--县环境污染事故应急预案.doc

*县环境污染事故应急预案*县环境污染事故应急预案总则一、为有效地预防、减少环境污染事故的发生，快速、科学地进行环境污染事故的应急处理处置，最大限度地减轻环境污染事故对人民生命、财产的危害，确保环境安全，根据中华人民共和国环境保护法、云南省环境保护条例等法律、法规，特制定本应急预案。二、本预案所称环境污染事故，是指由于违反环境保护法律、法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人身健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发事件。三、本预案适用于环境污染事故发生前的应急准备阶段和事故发生后的应急反应阶段。四、环境保护各责任单位应遵循“预防为主，防治结合”的原则做好事故发生前的应急准备工作，遵循“就近应急，快速反应”的原则，做好事故发生后的应急反应。五、当发生环境污染事故后，事故单位及事故单位所在地政府应立即按照应急预案作出应急反应，快速把事故情况向县环保局报告，并在乡镇人民政府的统一领导、指挥下，全力做好应急处理、处置工作。县环保局接到事故报告或发现事故时，要立即按照应急预案作出应急反应，全力做好应急处理、处置工作。组织与管理六、为有效地预防和快速、科学地处理处置环境污染事故，成立县环境污染事故应急领导小组，领导小组成员名单如下：组长：柏文忠县政府副县长副组长：普学化县政府办公室副主任史云德县环保局局长成员：杨琨县环保局副局长（更多精彩文章来自“秘书不求人”）杨路有县环保局副局长王九生县发改委副主任韩良县经济委副主任杨有平县安全生产监督管理局副局长刘建益县抚仙湖管理局副局长李迪县公安局副局长郑霄县卫生局副局长吴增奎县林业局副局长杨涛县水电局副局长领导小组办公室设在县环保局，由杨路有兼任办公室主任。七、县环境污染事故应急领导小组全面负责组织、协调、指挥或指导事故的应急工作，并按规定向同级人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告。八、县环境污染事故应急领导小组办公室应与公安、消防、地震、卫生、通讯等有关部门建立环境污染事故应急反应和处理处置支援网络，加强全社会的合作。九、县环境污染事故应急领导小组办公室应做好与市环境监测站的协调工作，及时做好应急监测工作。同时，应加强与相关部门、行业及企业环境监测站的合作。预防排查十、县环保局应组织好污染事故预防和污染事故隐患排查工作，做到防患于未然。县环境监察大队要定期或不定期组织重点排查，建立污染事故隐患排查档案，对查出的问题要提出处理意见，报县事故应急领导小组和上级环境保护行政主管部门，需报同级政府处理的报请政府严肃处理，并将处理结果报市环境保护行政主管部门。十一、污染事故隐患排查重点：化工、造纸、水泥、医院等行业；抚仙湖（部分）重点排查旅游服务单位的污水处理设施运行情况和污水排往去向及小马沟污水处理厂；星云湖流域内重点排查天湖化工、江磷集团磷制品、江达公司、实龙公司、三家造纸企业、三家水泥生产企业及城市污水处理厂。应急准备十二、县环保局应强化预防措施，尽可能避免和减少事故的发生。对已发生的事故力争减轻并消除事故的危害，做到事前预防，事中应急，事后总结。十三、县环保局应通过调查、登记，及时、准确掌握本地区环境存在风险的危险源和危险物，强化日常风险管理和风险控制。1、监督危险物生产、储存、运输、销售、使用、处置、处理等环节可能存在的事故隐患；2、建立重点危险源档案库和查询系统；对有毒有害化学品实施申报登记制度；3、筛选和控制对本地区环境构成主要危害的重点污染物；4、督促辖区内可能发生环境污染事故，产生有毒有害废水、废气和固体废物，严重污染环境的单位，制定本单位应急处理预案，并报县环保局备案。十四、县环保局应加强环境污染事故风险评价及应急处置技术的科学研究，加强事故防范和处理处置的宣传教育。要有效地利用举报电话及市环保局网站，尽快获得事故发生的信息。十五、县环保局要充分依靠市环境监测站做好应急监测技术方案、人员、装备等准备工作，加强就近应急监测能力建设。应急反应十六、发生环境污染事故后，县环保局和当地政府应重点保护好可能受危害的居住区、饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、水产养殖区等敏感保护目标。同时督促发生事故的单位采取措施减轻或消除危害，接受调查处理。十七、一般或较大环境污染事故发生后，县环保局应及时将有关情况向同级人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告；组织就近环境监测站开展应急监测；对可能造成的环境污染提出应急处理处置预案，对已造成的环境污染提出应急处理处置方案。十八、一般或较大环境污染事故发生后，就近环境监测站应迅速赶赴现场开展应急监测和跟踪监视监测，快速判断污染物种类、污染物浓度、污染范围及其产生的危害影响，并分析事态发展趋势。必要时应取得本地区专家系统的支持和支援网络的支援，取得上级环境监测站的技术支持和支援。十九、重大或特大环境污染事故发生后，当地环境保护行政主管部门除按十七、十八两条要求应急处理外，应自事故发生48小时内将事故的类型、时间、地点、污染源、主要污染物质等情况报同级人民政府和上级环境保护行政主管部门。附则二十、环境污染事故根据危害程度分为一般、较大、重大、特大四级，按照原国家环境保护局颁发的报告环境污染与生态破坏事故的暂行办法中的规定认