医疗器械注册基础知识培训教材V0.ppt

医疗器械注册基础知识 ISO13485专题讲座 2 内容提要 医疗器械注册管理法规概述医疗器械风险管理分析医疗器械注册检测医疗器械产品标准 说明书管理规定医疗器械临床试验医疗器械生产企业监督管理医疗器械生产企业质量体系医疗器械产品注册申报资料欧盟医疗器械CE认证简介 3 国家食品药品监督管理局 FDA 1998年4月16日国务院组建国家药品监督管理局 将原国家医药管理局医疗器械行政监督司对医疗器械从研究 生产 经营到使用全过程的监管职能赋予国家药品监督管理局医疗器械司和药品市场监督司 2003年国家食品药品监督管理局组建 负责 对药品 包括中药材 中药饮片 中成药 化学原料及其制剂 抗生素 生化药品 生物制品 诊断药品 放射性药品 麻醉药品 毒性药品 精神药品 医疗器械 卫生材料 医药包装材料等 的研究 生产 流通 使用进行行政监督和技术监督 负责食品 保健食品 化妆品安全管理的综合监督 组织协调和依法组织开展对重大事故查处 负责保健食品的审批 4 国家食品药品监督管理局医疗器械司 工作职责起草有关标准 拟订和修订医疗器械 卫生材料产品的行业标准 生产质量管理规范并监督实施 协助国务院卫生行政部门制定医疗器械产品分类管理目录 负责医疗器械产品的注册和监督管理 负责医疗器械生产企业许可的管理 负责医疗器械不良事件监测和再评价 认可医疗器械临床试验基地 检测机构 质量管理规范评审机构的资格 负责医疗器械评审专家库的管理 负责对医疗器械注册和质量相关问题的核实并提出处理意见 承办局交办的其他事项 5 医疗器械监督管理条例 2000年1月4日中华人民共和国国务院令第276号发布 2000年4月1日起施行 适用范围 中华人民共和国境内医疗器械的研制 生产 经营 使用 监督管理 国务院药品监督管理部门负责全国的医疗器械监督管理工作 县级以上地方人民政府药品监督管理部门负责本行政区域内的医疗器械监督管理工作 国家对医疗器械实行分类管理制度 生产和使用以提供具体量值为目的的医疗器械应当符合计量法的规定 国家鼓励研制新的医疗器械 国家对医疗器械实行产品生产注册制度 生产第二类 第三类医疗器械 应当通过临床验证 国家对医疗器械检测机构实行资格认可制度 医疗器械广告应当经省级以上人民政府药品监督管理部门审查批准 6 医疗器械注册管理办法 2000年4月5日原国家药品监督管理局第16号公布 2000年4月10日起施行 2004年8月9日国家食品药品监督管理局第16号公布了修订版 自公布之日起实施 注册证到期后需要继续销售或使用医疗器械的 生产企业应当在医疗器械注册证书有效期届满前6个月内 申请重新注册 第二类 第三类医疗器械由国家食品药品监督管理局会同国家质量监督检验检疫总局认可的医疗器械检测机构进行注册检验 经检验符合适用的产品标准后 方可用于临床试验或者申请注册 申请第二类 第三类医疗器械注册 应当提供临床试验资料 临床试验资料的提供方式执行 医疗器械临床试验资料分项规定 并对医疗器械注册检测和免予进行注册检测的情况做了明确的规定 7 医疗器械注册管理办法 境内第二类 第三类医疗器械注册申报资料 要求提供产品生产质量体系考核 认证 的有效证明文件 根据对不同产品的要求 提供相应的质量体系考核报告 省级药品监督管理部门签章的 在有效期之内的体系考核报告 医疗器械生产管理规范检查报告或医疗器械质量体系认证证书 国家已经实施生产细则的 提交实施细则检查验收报告 8 医疗器械分类规则 2000年4月5日原国家药品监督管理局令第15号公布 自2000年4月10日起施行 用于指导 医疗器械分类目录 的制定和确定新产品的注册类别 医疗器械分类的确定 应依据医疗器械的结构特征 医疗器械使用形式和医疗器械使用状况三方面的情况进行综合判定 根据医疗器械结构特征和使用形式分为有源医疗器械和无源医疗器械 根据医疗器械使用状态分为接触或进入人体器械和非接触人体器械 医疗器械分类的具体判定可以依据 医疗器械分类判定表 进行 9 医疗器械分类目录 2002年2月28日原国家药品监督管理局令第15号发 