系健全得 1 分 质 量控制措施有效可靠得 1 分 控制手段先进完善得 1 分 进度控制3 工程总进度计划科学 优化得 1 分 工期限控制点设置合理得 1 分 控制措施与手段可靠有力得 1 分 投资控制3 风险预测与防范对策有效可行得 1 分 能抓住工程费用最易突破 的环节 明确投资控制重点得 1 分 能兼顾工期与质量目标 提 出有效地合理化建议 降低工程投资得 1 分 安全管理4 安全生产措施 1 分 文明施工措施 1 分 环境保护措施 1 分 扬尘管理措施 1 分 合同管理1合同管理 控制合理全面得 1 分 技 术 标 二 项目管理 16 分 组织协调1 组织协调内容具体 措施得力 各项制度健全得 1 分 缺一项扣 0 5 分 扣完为止 25 2 2 3 评审 商务标 评标基准价 按招标文件第三章 2 2 3 款评标入围办法规定家数入围 投标有效标报价的平均值 26 评标入围办法 1 按第 1 种情形 投标人递交投标文件多于 25 家的 按 投标报价由低到高选择 25 家参与形式评审 资格评审 响 应性评审 技术标评审 未入围的投标人不再参与所有评审 通过上述评审的 投标人多于或等于 18 家时 商务标按 投标报价由低到高选择 18 家参与评审 少于 18 家时全部参 与评审 为防止恶意低价竞标 投标人的投标总价低于投标为防止恶意低价竞标 投标人的投标总价低于投标 最高限价最高限价 80 80 的 不列入评标基准价的计算 的 不列入评标基准价的计算 因商务标评审 中被否决的投标人也不列入评标基准价的计算 评标基准价 按实际剩余的入围家数计算 2 按第 2 种情形 投标人递交投标文件少于或等于 25 家时 全部参与形式评审 资格评审 响应性评审 技术 标评审 通过上述评审的 投标人多于 18 家时 商务标按 投标报价由低到高选择 18 家参与评审 10 至 18 家时由低到 高选择 10 家参与评审 少于 10 家时全部参与评审 未入围 的投标人不再参与商务标的评审计分 为防止恶意低价竞标 为防止恶意低价竞标 投标人的投标总价低于投标最高限价投标人的投标总价低于投标最高限价 80 80 的 不列入评标基的 不列入评标基 准价的计算 准价的计算 因商务标评审中被否决的投标人也不列入评标 基准价的计算 评标基准价按实际剩余的入围家数计算 报价得分 各合格投标人的投标报价金额与评标基准价相比较 大 于基准价 每 1 扣 3 分 小于基准价 每 1 扣 2 分 依此计算各投标人的商务得分 商务标得分计算公式 投标报价 评标基准价时 商务 标得分 70 分 投标报价 评标基准价 评标基准价 100 3 分 投标报价 评标基准价时 商务标得分 70 分 评标基准 价 投标报价 评标基准价 100 2 分 注 分值小数点后保留二位 1 评标方法 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对通过形式评审 资格评审 响应性评审通过形式评审 资格评审 响应性评审的投标文件 根据本章第 2 2 款规定评分标准进行计算 评标委员会对全部投标文件实施符合性的审查和针对 性项目评审计分 并计算综合得分 以得分最高的投标人为第一中标候选人 得分次高的投标人 为第二中标候选人 以次类推 最高得分相等时按报价低者优先 得分与报价均相同时 由招标 27 人随机产生 2 评审标准 评审标准 2 1 初步评审标准初步评审标准 2 1 1 形式评审标准 见评标办法前附表 2 1 2 资格评审标准 见评标办法前附表 2 1 3 响应性评审标准 见评标办法前附表 2 2 详细评审标准详细评审标准 2 2 1 分值构成 1 技术标 见评标办法前附表 2 商务标 见评标办法前附表 2 2 2 评分标准 1 技术评分标准 见评标办法前附表 2 商务标评分标准 见评标办法前附表 3 评标程序 评标程序 3 1 初步评审初步评审 3 1 1 评标委员会依据本章第 2 1 1 项 第 2 1 2 项 第 2 1 3 项规定的标准对投标文件 进行初步评审 有一项不符合评审标准的 否决其投标 3 1 2 投标人有以下情形之一的 否决其投标 1 串通投标或