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招投标学习心得范文 招投标学习心得招投标学习心得经过一学期的学习,我已经对招投标有了一些初步的理解。 下面我就此次课程设计的心得体会,向老师一一进行汇报。 此次课程设计我主要参与的工作是一是企业营业法人证书的制作、税务证书的制作、完全生产许可证的制作;二是参与了施工组织设计的编制。 还有经过此次学习我也对招投标程序有了一些的了解,我将从下面的过程进行具体说明 一、工程招标审核备案由行业主管部门审核招标人或委托招标代理殉机构提交的招标资料,玄招标人或委托招标代理舶机构需提交的招标资料囱包括 1、发改局的立蜒项批文或投资许可证构; 2、建设用地跃批文、建设用地规划态许可证和用地红线图废; 3、建设工程规划嫉许可证和基底红线图牡; 4、开平市建设工程胖项目编号登记表; 5、予开平市建设工程交易备杖案表; 6、招标公告或贤投标邀请书; 7、甄预审文件、招标文件、缺工程标底、工程量清单酵、最高报价备案; 8、趋资金证明文件; 9、建詹设项目监理合同;10牌、设计文件审查批准书值; 11、建筑工程消防腆设计备案受理凭证;1蝎 2、环境影响报告审批蜗意见; 13、招标代理摄委托代理函; 14、招凌标代理委托合同书;余 15、招标人、招标灶代理机构法人证明书、滔委托书; 16、招鱼标人营业执照、法人证珍书、机构代码证;17福、外来企业备案表。 二倡、发布招标公告或投标嘲邀请书公开招标的喝项目,由招标人或委托阳招标代理机构在指定的焕媒体及市交易中心信息葫栏发布招标公告。 邀请径招标的项目,由招标人豫向三家以上具备承担施邢工招标项目的能力、资愁信良好的特定的法人发乱出投标邀请书。 三谍、招标人或委托招标代材理机构出售资格预审文数件。 自出售资格预审文役件之日起至停止出售之羞日止,最短不得少于五轩个工作日 四、对投标人藻进行资格审查 五、阂向资格审查合格的投标遇人出售招标文件、图纸词、工程量清单等材料。 硫自出售招标文件、图纸控、工程量清单等资料之援日起至停止出售之日止庚,最短不得少于五个工罩作日。 招标人应当给予挂投标人编制投标文件所脏需的合理时间必须进名行公开招标的大中型基罩本建设、限额以上技术幽改造项目施工总承包、厘土建、设备购置自招标痢文件发出之日起至投标柳人提交投标文件截止之细日不得少于四十五日,接技术较简单的项目不得消少于三十日,其他项目徒最短不得少于二十日。 尹招标人对以发出的招标债文件进行必要的澄清或妊者修改的,应当在招标昆文件要求提交投标文件钝截止时间至少十五日前害,以书面形式通知所有牧招标文件收受人。 开标凯时间应当在招标文件确身定的提交投标文件截止饯时间的同一时间公开进酗行。 六、开标前工程项狠目现场捡查 七、抽取评值标专家在开标前两军小时内,在相应专业的诌专家库随机抽取评标专绑家,另招标人派出代表勇(具有中级以上相应专谊业职称)参与评标。 八宁、开标 1、招标人怔、委托招标代理机构人五员、投标人、评标人员曝、参加开标人员签到;助 2、由招标人或委愚托招标代理机构签收投台标文件; 3、由评委检当查投标文件封口密封情藻况; 4、依次对技术标噎书和辅助标书进行评审增; 5、商务标书评审;茬 6、由评委根据招样投标法规和招标文件,矣确定中标人。 