年园林绿化管理中心草花布置.doc

招标文件招标文件 招标编号 招标编号 JBT2015 636C QSJBT2015 636C QS 招标项目 招标项目 20162016 年思明区园林绿化管理中心年思明区园林绿化管理中心 草花布置项目草花布置项目 采采 购购 人人 厦厦门门市市思思明明区区园园林林绿绿化化管管理理中中心心 代代理理机机构构 厦厦门门吉吉百百特特投投资资咨咨询询有有限限公公司司 1 73 目目 录录 第一章第一章 投标邀请投标邀请 3 第二章第二章 投标人须知投标人须知 5 投标人须知前附表 1 5 投标人须知前附表 2 资格性 符合性检查表 7 投标人须知前附表 3 评标方法 评标标准 定标原则 12 投标人须知前附表 4 中小企业优惠办法 16 投标人须知前附表 5 投标提醒 19 一 说 明 20 二 招标文件 22 三 投标文件的编写 23 四 投标文件的提交 26 五 投标文件的评估和比较 27 六 定标与签订合同 30 第三章第三章 招标内容及要求招标内容及要求 32 一 招标项目概况 32 二 技术参数与要求 32 三 投标要求 42 四 报价要求 43 五 售后服务要求 44 六 验收条件 44 七 付款方式及合同履约保证金 44 八 供货期限 交付期 种植时间及实施地点 44 2 73 第四章第四章 政府采购合同 参考文本 政府采购合同 参考文本 46 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式 49 格式 1 投 标 书 51 格式 2 开标一览表 52 格式 3 投标分项报价表 53 格式 4 货物说明一览表 54 格式 5 供货范围清单 55 格式 6 技术规格和商务偏离表 56 格式 7 投标人的资格证明文件 57 投标人的资格声明 58 1 法定代表人授权书 60 2 营业执照 副本 等证书 61 3 财务状况报表 纳税证明及社保证明 62 4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书 62 5 无重大违法失信记录的声明函 无行贿犯罪记录的声明函 63 格式 8 招标代理服务费承诺书 64 格式 9 投标保证金有效缴交凭证 65 格式 10 投标人提供相关业绩汇总表 66 格式 11 号条款逐条响应情况表 67 格式 12 中小企业声明函 68 格式 13 投标保证金退还申请书 69 格式 14 投标人应提交的其他资料 70 3 73 第一章第一章 投标邀请投标邀请 受厦门市思明区园林绿化管理中心委托 我公司对下述货物 服务 进行国内公 开招标 现欢迎国内合格的投标人前来投标 1 招标编号 JBT2015 636C QS 2 采购项目 2016 年思明区园林绿化管理中心草花布置项目 3 招标货物 服务 名称 数量及主要技术规格 见附表 招标项目一览表 4 招标文件购买时间 即日起至 2016 年 1 月 28 日 节假日除外 8 00 至 18 00 北京时间 下同 5 合同包一招标文件每套售价 100 元人民币 招标文件售后不退 合同包二招标文件每套售价 200 元人民币 招标文件售后不退 6 投标截止时间 投标文件应于 2016 年 1 月 29 日上午 9 00 周五 之前提 交到厦门市湖滨东路 408 号体育中心综合楼 6 楼 逾期收到的或不符合规定的投标文 件将被拒绝 7 开标时间 2016 年 1 月 29 日上午 9 00 周五 8 开标地点 厦门市湖滨东路 408 号体育中心综合楼 6 楼开标大厅 9 投标人对本次招标活动事项提出疑问的 请在投标截止时间 15 日之前 以信 函或传真的形式与招标代理机构联系 10 以上信息如有变更 厦门吉百特投资咨询有限公司将通过厦门市政府采购网 等信息发布媒体通知 请投标人关注 项目经办人 钱先生 黄先生 联系电话 0592 5379653 0592 5379655 传真号码 0592 5379651 电子邮箱 jbt669 11 投标保证金等费用缴交账户 类别类别保证金缴交账户保证金缴交账户标书编制 服务费缴交账户标书编制 服务费缴交账户 开户行开户行兴业银行厦门分行营业部建设银行厦门市滨北支行 账号账号 合同包一 合同包一 1296801001005433050089 合同包二 合同包二 1296801001005433050090 35101537201052507266 收款单位收款单位厦门吉百特投资咨询有限公司 地址地址厦门市湖滨东路 408 号体育中心综合楼 6 楼 邮编邮编361012 厦门吉百特投资咨询有限公司 2016 年 01 月 08 日 4 73 附表 附表 招标项目一览表招标项目一览表 合同包合同包项目名称项目名称数量数量主要技术规格与要求主要技术规格与要求交货地点交货地点供货期限供货期限 一 2016 年中心各管理所草 花布置 364500364500 株株详见第三章招标内容及要求 厦门市行政区域内采购人 指定地点 2016 年 2 月 5 日至 2017 年 2 月 4 日 二2016 年鼓浪屿草花布置496000496000 株株详见第三章招标内容及要求 厦门市行政区域内采购人 指定地点 2016 年 2 月 5 日至 2017 年 2 月 4 日 注 1 投标人可按合同包投标 对同一合同包内所有内容投标时必须完整 评标与授标以合同包为单位 2 2 为保障本项目的货物与服务质量 每个投标人只能中标一个合同包 评标时按第一 