群众路线教育查摆问题及整改措施.doc

群众路线教育查摆问题及整改措施残疾人联合会关于党的群众路线教育实践活动查摆问题及整改措施市委督导组：根据市委的统一布署，市活动办及市活动督导组的工作安排，市残联于2014年8月6日上午召开全会干部职工大会，采取领导点、同事帮、自己查的方式，对活动开展以来全会干部职工特别是党员领导干部存在的问题及制度执行情况进行了认真梳理。现将梳理的问题及整改措施报告如下：一、存在问题(一)、形式主义问题1、领导班子日常工作往往满足于发文件，有些工作没有真正落到实处。平时围绕市残联中心工作，参与各种政务活动较多，组织协调事务较多，在求实效上做得不够好。2、党组中心组学习流于形式，思想政治建设有差距。中心组学习主题不突出，有把学习会变成汇报会、工作会的倾向。有以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，学习深度有所欠缺，学习方法有待创新。党组研究工作多、研究学习少，虽然学习有制度、有要求、有计划，但往往在时间上难以保证。3、调查研究不够深入。忙于事务性工作多，深入基层、深入残疾人家庭调查研究不够，真情实况掌握不够准确。领导班子成员相当精力消耗在陪会、陪餐和迎来送往的应酬中;下基层往往只是听介绍、看材料，没有更多地深入到残疾人家庭和服务机构，放下身段，调查研究;班子成员还没有完全从文山会海中解脱出来。(二)官僚主义问题1、关心基层、关心职工生活不够，年轻干部和专业人员岗位晋升机制不完善。2、对机关党员干部管理问题，领导班子不重视、不作为，造成机关作风懒散，公勤人员服务态度差，思想教育不到位，有上班不准时，工作时间处理私事、上网淘宝等现象。(三)享乐主义问题1、党员领导干部服务意识淡薄，敬业精神缺失。为残疾人排忧解难做得不够，离残疾人的希望和要求，离社会经济发展水平相差还较大。2、部分党员领导干部学习劲头不足，大事做不来，小事又不做。残疾人事业发展迅速，工作千头万绪，困难和矛盾层出不穷，部分同志工作上只求过得去，不求过得硬，存在“等靠要”的依赖思想，不主动谋划，不愿攻坚克难。(四)奢靡之风问题执行“八项规定”不够严格，廉政建设有差距。一般性公务接待虽然一律安排在普通餐厅就餐，但就餐实名制及陪餐人数方面仍然控制不严格。二、抓重点，建设落实长效机制。领导班子将结合党的群众路线教育活动中所对照检查出来的问题，对号入座，敢于担责，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源，逐项认真加以整改。(一)强化思想理论学习，树立群众观念。完善落实党组中心组学习制度，要以参加集中培训、中心组学习为主要形式，组织开展专题学习研讨，机关干部学习制度。领导班子带头深入学习党的十八大报告、党的十八届三中全会精神、十八届中纪委三次全会精神、中国共产党历史、党内法纪法规、十八大以来习近平总书记一系列关于治党新思想、新观点、新论断等，学习残疾人事业发展政策理论体系，强化残联党员干部尤其是领导干部的群众路线观念和联系群众、服务基层理念。党组中心组学习坚持每季度至少1次集中学习。通过组织系统的学习研究，不仅增强班子的团结和组织能力，提高班子的凝聚力和战斗力，又进一步增强残联党员干部理论素养，增强政治素质和辩证思维能力，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性，增强党性观念和大局意识，坚定正确的政治方向和政治立场。(二)坚持民主集中制度，建设团结集体。要进一步完善党组民主集中制度和理事会议事制度。重大事项的决策充分发扬党内民主，不搞一言堂，不搞各自为政，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，建设团结一致、民主和谐的领导班子集体。重大事项经过残联领导班子集体作出决策后，必须强化集中和执行，各位班子成员要做到一个声音对外，坚决贯彻执行。要坚持用好批评和自我批评的武器，严格按照组织规定，一丝不苟地开好一年一度的领导班子党内民主生活会，努力实现建立在党性原则基础上的团结。加强沟通配合，定期开展谈心谈话。同事之间真诚善待、彼此敬重、相互信任、相互支持，分工不分家，合力谋发展。(三)改进机关工作作风，重塑残联新风。要制定思想政治工作制度，进一步加强党员干部思想教育和管理，强化服务意识，整治机关干部庸懒散浮问题，整治门难进、脸难看、事难办等“衙门作风”。要在班子成员以及残联全体工作人员中牢固树立群众观念是我们根本的政治观念、群众路线是我们根本的工作路线的思想，不断强化为残疾人服务的意识，始终把广大残疾人的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层、深入残疾人，认认真真、实实在在地帮助残疾人、帮助基层解决一些实际困难和问题;努力为残疾人排忧解难，最大程度地让残疾人满意。(四)坚持密切联系群众，加强调查研究。要制定领导干部联系基层联系残疾人制度，领导班子带头密切联系群众，始终保持同干部群众、同广大残疾人的血肉联系，坚持从群众中来，到群众中去，改进完善党群干群关系。充分认识到调研工作的重要性，调研要以为民办实事好事为目的，把为残疾人解决问题作为调研的出发点和落脚点，把实现残疾人的愿望、满足残疾人的需要、维护残疾人的利益，贯穿于残疾人工作的全过程，提高调研实效性。(五)全面深化专项整治，强化防微杜渐。集中解决一批群众反映强烈的突出问题，对明显违反有关政策、纪律的现象立即进行整改。建立公车使用管理制度;坚持机关三公经费每季公开，接受干部群众监督。(六)坚持党风廉政建设，落实各项承诺。领导班子要带头坚持抓好党风廉政建设，制定和落实残联党风廉政建设责任制。