国药监械 2002 302号 自2000年4月10日起施行 不包含体外诊断试剂产品 按医疗器械管理 国家药品监督管理局将另行印发体外诊断试剂产品分类目录 制定分类目录的原则是执行分类规则指导下的目录分类制 参照国际通行的分类 从严掌握 使用风险是制定产品分类目录的基础 符合医疗器械定义的含药医疗器械为 类医疗器械 10 医疗器械标准管理办法 试行 2002年1月4日原国家药品监督管理局令第31号发 国药监械 2002 302号 自2002年5月1日起施行 医疗器械标准分为国家标准 行业标准和注册产品标准 国家标准或行业标准是指需要在全国范围内统一技术要求的标准 注册产品标准是指由制造商制定 应能保证产品安全有效 并在产品申请注册时 经设区的市级以上药品监督管理部门依据国家标准和行业标准相关要求复核的产品标准 国务院药品监督管理部门设立医疗器械标准化技术委员会 负责全国医疗器械标准化工作的技术指导和协调 11 什么是医疗器械 Medicaldevice制造商的预期用途是为下列一个或多个特定目的用于人类的 不论单独使用或组合使用的仪器 设备 器具 机器 用具 植入物 体外试剂或校准物 软件 材料或者其他相似或相关物品 12 医疗器械有什么作用 疾病的诊断 预防 监护 治疗或者缓解 损伤的诊断 监护 治疗 缓解或者补偿 解剖或生理过程的研究 替代 调节或者支持 支持或维持生命 妊娠控制 医疗器械的消毒 通过对取自人体的样本进行体外检查的方式来提供医疗信息 其作用于人体体表或体内的主要设计作用不是用药理学 免疫学或代谢的手段获得 但可能有这些手段参与并起一定辅助作用 13 医疗器械分为哪几类 第一类 通过常规管理足以保证其安全性 有效性的医疗器械 如简易理疗康复仪器 医用光源 基础外科用刀 剪 钳等 第二类 对其安全性 有效性应当加以控制的医疗器械 如超声治疗设备 弱激光治疗仪器 血压计 无电能听诊器等 第三类 植入人体 用于支持 维持生命 对人体具有潜在危险 对其安全性 有效性必须严格控制的医疗器械 如人工心脏瓣膜 人工器官 高频手术和电凝设备 微波治疗设备 X线治疗设备 医用磁共振成像设备 人工心肺设备 单采血浆机等 14 内容提要 医疗器械注册管理法规概述医疗器械风险管理分析医疗器械注册检测医疗器械产品标准 说明书管理规定医疗器械临床试验医疗器械生产企业监督管理医疗器械生产企业质量体系医疗器械产品注册申报资料欧盟医疗器械CE认证简介 15 风险概念基础 事物的不确定性是普遍存在的 在科学研究中 不确定性是通过科学试验报告中的标准偏差和变量系数来反映的 一般来讲 当对想要得到的试验结果不能加以确定时 对不希望得到的结果也一样不能加以确定 根据掌握的与科学 工程和技术相关的知识使得我们能够对取得的预期结果的可能性进行判断 同时对不希望得到的结果出现的风险加以评估 16 医疗器械的风险管理 1996年医疗器械全面引入风险管理标准 ISO14971 2000 医疗器械 风险管理 风险管理在医疗器械中的应用 于2000年发布 原国家药品监督管理局于2000年发布了YY T0316 2000 医疗器械 风险分析 第一部分 风险分析应用 2003年6月20日国家食品药品监督管理局发布YY T0316 2003 医疗器械风险管理在医疗器械的应用 等同采用ISO14971 2000 代替YY T0316 2000 于2004年1月1日起实施 2004年8月公布的 医疗器械注册管理办法 附件中规定 申请注册境内第二类 第三类和境外未批准上市第二类 第三类医疗器械应当提供安全风险报告 应当按照YY T0316标准的要求编制 应当有能量危害 生物学危害 环境危害 有关使用危害和由功能失效 维护不周及老化引起的危害等五个方面的分析及相应防范措施 17 什么是风险 风险具有两个组成部分 一是损害发生的概率 即损害发生的经常性 二是损害的后果 即它的严重性 18 风险管理过程 风险分析 预期用途 预期目的判定危害前判定风险估计 风险评价 风险的可接受性决策 风险控制 方案分析实施剩余风险评价全部风险的接受 