二个合同包次序逐个评审 合同包内按 为保障本项目的货物与服务质量 每个投标人只能中标一个合同包 评标时按第一 二个合同包次序逐个评审 合同包内按 综合得分从高到低排列 顺序在前者推荐为中标候选人 按第一 二合同包次序综合得分从高到低排列 顺序在前者推荐为中标候选人 按第一 二合同包次序 投标人一旦中标一个合同包 则该投标人不再被推投标人一旦中标一个合同包 则该投标人不再被推 荐为后续合同包的中标候选人 投标人递交投标文件时即视为对此条款进行承诺并完全理解并同意放弃对这个方面提出任何异议的权荐为后续合同包的中标候选人 投标人递交投标文件时即视为对此条款进行承诺并完全理解并同意放弃对这个方面提出任何异议的权 利 保证遵守招标文件条款规定 利 保证遵守招标文件条款规定 5 73 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 1 本须知前附表 1 的条款号是与 投标人须知 中条款的项号相对应的 如 果有矛盾的话 应以本附表为准 项号项号条款号条款号编编 列列 内内 容容 11 1 项目名称 2016 年思明区园林绿化管理中心草花布置项目 采购人名称 厦门市思明区园林绿化管理中心 项目内容 2016 年思明区园林绿化管理中心草花布置项目 项目编号 JBT2015 636C QS 23资格标准 详见 投标人须知前附表 2 的 资格性要求 311 1 投标有效期 投标截止期结束后 90 个日历日 有效期不足 将导致其投标文件被拒绝 4 投标文件递交地址 厦门市湖滨东路 408 号体育中心综合楼 6 楼 接收人 厦门吉百特投资咨询有限公司 投标截止时间 2016 年 1 月 29 日上午 9 00 周五 512 投标保证金的形式 转帐或电汇等形式提交 不接受现金 投标保证金的形式 转帐或电汇等形式提交 不接受现金 合同包一投标保证金的金额 壹万捌仟元整 合同包一投标保证金的金额 壹万捌仟元整 合同包二投标保证金的金额 贰万捌仟元整 合同包二投标保证金的金额 贰万捌仟元整 投标保证金的递交截止时间为 到账时间 投标保证金的递交截止时间为 到账时间 2016 年年 1 月月 29 日上午日上午 9 时之前 时之前 619 1 评标方法 标准及定标原则 含推荐中标候选人数量 详 见 投标人须知前附表 3 6 73 7 招标文件中带招标文件中带 条款均为重要条款 投标人的投标文件条款均为重要条款 投标人的投标文件 对这些重要条款不满足或负偏离 将导致其投标为无效投标 对这些重要条款不满足或负偏离 将导致其投标为无效投标 8 招标代理服务费标准招标代理服务费标准 中标金额 万元 中标金额 万元 费率费率 0 100 1 50 100 500 1 32 500 1000 0 96 1000 5000 0 60 备注 1 招标代理服务费以中标金额为基数 按差额定率累进 法计算 由中标人支付 多合同包的按各合同包分别计费 2 中标人应在领取中标通知书前 以转账或汇款方式提 交 3 招标代理服务费按国家发改委 招标代理服务收费管 理暂行办法 计价格 2002 1980 号 及 国家发展改革委 关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的 通知 发改价格 2011 534 号 标准收取 4 中标人为中小企业的 其招标代理服务费按照规定的 招标代理服务费收费标准下浮 10 进行支付 7 73 投标人须知前附表投标人须知前附表 2 资格性 符合性检查表 资格性 符合性检查表 本须知前附表 2 集中列示了资格性 符合性检查的所有条款 其内容是评 标委员会判断投标人的投标是否有效的重要依据 资格性要求资格性要求 项号章条款号具体内容 1二3 合格的投标人 具体内容详见第二章第 3 条 合格的投标人 2二17 3 1 资格要求及资格证明文件 1 投标人应当具备 中华人民共和国政府采购法 第 二十二条第一款规定的条件 并提供下列材料 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件 自然 人的身份证明 投标人是法人或者其他组织的应提供营业执照 副 本 税务登记证及组织机构代码证等证明文件复印件 投标人若提供加载有统一社会信用代码的营业执照 副本复印件的 视为已提供税务登记证和组织机构代 码证 投标人是自然人的应提供有效的自然人身份证 明 2 近期 指上一个月或上一季度或上一年度 财务 状况报告及依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 财务状况报告指 四表一注 即资产负债表 利润表 现金流量表 所有者权益变动表及其附注 或基本开 户银行出具的资信证明 根据 财政部关于印发的通知 财会 2011 17 号 的规定 小企业的财务报表可以不含所有者权益变动表及其附 注 另外 若投标人的所有者权益没有变动 也可不 提供所有者权益变动表及其附注 但应作出书面说明 8 73 依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料主要是供应 商缴纳增值税或营业税 以及企业所得税的凭据 缴 纳社会保险的凭据 指专用收据或社会保险缴纳清单 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商 应提 供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资 