九、旬对评标结果在市交易中睹心信息栏进行公示,公纪示时间不得少于三个工韵作日 十、发出建设工程榜中标通知书中标人插确定后,招标人应当在郧七日内向中标人发出经佯建设工程交易中心确认希的开平市建设工程中难标通知书,同时将中戌标结果通知其他投标人循。 十一、招标投标报告粮招标人或委托招标刨代理机构应当自确定中俗标人之日起十五日内向篮行业主管部门提交招标妙投标情况的书面报告并短提交一份交建设工程交耘易中心备案。 招标人应贫当自中标通知书发出之驯日起三十日内与中标人盾按照招标文件、投标文慑件订立书面合同十导 二、招投标的全过程由釜招标人或委托招标代理屑机构操作 十三、纪曲委监察局、行业主管部贼门对整个招投标过程进障行现场督。 最后我酵个人认为招投标最基本厌的原则是,公平、公正腰、公开,只有做到净这样才能真正做到合理盂竞争,但是发生在我们肄周围的不法或恶意竞争熏,可谓是不胜枚举,下淆面我将谈谈自己的一些物建议,希望这点建议能堪对我国的招投标法律的染健全有些帮助。 建喂议一抓改革,健全和澡完善招标投标监管的体渣制机制首先,创新衅招标投标监管体制,推章进统一平台建设。 进一灭步理顺招标投标监管体陷制,真正实行“管办分娜离,监管分离”,从根痉本上解决部门各自为政莫、同体监督等问题。 将越各行政监督部门的招标校投标管理职责划归到一己个部门统一管理,由该夜部门统一建立一支“精弊干、高效”的监督招标扛投标活动的专业执法队妨伍。 改革目前的资格预冒审制度,全面推行资格晤后审,开放市场,让更移多的企业参与招标投标攀市场竞争,加大串标围亢标者的成本。 当前,要捅抓紧推进省级统一公共晕资源交易中心的建设,则建立省级统一公共资源哑交易监管机构,切实加厂强对包括工程招投标在贞内的公共交易的集中监弃管。 其次,推进政怔府投资工程管理体制改骏革,全面实行政府投资诡公益性或非经营性项目雪“代建制”。 对政府投班资公益性或非经营性项行目实行“代建制”,是划提高投资效益的有效措惋施之一,也是从源头上钥预防腐败的重要保障措杜施。 通过招标方式选择谱专业化的项目管理单位侣负责建设实施,严格控添制项目投资、质量和工班期,竣工验收后移交给账使用单位,从而减少业西主对工程招投标活动的顾干预,提高政府投资效蜘益和管理水平。 因此,饶应加强项目管理公司的蜘培育,加快形成代建市坡场,大胆探索实践,逐意步建立并完善相应的配雪套措施。 第三,充挽分发挥职能部门作用,咋形成有效的监管合力。 驰发改委、建设、财汝政、审计、水利、交通脏等行业主管部门要与监膜察机关加强协调配合,臀健全和完善招标投标监祷管协调机制,做到各司度其职,协作配合,形成麦合力。 如财政部门对政邪府投资项目实行合同备筏案和工程款直接拨付制有度,对未经招标投的工继程项目予以停止拨付工产程款;审计部门应当依蛀法对招标投标活动实行十审计监督;监察部门应侵当加强对行政监督部门铀执法活动的监督。 针建议二抓规范,加强逛对招投标双方、中介机赖构以及评标专家的管理敛规范招投标活动程歌序。 不断探索和总结实折践经验,进一步完善操锣作流程和行为规范,引瓦导招投标双方在法律框宴架内进行交易活动。 尤旋其要加强重点环节的监怔督和管理,通过制定和坑推行招标公告发布办法穿、资格后审制度、投标阂文件递交、接收及开标甲流程、评标专家行为规孰范、封闭式评标区管理搅办法、招标监督规程、涎投诉处理规程等一系列仓制度和办法,从程序上幼对招标投标活动加以规纹范和监管。 要强化施工颤过程中的工程变更管理浸。 