生产后信息 生产后的经历风险管理经历的评审 风险评定 风险管理 19 ISO14971标准对风险管理的要求 制造商应建立和保持与医疗器械有关的危害 估计和评价有关的风险 控制这些风险并监视上述控制有效性 此过程应形成文件并应包括下列要素 风险分析 风险评价 风险控制 生产后的信息 在有形成文件的产品设计 开发过程时 该过程应包括风险管理过程的适当部分 20 医疗器械风险分析步骤 第1步判定医疗器械预期用途 预期目的和与安全性有关的特征第2步判定已知或可预见的危害第3步估计每种危害的一个或多个风险第4步对每个已判定的危害 制造商应使用风险管理计划中规定的准则 决定其估计的一个或多个风险是否低到不需要再予以降低的程度 21 用于医疗器械风险管理活动的框图 判定预期用途 目的和特征 判定已知或可预见的危害 估计每种危害的风险 风险是否需要降低 第2步 第1步 第3步 第4步 开始 风险如果不需要继续降低 直接到第10步 风险评价的结果应记入风险管理文档 风险分析 风险评价 是 22 医疗器械风险分析步骤 第5步分析方案第6步实施风险控制措施第7步评价剩余风险第8步分析风险和受益第9步分析是否产生其他危害 23 用于医疗器械风险管理活动的框图 判定适当的风险控制措施记录风险控制要求 剩余风险可否接受 第6步 第5步 第7步 第8步 风险是否需要降低 风险是否可以降低 实施记录和验证适当的措施 是否有其他危害产生 第9步 受益是否超过风险 风险控制 是 是 是 是 不可接受 否 24 医疗器械风险分析步骤 第10步确保风险评价的完整性第11步决定是否全部由医疗器械造成的风险都是可以接受的第12步记入风险管理报告第13步建立并保持一个系统的程序 以便评审在生产后的阶段中得到的医疗器械或类似器械的信息 25 用于医疗器械风险管理活动的框图 风险是否需要重新评定 第11步 第10步 第12步 第13步 是否有其他危害产生 是否考虑了所有已判定的危害 完成风险管理报告 全部剩余风险评估 否 是 全部剩余风险是否可以接受 生产后信息评审 否 生产后信息 26 能量危害和形成因素包括哪些 电能热能机械力电离辐射非电离辐射运动部件非预期的运动悬挂质量 患者支持器械失效压力 如容器破裂 声压振动磁场 如磁共振成像MRI 27 生物学危害及其形成因素包括哪些 生物污染生物不相容性不正确的配方 化学成分 毒性变态反应性突变性致畸性 致癌性再感染和 或 交叉感染热源不能保持卫生安全性降解 28 环境危害及其形成因素包括哪些 电磁场对电磁干扰的敏感性电磁干扰的发射不适当的能量供应不适当的冷却剂供应储存或运行偏离预定的环境条件和其他预期使用的医疗器械的不相容性意外的机械损坏由于废物和 或 医疗器械处置的污染 29 由于不正确的能量和物质输出所产生的危害包括哪些 电能辐射音量压力医疗气体的供应麻醉剂的供应 30 与医疗器械使用有关的危害和形成因素包括哪些 不适当的标记不适当的操作说明 如和医疗器械一起使用的附件规范不适当 使用前检查规范不适当 操作说明书过于复杂 服务和维护规范不适当由不熟练 未经培训的人员使用合理可预见的误用对副作用的警告不充分对一次性使用医疗器械很可能再次使用的危害警告不适当不正确的测量和其他计量方面的问题与消耗品 附件 其他医疗器械的不相容性锐边或锐尖 31 不适当 不合适或过于复杂的使用者接口 人 机交流 包括哪些 错误或判断错误失误和认知检索错误疏忽和出错 精神的或身体的 违反或缩减说明书 程序复杂或混淆的控制程序含糊的或不清晰的医疗器械状态设置 测量或其他信息的含糊或不清晰的显示结果的错误再显示视觉 听觉或触觉的不充分动作控制或实际状态信息显示的图像不清与现有设备相比 引起争议的模式或图像 32 功能性失效 维护和老化引起的危害和形成因素包括哪些 错误的数据转换维护规范缺少或不适当 包括维修后功能性检查规范的不适当维护的不适当对医疗器械寿命终止缺少适当的决定电气 机械整合的丧失不适当的包装 医疗器械的污染和 或 变质 再次使用和 或 不适当的再次使用由重复使用造成的功能恶化 例如液 