金 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证 明材料 可提供证书或书面承诺书 4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重 大违法记录的书面声明 5 具备法律 行政法规规定的其他条件的证明材 料 2 投标人投标时应提供无行贿犯罪记录的书面声明原 件 3 投标人必须提供法定代表人对投标人代表的授权书 原件 投标人代表不是法定代表人的 授权书应附上 被授权人的身份证复印件 4 本项目接受联合体投标 特别提示 特别提示 投标人不满足上述规定的资格标准或提供资格证投标人不满足上述规定的资格标准或提供资格证 明文件不全的 其投标将被拒绝 以上资格证明文件明文件不全的 其投标将被拒绝 以上资格证明文件 为复印件的 均须加盖投标人公章 原件备查 为复印件的 均须加盖投标人公章 原件备查 符合性要求符合性要求 项号章条款号具体内容 1二3 1 合格的投标人 具体内容详见第二章第 3 条 合格的投标人 2二3 3 经中国政府采购网失信信息查询 有失信信息记录且 在禁止参加政府采购活动处罚期内的供应商不能成为 合格投标人 经检察机关行贿犯罪档案查询系统查询 3 年内有行贿犯罪记录的供应商将取消中标候选资格 9 73 3二3 7 投标人如果为联合体投标 则必须同时满足下列 要求 否则该投标人的投标将按照无效投标处理 在开标一览表中注明是否联合体投标 联合体组成 单位 在投标文件中提供各方盖章签署的共同投标 协议 4二3 9 投标人存在下列情形之一的 将被认定为串通投 标行为并作无效投标处理 1 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内 容 2 投标人之间约定中标人 3 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 4 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人 按照该组织要求协同投标 5 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采 取的其他联合行动 6 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 7 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 8 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 一人 9 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈 规律性差异 10 不同投标人的投标文件相互混装 11 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人 的账户转出 12 不同投标人的投标文件错 漏之处一致或雷同 且不能合理解释的 13 不同的投标人的法定代表人 委托代理人等由 同一个单位缴纳社会保险的 14 由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两 10 73 个以上 含两个 投标人的企业资料参与资格审查 领取招标资料 或代表两个以上 含两个 投标人参 加招标答疑会 交纳或退还投标保证金 开标的 15 有关法律 法规或规章规定的其他串通投标行 为 5二8 1 投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应 并保证所提供的全部资料的真实性 否则其投标将按 照无效投标处理 6二11 1 投标文件从投标人须知前附表 1 第 4 项所规定的 投标截止期之后开始生效 在投标人须知前附表第 3 项所规定的期限内保持有效 有效期不足将导致其投 标文件被拒绝 7二17 投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估 比较或者推荐候选人的行为 都将导致其投标按照无 效投标处理 并被没收投标保证金 8二17 2 如果投标人不接受招标文件的规定对投标文件中 的算术错误进行更正 其投标将按照无效投标处理并 被没收投标保证金 9二 17 3 2 1 实质性影响合同的范围 质量和履行 2 实质性违背招标文件 限制了使用单位或采购单位 的权利和中标供应商合同项下的义务 3 不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞 争地位 10二 17 3 2 1 投标文件未按照本须知第 14 条的规定进行密封 标记的 2 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字 或未加盖投标人公章的 或签字人未提供法定代表人 有效授权委托书的 3 未按规定提交投标保证金的 4 投标有效期不满足招标文件要求的 5 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的 11 73 或投标文件不符合招标文件中规定的其它实质性条款 如不满足交付使用期 保修期等要求 6 投标人提交的是可选择的报价 7 投标人未按规定对投标进行分项报价 8 投标文件中提供虚假或失实资料的 9 