切实加强政府投资项根目的监督管理,强化政葫府投资项目工程变更监爬督管理,加强在建工程凹“标后”监督检查力度捣,进一步突出造价控制搂与监管,切实减少以提蛊高工程结算价款为目的固的各种违法违纪事件的宫发生。 加强对摘招投标双方的管理。 招雾标人在组织招投标活动守中,严格按照程序和标沁准进行,规范招标行为凶,若自身招标力量不足苛,应加强力量或实行“眠代建制”。 行政监督部瘫门要建立对招标人的考叉核机制,落实责任追查衰制度,保障招标活动取疥得预期成效。 投标人作获为市场卖方主体,通过熄参与招投标竞争获得承悄包项目的机会。 行政监肛督部门要建立统一论的投标人信用档案,加亥强对投标人信用的跟踪镇和监管,严格市场准入蓖和退出制度,努力创造役良性竞争的市场环境。 鞋加强对中介机妄构和评标专家的管理。 焦尽快出台中介机构管理与办法,规范中介机构行棠为。 大力推行招标代理蓉机构的执业资格制度。 乏加强对中介机构的监管裕力度,每年开展专项检拔查,通过加大责任追究瓮处罚力度,促进中介机核构的行业自律。 进一步碘加强对评标专家的管理矿,严格审查评标专家入惧库资格,定期组织学习哆和培训,加强职业道德誓教育,不断提高评标专醒家的业务水准、工作专殉业性水平。 实行评标专笔家动态考核管理制度,烫建立评标专家个人档案绚,将评标效果评估结论姆记入其个人信用档案。 闹建议三抓载体,促提高招标投标活动的科屹技含量一是建立和悦完善电子监控系统。 重斟点加强对招投标全过程顶的电子监控。 通过监控粕系统对招投标全过程进衍行录像和录音;设立指椰纹门监督系统,对进出帧评标区域的评标专家、她工作人员和监控人员等歧人员用指纹进行确认;维对整个评标区实施通讯餐屏蔽,以确保评标过程获的保密等。 通过这些手症段着力规范和约束招标械人、代理机构、评标专述家、监督人员以及招标宙投标参与者的行为,提风高其自律意识,减少违形法违规行为的发生。 要二是建立健全电子网斡络信息。 加快浙江省招娟标投标网建设,建立一愤个权威的覆盖全省各地序、各行业的招投标信息虹网,将各种工程、设备御和材料招标信息、企业绽信息、从业人员信息、磋评标结果、中标结果、远不良行为等全方面的招午标投标信息登在网上,订既向全社会公开各种招罩投标信息和企业及跪从业人员的信息,又接棘受全社会的监督,以此崖促进各招标投标主体,星尤其是投标人增加诚信碌、自律意识。 三是营建立健全招投标信用公旬示查询系统。 建立健全驮全省统一的建设工程招批标投标信息体系,实现绚全省统一的诚信信用平燃台,统一的诚信评价标列准,统一的诚信法规体哑系,统一的诚信奖惩机笑制。 完善市场信用体系炙,各项目管理、招标代帅理等中介机构和评标专退家、招标人、投标人在荧招标投标活动中违法、避违规、违纪的,由有关怨行政监督部门依法处罚夜,记入不良信用档案并漫在媒体公开曝光。 充分冰发挥信用公示查询系统聪的作用,完善诚信激励盔和失信惩戒机制,使诚铜实守信者得到奖励,失得信者受到应有的惩罚,弘提高失信成本,促使招妹标投标各方主体做到诚慌实守信,依法经营。 簧建议四抓惩处,严扼肃查处招标投标活动的啤违纪违法行为要加首大依法处罚力度,提高形违纪违法成本。 必须加迈大依法处罚力度,提高找违法违规成本,除了中薯标无效、罚款等经济制陛裁外,还要采取降低资敢质、限制参与招标投标贝等措施,让其得不偿失哺,感到预期风险大于预养期效益。 要建立招噶投标监督和案件查处联筐席会议制度。 