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文档简介

在节能减排工作电视电话会议上的发言各位领导，同志们：在省委、省政府的正确领导下，通过各地、各部门的共同努力，“十一五”前四年，我省较好地完成了国家下达的污染减排任务，有力促进了经济结构调整和发展方式转变。今年是完成“十一五”节能减排目标的决胜之年。省委、省政府已确定，全省减排目标是cod和so2排放总量分别削减3%和%，超额完成“十一五”减排任务。这个目标，体现了加快转变经济发展方式的重要思想，反映出省委、省政府对改善环境质量这一重大民生问题的重视。但是也要清醒地看到，在我省经济持续增长、城镇化进程明显加快、大量工程已经上马、减排空间大幅收窄的背景下，实现这个目标，仍然困难重重，任务艰巨。今年前4个月，我省经济回升步伐加快，企业生产能力呈现恢复性增长，从我们对环境质量分析和日常执法检查掌握的情况看，重点流域水质、区域排污总量以及环境违法问题均出现不同程度的反弹，进一步增加了完成减排任务的压力。各级环保部门一定要认真落实国务院节能减排电视电话会议和本次会议精神，按照XX减排工作继续保持全国“第一方阵”的目标要求，切实做到“四个全力以赴”。一、全力以赴推进重点减排工程建设。加大三个力度，确保完成年度减排计划安排的1059项重点工程。一是加大督查通报力度。成立由环保专家和管理人员组成的减排专业督查组，对减排工程实施旬调度、月督查、季通报。二是加大预警预考力度。对减排工程达不到序时进度的地区，及时预警，督促整改。今年三季度，组织开展全省“十一五”减排任务完成情况预考。三是加大资金扶持力度。各级环保专项资金都要向贡献量大、见效快的减排项目倾斜。会同有关部门研究制订关停搬迁重污染企业的“以奖代补”政策。二、全力以赴配合做好淘汰落后产能的各项工作。配合有关部门认真核查落后产能，结合省情实际，制订和落实严于国家要求的落后产能淘汰计划。全面开展第二轮化工生产企业和重金属污染专项整治，系统整治57个化工集中区，对经限期治理仍然超标的化工和重金属排放企业，提请当地政府坚决予以关闭。对不能按计划完成减排和落后产能淘汰任务的地区，一律暂停审批新增污染物排放的项目，实施“区域限批”。三、全力以赴加强减排设施的运行管理。把项目建设和运行管理摆在同等重要的位置。按照“旬检查、旬监测、旬抽查”的要求，加强对污水处理厂出水水质的监管。会同有关部门严格落实污水处理厂、脱硫设施运行情况与核拨污水处理费、脱硫优惠电价直接挂钩的政策。按照环境要素更全、信息集成度更高的要求，加快建设全省环境监控系统，提高环境监管的科技含量和水平。深入开展环保专项行动，坚持遏制污染反弹。四、全力以赴落实有利于减排的经济政策。会同有关部门稳步推进污水处理收费制度改革，强化“排污者付费、治污者受益”的利益导向；扩大排污权有偿使用和交易试点，力争二氧化硫排污权交易年内在全省推开；完善环境资源区域补偿机制，由太湖流域向淮河流域逐步推广；创新绿色信贷、绿色保险、政府绿色采购等经济政策，运用市场手段促进企业加强污染治
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