不符合招 标文件中规定的其他实质性条款 11二17 3 3 投标人以他人名义投标或使用自己的数字证书上 传其他供应商的投标文件 则该投标人的投标将按照 无效投标处理 12二17 3 4 采购单位 招标代理机构有下列情形之一的 将 被认定为采购单位 或使用单位 招标代理机构与投 标人有串通投标行为 该投标人投标作无效投标处理 1 在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他 投标人 2 评审结果公告前 直接或者间接向投标人泄露评 标委员会成员等信息 3 明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 4 授意投标人撤换 修改投标文件 按 18 条进行 的澄清除外 5 明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 6 为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 13二 19 3 若投标人的报价明显低于其他报价 使得其投标 报价可能低于其个别成本的 有可能影响商品质量或 不能诚信履约的 投标人应按评标委员会要求作出书 面说明并提供相关证明材料 不能合理说明或不能提 供相关证明材料的 可作无效投标处理 符合性要求附表 带符合性要求附表 带 号条款的汇总表号条款的汇总表 1三4 14 1 本项目合同包一的最高控制价为本项目合同包一的最高控制价为 64 3364 33 万元 若投标万元 若投标 人的投标报价超过最高控制价 则其投标作废标处理 人的投标报价超过最高控制价 则其投标作废标处理 12 73 2三4 24 2 本项目合同包二的最高控制价为本项目合同包二的最高控制价为 126 61126 61 万元 若投标万元 若投标 人的投标报价超过最高控制价 则其投标作废标处理 人的投标报价超过最高控制价 则其投标作废标处理 3三4 94 9 投标人须根据花卉品种的不同进行差异报价 即不同投标人须根据花卉品种的不同进行差异报价 即不同 品种报价应有区别 品种报价应有区别 4三8 68 6 鉴于鉴于 20162016 年春节临近 为保证采购人春节期间用花 年春节临近 为保证采购人春节期间用花 中标人须接受采购人对合同包一中标人须接受采购人对合同包一 2016 2016 年中心各管理年中心各管理 所具体用花量清单所具体用花量清单 中的春节用花和合同包二中的春节用花和合同包二 2016 2016 年鼓浪屿具体用花量清单年鼓浪屿具体用花量清单 中的二月用花的分包安排 中的二月用花的分包安排 分包价格与数量按中标的价格清单执行 数量如有变分包价格与数量按中标的价格清单执行 数量如有变 动按实结算 投标人须对此做出书面承诺 动按实结算 投标人须对此做出书面承诺 投标人须知前附表投标人须知前附表 3 评标方法 评标标准 定标原则 评标方法 评标标准 定标原则 一 评标方法一 评标方法 综合评分法 最低评标价法 13 73 二 评标标准 二 评标标准 一 具体的评标标准 权重 详见附件 二 推荐中标候选人名单 1 中标候选人数量 1 3 个 2 中标候选人排列顺序 经投标文件初审 澄清有关问题 比较与评价 评标程序后 按以下办法推荐中标候选人名单的排列顺序 请按采购项目的 评标方法从以下两项中选择一项打 采用最低评标价法的 按投标报价由低到高顺序排列 投标报价相同 的 按技术指标优劣顺序排列 采用综合评分法的 按评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的 按投标报价由低到高顺序排列 得分且投标报价相同的 按技术指标优劣顺 序排列 3 综合评分法特别无效投标认定 对技术部分评分 无论是采用负偏离扣分 或不满足不得分 或按指标 优劣程度评分的评分标准 投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的 技术部分总分 50 的认定为无效投标 三 定标原则 三 定标原则 采购人委托招标代理机构招标 在收到评标报告后五个工作日内 按照评 标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 采购人委托招标代理机构招标 授权评标委员会直接确定中标人 采购人自行组织招标 在评标结束后五个工作日内确定中标人 备注 备注 以联合体形式投标的 只能以联合体其中一方具备的条件作为评标依 据 投标人在投标文件中必须明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分 的评标 投标人未明确的 则每项商务评分均取联合体各方该项商务分最低 的得分 附件 评标标准 权重附件 评标标准 权重 一一 技技术术评评分分 F F1 1 按按1 10 00 0 分分评评分分法法 权权重重A A1 1 5 50 0 技技术术评评分分考考虑虑下下列列因因素素 序号评分界定满分值 14 73 1 评价投标人按要求送货 种植期间的管理措施及具体实施 方案 如接到送货通知后怎么处理 装车 卸苗等 如 何安排种植 种植顺序 对花卉种植袋处理等 优 15 14 分 良 13 12 分 一般 11 9 分 15 2 评价投标人花卉生产基地的机构设置 供货人员安排 花 卉生产的计划 优 15 14 分 良 13 12 分 一般 11 9 分 15 3 评价投标人针对本项目的每个月的供货进度计划 