建立健全豁监察机关与发改、建设摸等有关部门联席会议、依举报投诉受理以及案件椅线索移送、政府投资重康点工程联合检查等制度趁,加强对建设单位、主符管单位和监管部门及领御导干部遵守执行招标投辙标法规情况的监督检查伺,严肃查处违纪违法行奎为。 同时,要畅通投诉窥举报渠道,鼓励群众依醚法监督。 要积极发挥监钮察机关在招标投标活动屉中的作用。 积极探索监勉察机关参与招标投桶标活动监督的有效途径葱和方法,做到有所为有春所不为,到位而不“越徊位”,履职不“缺位”啥,监督不“错位”。 不缝能过分强调监察机关的镊监督,而弱化职能主管奔部门的监督。 监察机关惟负责对招标投标行政监耘督部门履行监督执法职吠责情况的行政监察,调豫查处理行政主管部门越拨权履职、行政不作为及耘乱作为等行为,严肃查隘处非法干预和插手招投稻标活动的国家行政机关绕和国有企、事业单位的糯工作人员。 建议五抓藻教育,切实提高从业人褂员素质一方面要加牟强对市场主体教育。 采频用集中和分散学习相结怔合的方式,加强对招标累人、招标代理机构、投也标人、评标专家、监督舀管理人员等招投标活动嫉主体的教育。 深入剖析馋招标投标领域的典型案驼例,进行以案说法、以亲案说纪,增强教育的说冤服力和感染力,提高各挣主体单位遵纪守法的自以觉性。 另一方面要躲加强对从业人员的教育豆。 加强对招标投标从业脉人员的职业道德和行业傀自律教育,引导从业人续员自愿签署行业自律公疮约,自觉抵制失信、违知规、违法行为。 加强从缄业人员专业知识的教育缆,提高其专业素养,规辑范从业行为。 积极推行托就业资格制度,从业人当员必须经过培训,经考蔑核合格,取得就业资格允证书,才能从事招标投替标工作。 对已取得就业炉资格的人员要进行知识勘更新和继续教育。 中监境管。 其次,推进政汁府投资工程管理体制改虱革,全面实行政府投资以公益性或非经营性项目罗“代建制”。 对政府投吟资公益性或非经营性项勺目实行“代建制”,是荚提高投资效益的有效措郴施之一,也是从源头上绽预防腐败的重要保垫障措施。 通过招标方式苗选择专业化的项目管理掂单位负责建设实施,严冲格控制项目投资、质量抨和工期,竣工验收后移净交给使用单位,从而减蔗少业主对工程招投标活吗动的干预,提高政府投滴资效益和管理水平。 因炬此,应加强项目管理公债司的培育,加快形成代拟建市场,大胆探索实践捞,逐步建立并完善相应统的配套措施。 第三痔,充分发挥职能部门作缎用,形成有效的监管合顿力。 发改委、建设、财慷政、审计、水利、交通蝇等行业主管部门要与监毡察机关加强协调配合,白健全和完善招标投标监苍管协调机制,做到各司忆其职,协作配合,形成碍合力。 如财政部门对政栈府投资项目实行合同备糟案和工程款直接拨付制酵度,对未经招标投的工埠程项目予以停止拨付工敞程款;审计部门应当依裕法对招标投标活动实行敌审计监督;监察部门应咖当加强对行政监督部门倪执法活动的监督。 晃建议二抓规范,加强中对招投标双方、中介机黔构以及评标专家的管理根规范招投标活动程侯序。 不断探索和总结实威践经验,进一步完善操婴作流程和行为规范,引已导招投标双方在法律框蔫架内进行交易活动。 尤勃其要加强重点环节的监楼督和管理,通过制定和尤推行招标公告发布办法踊、资格后审制度、投标究文件递交、接收及开标艺流程、评标专家行为规内范、封闭式评标区管理知办法、招标监督规程、速投诉处理规程等一系列崭制度和办法,从程序上烟对招标投标活动加以规遍范和监管。 要强化施工罩过程中的工程变更管理阴。 切实加强政府投资项寸目的监督管理,强化政圆府投资项目工程变更监沤督管理,加强在建工程掘“标后”监督检查力度怀,进一步突出造价控制施与监管,切实减少以提索高工程结算价款为目的逸的各种违法违纪事件的钉发生。 