外包工程安全管理制度[资料].doc

外包工程安全管理制度1目的为规范和加强公司外包工程安全监管，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 规范外包工程安全管理行为，明确工程合同双方安全责任与安全管理职责，预防和控制现场违章作业，防止和减少事故的发生，保障人身和设备安全。根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产条例，结合本公司实际情况，特制定本制度。2 范围2.1本制度适用于强利公司所有外包建设工程。2.2在强利内从事工程建设及实施对建设工程安全生产的监督管理，须遵守本制度。3 职责3.1安全环保部3.1.1 审核承包方现场主管安全人员的资质，并要求承包方到公司安全环保科备案。3.1.2 审核承包方安全资质。3.1.3 审核承包方现场特种作业人员的安全操作证（资质证）并备案。3.1.4审核承包方现场安全管理机构是否符合安全管理要求。3.1.5 经常对施工现场进行安全监督，纠正不安全行为，对违章人员进行安全提示、教育、考核，直至停止其工作。3.2工程部3.2.1 审核施工队伍资质。3.2.2 审核施工队伍现场主要专业技术人员的资质。3.2.3 审核完善施工队伍制订的现场安全措施。3.2.4 审核施工队伍满足安全施工所需的机械、工器具及安全防护设施、安全用具等。3.2.5 审定施工项目的施工组织措施、技术措施和安全措施。3.2.6 负责作业前的安全交底和作业中各项安全措施的执行情况。3.2.7 对环保部发现施工中存在的不安全隐患，提出整改方案并督促及时整改。3.2.8 代表公司与承包方签订合同。4 管理内容及要求4.1 外包方在建设工程启动前应当在施工现场应设置施工公告，质量、安全、形象宣传标语。4.2 外包施工方应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作的，立即制止。4.3垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。4.4施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。4.5工地不能有积水，要有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道集水坑或排水设施。4.6施工现场各种工器具、物资应严格按要求摆放，要防雨、安全。4.7现场建筑材料、建筑垃圾要按总平面布置图摆放整齐、合理，各种材料必须树立标示牌，白底红字或黑字，要注明产地、规格。4.8易燃易爆物品分类隔离存放，抓好施工现场的文明生产，做到工完料尽、场净。4.9在建工程不得兼作住宿，施工作业区与办公、生活区必须明显划分。4.10施工现场执行企业消防管理制度，配备相应的灭火器材。4.11施工现场应在危险部位、出入口悬挂安全警示牌。4.12施工现场禁止使用旱厕，保证供应卫生饮用水，有条件的设置淋浴室，生活垃圾要及时4.14在居住区施工时，要建立防粉尘清理，装入容器，要有专人负责。4.13现场要开展卫生防病宣传教育，要有经培训的急救人员，设立保健急救箱、急救器材。、防噪音、不扰民措施（张贴安民告示），施工现场不得焚烧有毒、有害物质。5罚则5.1外包方发生轻伤事故1人次，对事故分公司或项目部处罚款200-500元。5.2发生重伤事故1人次或多人次轻伤事故，对事故分公司或项目部处罚款500-1000元。5.3发生死亡事故1人次或多人重伤事故时，对事故分公司或项目部处罚款1000-10000元，交由相关部门追究刑事责任。5.4 因承包方违法、违规造成安全事故的，加倍处罚。5.5 承包方发生主要责任的人身死亡事故、人身重伤2人次及重大设备事故，该单位在3年内不得承包公司内各工程，该项目负责人不允许再到公司内负责工程施工。并交由相关部门立案专门处理。5.6年度或工程开工时未建立安全管理目标的对项目经理处罚款200-1000元。5.7安全基础资料不齐或内容不准确、申报不及时，对项目负责人员处罚款100元。5.8特殊工种无证操作者，每发现1人次，对所属分公司、项目部处罚款200元。5.9进入施工现场不戴安全帽，对本人罚款50元，对项目部经理、安全员各罚款50元，施工现场内有三人以上不戴者，对所属分公司、项目部处罚款100500元。5.10高空作业不系安全带或安全绳者，对本人罚款100元，有三人以上不戴者，对所属分公司、项目部处罚款200-500元。5.11高空作业不按规定悬挂安全网，每发现一次，扣罚责任者100元，对所属分公司、项目部处罚款200500元。5.12由于分公司、项目部安全员检查不及时，所造成安全隐患并经*安全环保部人员发现的，对该分公司、项目部安全员处罚款100元。5.13施工方安全管理人员，凡属失职造成自己分管范围内出现重大事故时，处罚款 500元。5.14安全环保部下发安全隐患整改通知单，在规定期限内未及时整改和反馈通知单者对分公司、项目部（项目经理）处罚款500元，并要求施工方停工整顿，直至安全环保部验收合格。5.15对同一工程的同一安全隐患两次下发安全隐患整改通知单者，对分公司、项目部处罚款1000元，对分公司、项目部项目经理处罚款500元，对安全员处罚款100元。5.16项目部对发生的安全事故隐瞒不报者，一经发现对该分公司、项目部处罚款1000元，并对分公司、项目部经理处罚款500元，取消其施工资格，情节严重者交相关部门追究法律责任。5.17*安全环保部巡回检查，发现工程有重大安全问题及隐患，并下发停工通知单者，对该分公司、项目部处罚款1000元，对直接造成安全问题的个人罚款处500元。5.18在上级安全检查过程中，对所建工程安全管理不到位给*公司造成不良影响的，对该分公司、项目部罚款按两倍计算。并对该分公司在两年内不能承接本公司任何工程。5.19如因项目经理安全管理不善而造成重大、特大安全事故者，对该分公司、项目部处罚款20005000元，对项目经理处罚款1000元以上。5.20违反文明工地规定，施工现场未实行告示管理的，对分公司、项目部处罚款500元。5.21违反文明工地规定，施工现场各种工器具、建筑材料未设置标志牌的，对分公司、项目部处罚款100200元。5.22违反文明工地规定，施工现场未悬挂“五牌一图”的，对项目部处罚款500元。5.23项目部未按要求编制安全技术措施的，对项目部处罚款1000元。5.24安全技术措施未进行交底的，对分公司、项