优 15 14 分 良 13 12 分 一般 11 9 分 15 4 评价投标人天气异常情况下确保花卉供应的及时性和花卉 质量的措施 内容不少于 200 字 优 15 14 分 良 13 12 分 一般 11 9 分 15 5 评价投标人对花卉质量规格要求的响应情况 须对花卉的 规格 花朵的大小和颜色等作出描述 须提供 3 至 5 种所 投花卉 近期新花照片作为评审依据 优 15 14 分 良 13 12 分 一般 11 9 分 15 6 评价投标人提供的摄影资料清晰程度 详细程度 内容的 完整程度 优 15 14 分 良 13 12 分 一般 11 9 分 15 7 评价投标人的投标文件的制作水平 是否积极响应招标文 件所要求的条款 是否提供充分且详细的证明材料作为佐 证 投标文件装订是否整齐牢固 优 5 分 良 4 3 分 一 般 2 1 分 5 8 投标人提供的有利于采购人的其他条款内容 优 5 分 良 4 3 分 一般 2 1 分 5 二二 商商务务评评分分 F F2 2 按按1 10 00 0 分分评评分分法法 权权重重A A2 2 2 20 0 商商务务评评分分考考虑虑下下列列因因素素 序号序号评分界定评分界定满分值满分值 1 生产基地的合计面积 其中自有生产基地面积合计 25000 平方米得 30 26 分 10000 平方米 面积 25000 平方米得 25 20 5000 平方米 面积 10000 平方米得 19 16 5000 平 方米以下的得 15 分 以生产基地的产权证复印件或租赁合 同复印件为评价依据 未提供的证明材料的不得分 30 2 企业信誉 财务状况及履约能力 优 10 8 分 良 7 4 分 一般 3 1 分 10 15 73 3 上一年度的纳税金额 人民币 由高到低排列 前两名分 别得 10 分 8 分 第三 四名分别得 7 分 5 分 第五名及 以后得 4 分 10 4 投入本项目的服务人员数量 工作年限 工作经验 优 10 8 分 良 7 4 分 一般 3 1 分 10 5 评价投标人接到采购人订单后的响应时间 交付期 售后服 务承诺优劣 优 15 14 分 良 13 12 分 一般 11 1 分 15 6 评价投标人提供的用户评价 优 5 分 良 4 3 分 一般 2 1 分 5 7 类似业绩 经验 类似业绩 经验 评价投标人 2012 年 12 月至今 以合同签订时间为准 类似 项目的经营业绩 单项合同金额 40 万元 含 以上 经验 的数量和金额 业绩证明资料具体按照本表格下方的备注要 求提供 每提供一个有效业绩得 4 分 满分 20 分 20 备注 1 根据各评委的打分结果 在计算投标人综合得分时 对评委技术部分与 商务部分的打分结果分别汇总 首先去掉一个最高分和去掉一个最低分 再进 行算术平均 最终计算出各有效投标人的技术得分与商务得分 2 技术商务评分中涉及排名情况的评分由评标委员会根据各投标人投标文 件的响应情况进行综合评议得出排名 3 业绩作为评分条件的 投标人须提供该业绩项目的完整资料包括以下内 容 1 中标 成交 公告 提供相关网站中标 成交 公告的下载网页及其 网址 2 中标 成交 通知书复印件 3 采购合同文本复印件 4 能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件 原 件备查 如未按招标文件要求提供该项业绩完整资料的 评标委员会对该项业绩应 不予采信 三 价格评分 三 价格评分 F3F3 按 按 100100 分评分法 权重分评分法 权重 A3 30 A3 30 规则如下 规则如下 评标委员会对各投标报价进行审核确定评标价 并将最低的评标价设为基 准价 定其价格得分为 100 分 按公式 价格得分 100 基准价 各个通过审 16 73 核的投标人的评标价 计算 由此算出各个通过审核的投标人的价格得分 评标委员会将根据招标文件规定的政府采购政策功能对符合条件的投标人 的投标价格进行优惠扣减 包括中小型企业和节能环保政策 或对投标报价进 行算术修正纠偏 若有 后 确定相应投标人的评标价 计算其行价格评分 四 附加项目 四 附加项目 节能 环保评分 节能 环保评分 F4F4 1 节能产品按财政部 国家发改委公布的当期有效的 政府采购节能产品 清单 认定 环境标志产品按财政部 环境保护部公布的当期有效的 环境标 志产品政府采购清单 认定 2 招标的货物如含有节能 强制采购节能产品的除外 环境标志的 将 根据不同评标办法和合同包内节能 环境标志产品报价总金额占该合同包报价 总金额的比例 按下表的优惠办法执行 评标方法 同一合同包内节能 环境标志产品报价 总金额占该合同报价总金额的比例 优惠办法 10 含 10 至 50 不含 50 给予每个品目单项报标报 价 5 的价格扣除 最低评标价法 50 及以上 给予每个品目单项报标报 价 10 的价格扣除 10 含 10 至 50 不含 50 增设附加分 分值 技术 评标项标准总分的 5 综合评分法 50 及以上 增设附加分 分值 技术 评标项标准总分的 10 注 1 如节能 环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件 组件或 零件的 则该投标产品不享受以上优惠政策 2 投标人应分别明确节能或环境 标志产品的名称 数量 分项报价 总报价 及其总报价占该合同报价总金额 的比例 否则不予加分 此外 若投标人对节能或环境标志产品的报价明显高 