气路的逐渐闭塞 流阻 电导率的变化 33 内容提要 医疗器械注册管理法规概述医疗器械风险管理分析医疗器械注册检测医疗器械产品标准 说明书管理规定医疗器械临床试验医疗器械生产企业监督管理医疗器械生产企业质量管理体系医疗器械产品注册申报资料欧盟医疗器械CE认证简介 34 医疗器械注册检测 2004年8月9日实施的 医疗器械注册管理办法 第2章对于医疗器械注册检测相关要求做了具体规定 申请注册第一类医疗器械 不需要进行注册检测 第二类 第三类医疗器械在注册前需要在国家食品药品监督管理局会同国家质量监督检验检疫总局认可的医疗器械检测机构进行注册检测 35 医疗器械测试中心联系地址 国家食品药品监督管理局中检所医疗器械质量监督检验中心北京市天坛西里2号100050国家食品药品监督管理局广州医疗器械质量监督检验中心广州市寺右新马路寺右中街9号510600 36 医疗器械注册检测的项目 示例 一次性使用输液器由医用聚氯乙烯 PVC 塑料经加工制成 为符合医用要求 对制品必须进行以下几方面的性能测试 物理性能 力学性能 如锥头密和性 分离力等 密封性能 如器身密和性 注射件耐穿刺性等 包装 标志等共20余项 化学性能 还原物质 易氧化物 重金属 金属离子 紫外吸收 pH值 酸碱度 不挥发物 蒸发残渣 对用环氧乙烷 EO 气体灭菌的产品还要进行EO残留量的检测 共5 6项 生物性能 无菌检验 热原检验 异常毒性检验 溶血检验共4项 37 内容提要 医疗器械注册管理法规概述医疗器械风险管理分析医疗器械注册检测医疗器械产品标准 说明书管理规定医疗器械临床试验医疗器械生产企业监督管理医疗器械生产企业质量体系医疗器械产品注册申报资料欧盟医疗器械CE认证简介 38 国家 行业 地方标准 国家标准 在全国范围内统一的技术要求 由国务院标准化行政主管部门制定 分为强制性标准 GB 和推荐性标准 GB T 强制性标准 保障人体健康 人身 财产安全的标准 法律 行政法规规定强制执行的标准 行业标准 没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求 由国务院有关行政主管部门制定 并报国务院标准化行政主管部门备案 在公布国家标准后 该项行业标准即行废止 地方标准 没有国家标准和行业标准而又需要在省 自治区 直辖市范围内统一的工业产品的安全 卫生要求 由省 自治区 直辖市标准化行政主管部门制定 并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案 在公布国家标准或行业标准后 该项地方标准即行废止 39 企业标准 企业生产的产品没有国家标准和行业标准的 应当制定企业标准 作为组织生产的依据 企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案 已有国家标准或者行业标准的 国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准 在企业内部使用 40 国际标准 国际标准化组织 ISO 国际电工委员会 IEC 国际电信联盟 ITU 制定的标准ISO认可 收入KWIC索引中的其他25个国际组织制定的标准 41 强制性标准 药品标准 食品卫生标准 兽药标准产品及产品生产 储运和使用中的安全 卫生标准 劳动安全 卫生标准 运输安全标准工程建设的质量 安全 卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准环境保护的污染物排放标准和环境质量标准重要的通用技术术语 符号 代号和制图方法通用的试验 检验方法标准互换配合标准国家需要控制的重要产品质量标准省级人民政府标准化行政主管部门制定的工业产品的安全 卫生要求的地方标准 在本行政区域内是强制性标准 42 医疗器械注册产品标准的基本内容 注册产品标准名称前言范围规范性引用文件分类和分类标记安全性及有效性要求试验方法检测规则 如有 标志 标签 如有 包装 运输 储存 如有 附录 如有 43 医疗器械说明书 