认真落实年度纪律教育月活动，始终坚持勤政为民导向，认真执行干部廉洁自律有关规定，增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识;完善谈话提醒制度，加强监督指导，确保领导干部带头遵纪守法，严格执行中央“八项规定”，筑牢防腐拒变的防线;组织开展生动灵活的教育活动，培养全体干部讲党性、重品行、作表率，自觉接受纪律和法律约束，自觉做到为民、务实、清廉，树立对群众负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象;要保持共产党人的简朴风格，发扬艰苦奋斗作风，切实为群众多办实事好事。关于开展党的群众路线教育实践活动的专题查摆整改措施根据佳东群组办发2014 3号关于在群众路线教育实践活动中开展三个专题活动的通知的工作部署，按照晓云街道党工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案等有关文件要求，为扎实开展好党的群众路线教育实践活动查摆整改问题阶段的各项工作，经街道党工委研究决定，在晓云街道党工委，各党总支、支部开展党的群众路线教育实践活动的专题查摆整改问题活动。现制定街道党工委党的群众路线教育实践活动的专题查摆整改问题方案。一、主要任务查摆整改问题阶段是党的群众路线教育实践活动的关键阶段，这一阶段的工作质量和效果如何，直接影响着党的群众路线教育实践活动的开展和成效。在这一阶段，要按照省、市、区的统一要求，认真落实晓云街道党工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案要求，在对征求意见情况进行认真梳理基础上，召开班子专题会议和专题民主生活会，主要负责同志要将征求的对班子及其成员意见进行通报，并组织大家集体研究，逐条逐项地进行分析，对照中央反对“四风”的具体要求，各自“对对号”，找出班子成员和自身作风方面的突出问题进行剖析，通过开展教育实践活动集中加以整改解决。基层党组织要通过召开专题组织生活会查找问题，在查找“四风”方面问题的同时，重点对照服务型党组织标准，查找在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面存在的问题。二、方法步骤1、分析查找问题。在对征求意见情况进行认真梳理基础上，召开会议，主要负责同志要将征求的对班子及其成员意见进行通报，并组织大家集体研究，逐条逐项地进行分析，对照中央反对“四风”的具体要求，各自“对对号”，找出班子成员和自身作风方面的突出问题进行剖析，通过开展教育实践活动集中加以整改解决。区包保领导向各党(工)委、总支班子的主要负责同志及班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员进行谈话提醒。基层党组织要通过召开专题组织生活会查找问题，在查找“四风”方面问题的同时，重点对照服务型党组织标准，查找在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面存在的问题。2、撰写对照检查材料。一般应包括四个部分，即：自身作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要认真查摆“四风”方面存在的问题，深入开展对照检查和党性分析;要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话;要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。晓云街道党工委班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，班子主要负责同志要亲自主持班子对照检查材料的起草工作。在专题民主生活会召开前，晓云街道党工委班子和党员干部的对照检查材料要报区委审阅把关，各党总支、支部和成员也要以适当的方式围绕查找出的问题，分析原因，拿出整改措施，查摆的情况和整改的措施报区、办事处包保领导审阅把关。普通党员不需要撰写对照检查材料，但要在专题组织生活会上开展批评和自我批评。3、开好专题民主生活会和组织生活会。晓云街道党工委班子集中召开专题民主生活会。会前，晓云街道党工委班子和班子主要负责同志要逐一与其他班子成员谈心，在肯定成绩的同时着重指出存在的问题。班子成员之间也要互相谈心，开诚布公，交换看法，达成共识。在此基础上，围绕为民务实清廉、解决“四风”和服务型基层党组织建设方面的问题，召开高质量的专题民主生活会，切实做到严肃认真、实事求是、民主团结。专题民主生活会时间安排要充分，坚持时间服从质量。要以整风精神开展批评和自我批评，做到“红红脸”、“出出汗”，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，明确整改方向。要客观地、辩证地讲问题，出于公心、与人为善。主要负责同志要带头开展批评与自我批评。区、办事处包保领导要全程参加各党总支、支部的专题民主生活会。会后，区、办事处包保领导分别对民主生活会整体情况进行实事求是的评价，并向班子主要负责同志进行反馈。对没有按照要求认真对照检查、专题民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。要会同党工委、总支主要负责同志对班子成员的对照检查材料开展批评和自我批评情况进行评价，并委托所在党组织主要负责同志进行反馈。同时，晓云街道党工委班子和各党总支、支部要将民主生活会情况形成报告，晓云街道党工委和各党总支、支部由区包保领导审阅，并按程序报上一级纪检机关和党委组织部门。基层党组织要召开好专题组织生活会，对专题组织生活会既要严格要求、提高会议质量，又不搞人人过关，注意保护党员参与教育实践活动的积极性，从而达到增强党员服务群众意识、形成正确思想观念的目的。特别是班子成员要按照双重组织生活规定，参加所在党总支、支部的组织生活会。4、通报专题民主生活会情况。民主生活会后，晓云街道党工委班子由主要负责同志主持召开通报会，各党总支、支部班子由班子主要负责同志主持召开通报会，通报民主生活会情况，区、街道包保领导要审阅专题民主生活会通报材料，提出意见建议。三、工作要求查摆整改问题阶段是活动的关键阶段，关系到能不能找准突出问题