于其他同类产品的报价 投标人应按评标委员会要求作出说明并提供相关证明 材料 不能合理说明或不能提供相关证明材料的 不予加分 五 综合得分 五 综合得分 F1F1 A1 A1 F2F2 A2 A2 F3F3 A3 F4A3 F4 投标人须知前附表投标人须知前附表 4 中小企业优惠办法 中小企业优惠办法 序 号 项目具体内容 17 73 1 1 本项目本项目 是否属是否属 于专门于专门 面向中面向中 小企业小企业 的政府的政府 采购活采购活 动 动 是 否 2 2 中小企中小企 业的认业的认 定标准定标准 投标人须同时满足以下两个条件 才能认定为中小企业 含 含 中型 小型 微型企业 下同 中型 小型 微型企业 下同 1 符合 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改 革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 工 信部联企业 2011 300 号 规定的中小企业划分标准 注 联合体投标的 以联合体中划型标准较高的一方 作 为该联合体的企业划型标准 2 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务 或者 提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企 业注册商标的货物 注 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的 视同为中 型企业 中型企业提供小型 微型企业制造的货物的 视同为中 型企业 中小企业提供大型企业制造的货物的 视同为大型企业 18 73 3 3 优惠办优惠办 法 法 小型企业或微型企业 小型企业或微型企业 投标保证金 按采购文件约定数额的50 交纳 履约保证金 按约定比例的50 支付 如果有的话 招标代理服务费 按采购文件规定的收费标准下调10 价格扣除 按报价的94 计算评审价 中中型型企企业业 投标保证金 按采购文件约定数额的50 交纳 履约保证金 按约定比例的 50 支付 如果有的话 招标代理服务费 按采购文件规定的收费标准下调10 注 大 中型企业与小型 微型企业组成联合体共同参加非 专门面向中小企业的政府采购活动的 不视为中小企业 但联合 协议中若约定 小型 微型企业的协议合同金额占到联合体协议 合同总金额 30 以上的 可给予联合体 2 的价格扣除 用扣除 后的价格参与评审 包括价格因素得分的计算 4 4 小型或小型或 微型企微型企 业产品业产品 价格清价格清 单单 本清单附在本清单附在 中小企业声明函中小企业声明函 后 不附所投产品视为非后 不附所投产品视为非小微企业产小微企业产 品 品 小型或微型企业产品价格清单小型或微型企业产品价格清单 投标人中小企业性质 中型 小型 微型 备注 如投标人为大型或中型企业 表格以下部分无需填写 如投标人所投货物无论全部或者部分为小微企业产品 均需在 表格中进行明确 序号 货物名 称 制造商 制造商性质 小型 微型 投标报价 元 1 2 3 小型或微型企业投标货物金额合计 A 开标一览表中所有货物投标报价 B 评审价格 C 0 94 A B A 5 5 证明材证明材 料料 投标人投标时须对照 中小企业划型标准规定 工信部联 企业 2011 300 号 文件规定 提供 中小企业声明函 6 6 相关风相关风 险险 一 经评标委员会评审 存在下列任一情况的 投标人将不一 经评标委员会评审 存在下列任一情况的 投标人将不 被视为中小企业 被视为中小企业 1 投标人不符合 工信部联企业 2011 300 号 规定的中小 企业标准的 19 73 2 投标货物全部或部分为使用大型企业注册商标的货物的 3 投标文件中标明的中小企业产品的制造商不符合 工信部 联企业 2011 300 号 规定的中小企业标准的 4 未按本附表第 5 项要求提供合法 有效 完整资料的 二 提供虚假声明后果 二 提供虚假声明后果 供应商为取得中小企业身份而提供虚假声明 在评审过程中 发现的 按无效投标 响应 处理 投标保证金不予退还 已取 得中标 成交 资格的 无论该行为是否影响中标 成交 均取 消其中标 成交 资格 投标保证金 采购代理服务费不予退还 该供应商还应承担由此引起的其他经济 法律责任 出现此种情 形时 采购人 采购代理机构将有关情况上报政府采购监管部门 由监管部门按有关规定对其进行相应处罚 20 73 投标人须知前附表投标人须知前附表 5 投标提醒 投标提醒 以下内容是以往投标人在投标过程中容易疏忽的情形 为避免不必要的失 误 请各投标人在投标前务必认真审核以下事项 1 为确保在投标截止时间前递交投标文件 请务必考虑交通拥挤及路上不 可预见的其他因素 2 投标保证金手续办理完毕后 请再次核对账号 收款单位是否正确 是 否足额提交投标保证金 并确保在投标截止时间前到账 否则将被视为无效投 标处理 3 若招标文件要求提供样品的 投标人还应确保样品在招标文件规定的时 间前送达招标代理机构指定地点 提交样品时请务必考虑时间 避开电梯使用 高峰期 以免给 投标人造成不必要的麻烦 投标样品将在招标代理机构通知后 的 1 个工作日内退还投标人 未在规定时间内退走的样品 招标代理机构将不 对其保管负责 4 开标一览表除了装订在投标文件的正本及副本中外 建议多提供一份完 全一致的开标一览表 单独密封 作为开标会唱标用 5 投标保证金有效缴交凭证除了装订在投标文件的正本及副本中外 