标签 包装标识 医疗器械说明书 由生产企业制作并随产品提供给用户的 能够涵盖该产品安全有效基本信息并用以指导正确安装 调试 操作 使用 维护 保养的技术文件 医疗器械标签 在医疗器械或者包装上附有的 用于识别产品特征的文字说明及图形 符号 医疗器械包装标识 在包装上标有的反映医疗器械主要技术特征的文字说明图形 符号 医疗器械说明书 标签和包装标识的文字内容必须使用中文 可以附加其他文种 中文的使用应当符合国家通用的语言文字规范 文字 符号 表格 数字 照片 图片等应当准确 清晰 规范 44 医疗器械说明书的内容 产品名称 型号 规格生产企业名称 注册地址 生产地址 联系方式及售后服务单位 医疗器械生产企业许可证 编号 第一类医疗器械除外 医疗器械注册证书编号产品标准编号产品的性能 主要结构 适用范围禁忌症 注意事项以及其他需要警示或者提示的内容医疗器械标签所用的图形 符号 缩写等内容的解释安装和使用说明书或者图示产品维护和保养方法 特殊储存条件 方法限期使用的产品 应当标明有效期限产品标准中规定的应当在说明书中标明的其他内容 45 医疗器械标签 包装标识的内容 产品名称 型号 规格生产企业名称 注册地址 生产地址 联系方式医疗器械注册证书编号产品标准编号产品生产日期或者批 编 号电源连接条件 输入功率限期使用的产品 应当标明有效期限依据产品特性应当标注的图形 符号以及其他相关内容 46 内容提要 医疗器械注册管理法规概述医疗器械风险管理分析医疗器械注册检测医疗器械产品标准 说明书管理规定医疗器械临床试验医疗器械生产企业监督管理医疗器械生产企业质量管理体系医疗器械产品注册申报资料欧盟医疗器械CE认证简介 47 医疗器械临床试验 2004年1月17日国家食品药品监督管理局令第5号公布 医疗器械临床试验规定 自2004年4月1日起施行 临床试验 获得医疗器械临床试验资格的医疗机构对申请注册的医疗器械在正常使用条件下的安全性和有效性按照规定进行试用或验证的过程 临床试验的目的 评价受试产品是否具有预期的安全性和有效性 临床试验分为 临床试用和临床验证 48 医疗器械开展临床试验的前提条件 该产品具有复核通过的注册产品标准或相应的国家 行业标准该产品具有自测报告该产品具有国务院食品药品监督管理部门会同国务院质量技术监督部门认可的检测机构出具的产品型式试验报告 且结论为合格受试产品为首次用于植入人体的医疗器械 应当具有该产品的动物试验报告 49 医疗器械临床试验报告的内容 试验的病种 病例总数和病例的性别 年龄 分组分析 对照组的设置 必要时 临床试验方法所采用的统计方法及评价方法临床评价标准临床试验结果临床试验结论临床试验中发现的不良事件和副作用及其处理情况临床试验效果分析适应症 适用范围 禁忌症和注意事项存在问题及改进建议 50 内容提要 医疗器械注册管理法规概述医疗器械风险管理分析医疗器械注册检测医疗器械产品标准 说明书管理规定医疗器械临床试验医疗器械生产企业监督管理医疗器械生产企业质量管理体系医疗器械产品注册申报资料欧盟医疗器械CE认证简介 51 医疗器械生产企业监督管理 2004年7月20日 国家食品药品监督管理局令第12号公布 医疗器械生产监督管理办法 自公布之日起施行 医疗器械生产监督管理办法 对开办医疗器械生产企业的申请与审批 医疗器械生产企业许可证管理 医疗器械委托生产的管理 医疗器械生产的监督责任及法律责任做了具体规定 52 开办第二类 第三类医疗器械生产企业必须具备的条件 企业的生产 质量和技术负责人应当具有与所生产医疗器械相适应的专业能力 并掌握国家有关医疗器械监督管理的法律法规和规章以及相关产品质量 技术的规定 质量负责人不得同时兼任生产负责人 企业内初级以上职称或者中专以上学历的技术人员占职工总数的比例应当与所生产产品的要求相适应 企业应当具有与所生产产品及生产规模相适应的生产设备 生产 仓储场地和环境 企业生产对环境和设备等有特殊要求的医疗器械的 应当符合国家标准 行业标准和国家有关规定 企业应当设立质量检验机构 并具备与所生产品种和生产规模相适应的质量检验能力 