景德镇市煤矿打非治违工作汇报.doc

景德镇市煤矿开展打击非法违法生产建设行为专项行动工作汇报景德镇市煤炭工业管理办公室(2012年5月2日)为贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的通知的要求及省、市相关文件的精神，2012年以来，我办将“打非治违”工作制度化与常态化，经过近期来的工作，打非治违工作取得了一定成效。一、加强领导，提高认识。我办历来重视打击非法违法生产经营建设行为工作，我办研究部署并成立了打击非法违法生产建设行为专项行动领导小组，并且由市行办主任任组长，加强对煤炭“打非治违”工作的组织领导，明确“打非”目标、要求、方式等，有力地促进了全市煤矿非法矿井整顿打击工作的整体推进。要求坚持“严查、严打、严管、严处、严关”的工作原则，重点打击，加强管理，全力做好“打非治违”工作，经常深入矿区，检查部署。二、强化宣传，营造声势。市煤炭行业办多次组织县（市）煤炭行业管理（监管）部门召开安全生产工作会议，对打击煤矿非法违法生产经营建设行为进行具体部署；并在召开全市16家煤矿企业负责人、主要股东代表参加的会议，对“打非治违”工作进行全面动员部署。同时，利用安全管理人员培训等各种各类会议，对煤矿非法开采行为整顿打击工作进行宣传教育。通过宣传，在全市范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。三、精心组织，周密部署。为确保“打非”工作取得实效，市煤炭行业办制订印发了景德镇市地方煤矿开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动实施方案，确定了各个阶段的工作任务和方法步骤，明确了各相关部门和乡镇的工作职责，提出了具体的工作要求和措施。强调“打非”要做到三个结合：一是将打击非法违法行为专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合；二是将打击非法违法行为专项行动工作与整合技改督促推进工作相结合；三是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管工作相结合。四、部门联动，严厉打击。2012年上半年共计开展2次大型煤矿领域“打非治违”活动，一是“两会”期间对全市所有煤矿开展了不定期的突击检查，为及时掌握执法证据及事实，对煤矿主要井口及煤场进行了拍照，乐平市礼林镇等个别乡镇还派驻矿监督员，对煤矿“两会”期间实行24小时监督。二是结合雨季水害防治工作，联合江西煤矿安全监察局赣东北分局开展煤矿“打非治违”联合执法检查，对部分违规煤矿企业进行了严重警告并且给予经济处罚。五、存在的主要问题。一是个别煤矿企业对“打非治违”工作重视不够，存在边建设边生产问题；二是一些矿井安全投入不足，安全管理措施落实不到位，管理不到位，日常安全管理资料不完善、不健全，主体责任落实不到位，安全管理和安全教育不到位。三是从业人员的安全意识淡薄。煤矿从业人员，安全意识淡薄，违章行为时有发生。下阶段工作打算1. 建立举报制度，要求各煤矿安全监管机构设立举报箱和举报电话，鼓励群众举报非法矿井、“死灰复燃”矿井、边基建边生产矿井。2.进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，加强日常巡查监管，坚决打好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为，坚决查处打击。3. 相关部门及时沟通、协调配