多提 供一份完全一致的投标保证金有效缴交凭证 在递交投标文件时一同递交 6 开标一览表应按合同包分别填写 即每个合同包一张开标一览表 7 招标文件所附的投标文件格式中要求投标人盖章 投标代表签字的均应 按要求盖章 签字 建议对投标文件逐页进行加盖投标人公章 8 为确保投标文件的密封的完好性 在递交投标文件时投标人应自行检查 投标文件的密封情况 投标人须确保密封的牢固性 投标文件的封口包括文件 袋的袋口 袋底 及侧边均应按要求进行密封 投标人应自行承担监标人在检查 投标文件过程中因密封不符合规定导致投标文件被拒绝的所有责任 21 73 一 说一 说 明明 1 1 适用范围适用范围 1 1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购 2 2 定义定义 2 1 采购人 系指本次采购项目的业主方或其授权委托代理方 2 2 招标采购单位 系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构 2 3 招标代理机构 系指本次招标采购项目活动组织方 2 4 投标人 系指购买了本招标文件 且已经提交或者准备提交本次投 标文件的制造商或供货商 2 5 货物 系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备 机械 仪 器仪表 备品备件 工具 手册及其他有关技术资料和材料 2 6 服务 系指招标文件规定卖方须承担的安装 调试 技术协助 校 准 培训以及其他类似的义务 3 3 合格的投标人合格的投标人 3 1 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的 符合本招标文件规定资 格要求的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人 投标人具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条第一款规定的条件 应提供以下材料 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件 自然人的身份证明 投标人是法人或者其他组织的应提供营业执照 副本 税务登记证及组织 机构代码证等证明文件扫描件 若为 2015 年 10 月 1 日之后新注册或变更登记 的法人或其他组织 以其加载统一社会信用代码的营业执照副本扫描件为准 投标人是自然人的应提供有效的自然人身份证明 2 近期 指上一个月或上一季度或上一年度 财务状况报告 依法缴纳 税收和社会保障资金的相关材料 财务状况报告包括资产负债表 利润表 现金流量表 或基本开户银行出 具的资信证明 依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料主要是供应商缴纳增值税或营业 税或企业所得税的凭据 缴纳社会保险的凭据 指专用收据或社会保险缴纳清 单 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商 应提供相应文件证明其依 法免税或不需要缴纳社会保障资金 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 22 73 4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明 5 具备法律 行政法规规定的其他条件的证明材料 3 2 投标人应遵守中国的有关法律 法规和规章的规定 3 3 经中国政府采购网失信信息查询 有失信信息记录且在禁止参加政府 采购活动处罚期内的供应商不能成为合格投标人 经检察机关行贿犯罪档案查 询系统查询 3 年内有行贿犯罪记录的供应商将取消中标候选资格 3 4 一个投标人只能提交一个投标文件 如果投标人之间存在下列互为关 联关系的情形之一的 不得同时参加本项目同一合同包投标 1 法定代表人 单位负责人为同一人或夫妻关系的不同供应商 2 存在直接控股 管理关系的不同供应商 3 均为同一家母公司直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 3 5 投标人不得与本次招标项下设计 编制技术规格和其他文件的公司或 提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联 3 6 本项目若接受联合体投标 则两个或者两个以上投标人可以组成一个 投标联合体 以一个投标人的身份投标 1 以联合体形式参加投标的 联合体各方均应当符合合格的投标人相关 规定 采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的 联合体各方中 至少应当有一方符合采购人规定的全部特定条件 如联合体各方中没有一方符 合全部特定条件的 该联合体投标无效 2 联合体各方之间应当签订共同投标协议 明确约定联合体各方承担的 工作和相应的责任 并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标代理机构 联合体各方签订共同投标协议后 不得再以自己名义单独在同一项目中投标 也不得组成新的联合体参加同一项目投标 3 项目如涉及资质要求 该部分内容应由联合体中具有该资质要求的供 应商承担 联合体协议及签订的采购合同应包含此项内容 