企业应当保存与医疗器械生产和经营有关的法律法规 规章和标准 53 开办第三类医疗器械生产企业还应当具备的条件 符合质量管理体系要求的内审员不少于2名 相关专业中级以上职称或者大专以上学历的专职技术人员不少于2名 54 开办第二类 第三类医疗器械生产企业的流程 向省食品药品监督管理局提交 医疗器械生产企业许可证 开办 申请表 及相关资料 省食品药品监督管理局按 医疗器械生产质量管理规范 或相关规定进行审查 30日 申请材料符合要求 下发 受理通知书 5日 符合要求 下发 医疗器械生产企业许可证 10日 55 内容提要 医疗器械注册管理法规概述医疗器械风险管理分析医疗器械注册检测医疗器械产品标准 说明书管理规定医疗器械临床试验医疗器械生产企业监督管理医疗器械生产企业质量体系医疗器械产品注册申报资料欧盟医疗器械CE认证简介 56 医疗器械生产企业质量体系 2004年8月9日发布的 医疗器械注册管理办法 第8条规定 申请第二类 第三类医疗器械注册的生产企业应当符合国家食品药品监督管理局规定的生产条件或者相关的质量体系要求 57 什么是医疗器械生产企业质量体系考核 国家食品药品监督管理部门对于申请第二类 第三类医疗器械注册的生产企业的审查及对企业的定期审查而制定的质量体系考核办法 受理部门 所在地省级药品监督管理部门 考核 所在地省级药品监督管理部门组织考核 可委托下一级药品监督管理部门或具有相应资格的第三方机构进行 考核结果由委托方负责 可视同医疗器械生产企业已通过质量体系考核的情况 企业获得国务院药品监督管理部门认可的质量认证机构颁发的GB T19001和YY T0287标准的质量体系认证证书 证书在有效期内 已实施工业产品生产许可证的产品 其证书在有效期内 已实施产品安全认证 企业持有的产品安全认证证书在有效期内 58 国家食品药品监督管理局认可的第三方认证机构 北京国医械华光认证有限公司CMD国家食品药品监督管理局认可的唯一从事医疗器械质量认证的第三方认证机构 在质量认证的体系审核中已正式执行YY T0287 2003医疗器械质量认证行业标准 59 医疗器械生产企业申请质量体系认证的条件 申请组织应持有法人营业执照或证明其法律地位的文件 已取得生产许可证或其他资质证明 国家或部门法规有要求时 申请认证的质量管理体系覆盖的产品应符合有关国家标准 行业标准或注册产品 企业标准 产品定型且成批生产 申请组织应建立符合拟申请认证标准的管理体系 对医疗器械生产 经营企业还应符合YY T0287标准的要求 生产第三类医疗器械的企业 质量管理体系运行时间不少于6个月 生产和经营其他产品的企业 质量管理体系运行时间不少于3个月 并至少进行过1次全面的内部审核及1次管理评审 在提出认证申请前的1年内 申请组织的产品无重大顾客投诉及质量事故 60 医疗器械生产企业质量体系认证的申请材料 申请组织授权代表签署的质量管理体系认证申请书申请组织营业执照 复印件 申请组织质量手册 必要时提供程序文件产品生产流程及特殊过程 关键过程说明产品简介及主要外购件 外协件清单近两年的产品销售情况及用户反馈信息对于医疗器械生产企业应同时提交 医疗器械生产企业许可证 已经取得医疗器械产品注册的产品提交 医疗器械产品注册证 复印件 包括医疗器械产品制造认可表 61 医疗器械生产企业质量体系认证的申请材料 未取得医疗器械产品注册证的医疗器械产品应提交以下材料 产品标准及说明 由国家食品药品监督管理局会同国家质量监督检验检疫总局认可的医疗器械检测机构出具的 产品注册检测报告 符合相应规定的临床试验资料 产品说明书 产品技术报告和生产情况说明 如同时申请医疗器械产品认证 相同材料可只提交一份 62 内容提要 医疗器械注册管理法规概述医疗器械风险管理分析医疗器械注册检测医疗器械产品标准 说明书管理规定医疗器械临床试验医疗器械生产企业监督管理医疗器械生产企业质量体系医疗器械产品注册申报资料欧盟医疗器械CE认证简介 63 什么是认可 什么是认证 认可 accreditation 由认可机构对认证机构 检查机构 实验室以及从事评审 