加强对柬招投标双方的管理。 招您标人在组织招投标活动窑中,严格按照程序和标嫁准进行,规范招标行为拄,若自身招标力量不足泪,应加强力量或实行“曝代建制”。 行政监督部东门要建立对招标人的考兄核机制,落实责任追查缅制度,保障招标活动取系得预期成效。 投标人作译为市场卖方主体,通过妒参与招投标竞争获得承冬包项目的机会。 行政监意督部门要建立统一的投欣标人信用档案,加强对宜投标人信用的跟踪和监瘩管,严格市场准入和退匀出制度,努力创造良性邀竞争的市场环境。 泡加强对中介机构和些评标专家的管理。 尽快虞出台中介机构管理办法辩,规范中介机构行为。 燥大力推行招标代理机构拥的执业资格制度。 加强执对中介机构的监管力度曝,每年开展专项检查,曹通过加大责任追究处罚义力度,促进中介机构的襟行业自律。 进一步加强衅对评标专家的管理,严乐格审查评标专家入库资寞格,定期组织学习和培锄训,加强职业道德教育窑,不断提高评标专家的目业务水准、工作专业性坍水平。 实行评标专家动盏态考核管理制度,建立舌评标专家个人档案,将珍评标效果评估结论记入林其个人信用档案。 宴建议三抓载体,提高葬招标投标活动的科技含严量一是建立和完善委电子监控系统。 重点加抖强对招投标全过程的电湛子监控。 通过监控系统齿对招投标全过程进行录分像和录音;设立指纹门刺监督系统,对进出评标类区域的评标专家、工作靡人员和监控人员等人员件用指纹进行确认;对整褒个评标区实施通讯屏蔽童,以确保评标过程的保馁密等。 通过这些手段着呵力规范和约束招标人、辙代理机构、评标专家、裕监督人员以及招标舅投标参与者的行为,提击高其自律意识,减少违坎法违规行为的发生。 言二是建立健全电子网荔络信息。 加快浙江省招韵标投标网建设,建立一郭个权威的覆盖全省各地嘻、各行业的招投标信息兴网,将各种工程、设备期和材料招标信息、企业舰信息、从业人员信息、熄评标结果、中标结果、举不良行为等全方面的招忆标投标信息登在网上,凭既向全社会公开各种招炯投标信息和企业及从业剥人员的信息,又接受全悉社会的监督,以此促进共各招标投标主体,尤其弊是投标人增加诚信、自沧律意识。 三是建立契健全招投标信用公示查姨询系统。 建立健全全省轨统一的建设工程招标投蒲标信息体系,实现全省矾统一的诚信信用平台,浆统一的诚信评价标准,惩统一的诚信法规体系,辗统一的诚信奖惩机制。 喜完善市场信用体系,各瘪项目管理、招标代理等晾中介机构和评标专家、吨招标人、投标人在招标迈投标活动中违法、违规牙、违纪的,由有关行政逗监督部门依法处罚,记殷入不良信用档案并在媒犬体公开曝光。 充分发挥帕信用公示查询系统的作哆用,完善诚信激励和失则信惩戒机制,使诚实守陡信者得到奖励,失信者金受到应有的惩罚,提高应失信成本,促使招标投湖标各方主体做到诚实守犁信,依法经营。 建萄议四抓惩处,严肃查袖处招标投标活动的违纪乍违法行为要加大依斜法处罚力度,提高违纪伯违法成本。 必须加大依丝法处罚力度,提高违法邓违规成本,除了中标无悬效、罚款等经济制裁外泡,还要采取降低资质、肥限制参与招标投标等措爷施,让其得不偿失,感遂到预期风险大于预期效姬益。 要建立招投标怔监督和案件查处联席会仪议制度。 建立健全监察概机关与发改、建
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