审核等认证活动人员的能力和执业资格 予以承认的合格评定活动 认证 certification 由认证机构证明产品 服务 管理体系符合相关技术规范 强制性要求或者标准的合格评定活动 SFDA网站 64 各类医疗器械注册收费标准 境内第一类医疗器械首次注册 重新注册 变更注册 不收费 北京市 境内第二类医疗器械首次注册 重新注册 2000元RMB 个 北京市 变更注册 不收费 北京市 境内第三类医疗器械 境外医疗器械首次注册 3000元RMB 个境内第三类医疗器械 境外医疗器械重新注册 3000元RMB 个境内第三类医疗器械 境外医疗器械变更注册 不收费 65 境内第二类医疗器械注册 根据 医疗器械注册管理办法 第4条规定 境内第二类医疗器械注册由省级食品药品监督管理部门审查 批准后发给医疗器械注册证书 各省级食品药品监督管理部门根据 医疗器械注册管理办法 的要求 制订本省市第二类医疗器械注册申报的具体要求 66 境内第二类医疗器械注册申报流程 第1步 第2步 第3步 第4步 第5步 第6步 第7步 第8步 获得 医疗器械生产许可证 和工商营业执照 编制产品标准 并经省级食品药品监督管理局批准 依据产品标准进行产品安全性能自测或委托检测 注册检测 向省食品药品监督管理局申请产品质量体系考核 通过考核 提交临床试验申请 临床试验 受理 技术评审 行政审批 送达 医疗器械注册证 向省食品药品监督管理局提供 医疗器械注册申请表 及相关资料 67 境内第二类医疗器械注册申请资料 境内医疗器械注册申请表医疗器械生产企业资格证明产品技术报告安全风险分析报告适用的产品标准及说明产品性能自测报告医疗器械检测机构出具的产品注册检测报告医疗器械临床机构资料医疗器械说明书产品生产质量体系考核 认证 的有效证明文件所提交材料真实性的自我保证声明 68 产品使用说明书有哪些要求 应符合 医疗器械说明书 标签和包装标识管理规定 的相应规定至少包括以下内容 产品名称 型号 规格 生产企业名称 企业注册地址 生产地址 联系方式 医疗器械生产企业许可证 编号 医疗器械注册证书编号 申报时该项内容为空白 产品标准编号 产品性能 主要结构 适用范围 69 内容提要 医疗器械注册管理法规概述医疗器械风险管理分析医疗器械注册检测医疗器械产品标准 说明书管理规定医疗器械临床试验医疗器械生产企业监督管理医疗器械生产企业质量管理体系医疗器械产品注册申报资料欧盟医疗器械CE认证简介 70 欧盟有关医疗器械的指令有哪些 有源植入性医疗器械指令 AIMD 90 385 EEC 适用于心脏起搏器 可植入的胰岛素泵等有源植入性医疗器械 AIMD于1993年1月1日生效 过渡截止期为1994年12月31日 从1995年1月1日起强制实施 活体外诊断器械指令 IVDD 98 79 EC 适用于血细胞计数器 妊娠检测装置等活体外诊断用医疗器械 医疗器械指令 MedicalDeviceDirective 93 42 EEC 以下简称MDD 适用于除有源植入性和体外诊断器械之外的几乎所有的医疗器械 如无源性医疗器械 敷料 一次性使用产品 接触镜 血袋 导管等 以及有源性医疗器械 如核磁共振仪 超声诊断和治疗仪 输液泵等 该指令于1995年1月1日生效 过渡截止期为1998年6月13日 从1998年6月14日起强制执行 71 EU指令的效力 EU指令正式生效后 只有带有CE标志的医疗器械产品才能在欧盟市场上销售 72 MDD的主要条款有哪些 第1条款 本指令适用于医疗器械及其附件 第2条款 成员国必须确保投放其市场和使用的医疗器械是安全的 第3条款 所谓 安全 的器械应满足附录I中的基本要求 第4条款 带有CE标志的医疗器械可在欧盟自由流通 特殊条款 附录VIII和X 允许使用无CE标志客户定制产品及临床研究的产品 第5条款 符合协调标准的医疗器械被认为满足基本要求 第8条款 如发现某种器械不安全 本条款允许成员国采取行动 第9条款 符合性评价程序依据产品的类型而定 分类规则列于附录IX 第11条款 医疗器械必须经过一定的程序 程序II VII 以证明其