4 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的 应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级 3 7 投标人如果为联合体投标 则必须同时满足下列要求 否则该投标人 的投标将按照无效投标处理 在开标一览表中注明是否联合体投标 联合体组成单位 在投标文件 23 73 中提供各方盖章签署的共同投标协议 3 8 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标 3 9 投标人存在下列情形之一的 将被认定为串通投标行为并作无效投标 处理 1 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 2 投标人之间约定中标人 3 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 4 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同 投标 5 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 6 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 7 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 8 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 9 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 10 不同投标人的投标文件相互混装 11 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 12 不同投标人的投标文件错 漏之处一致或雷同 且不能合理解释的 13 不同的投标人的法定代表人 委托代理人等由同一个单位缴纳社会 保险的 14 由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上 含两个 投 标人的企业资料参与资格审查 领取招标资料 或代表两个以上 含两个 投 标人参加招标答疑会 交纳或退还投标保证金 开标的 15 有关法律 法规或规章规定的其他串通投标行为 4 投标费用 4 1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用 二 招标文件二 招标文件 5 5 招标文件的组成招标文件的组成 5 1 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序 内容和合同主要条款 招标文件由下述部分组成 24 73 1 投标邀请 2 投标人须知 3 招标内容及要求 4 合同主要条款 5 投标文件格式 6 6 招标文件的澄清与修改招标文件的澄清与修改 6 1 投标人对招标文件如有疑点 应通过电子化政府采购实施平台要求澄 清 招标代理机构将视情况给予澄清 6 2 招标代理机构可主动或根据投标人要求澄清的问题而修改招标文件 但应当在投标截止时间 15 个日历日 如至原定截止时间不足 15 个日历日 则 需延长开标时间 前在原采购信息发布媒体上发布更正公告 该修改内容为招 标文件的组成部分 对投标人具有约束力 但本须知第 7 条规定的情形不受本 条约束 6 3 答疑文件 补充通知 延期通知 最高限价通知 控制价通知 等相 关材料将构成招标文件的一部分 对招投标双方均具有约束力 招标文件 答 疑文件 补充通知 延期通知 最高限价通知 控制价通知 等相关材料的内 容不一致的 以发文时间在后的为准 7 项目暂停和延期 7 1 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑投标文件的修改 招 标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间 但应当至少在投标截止时间 3 个日历日前将变更时间在原采购信息发布媒体上发布变更公告 在此情况下 招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截 止日期 7 2 招标代理机构可以视采购具体情况 在投标截止时间前宣布项目暂停 并根据项目实际进度 另行通知项目重新启动 涉及招标文件修改的 应当在 新确定的投标截止时间 15 个日历日前在原采购信息发布媒体上发布更正公告 仅涉及投标截止时间和开标时间更改的 应当至少在新确定的投标截止时间 3 个日历日前将变更时间在原采购信息发布媒体上发布变更公告 三 投标文件的编写三 投标文件的编写 8 8 要求要求 8 1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容 按照招标文件的要求提交投 25 73 标文件 投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应 并保证所提供的全部 资料的真实性 否则其投标将被拒绝 8 2 招标代理机构不接受有任何可选择性的报价 每一种货物 服务 只 能有一个报价 8 3 本招标文件中的技术规格及要求中所出现的品牌型号等参考资料仅系 说明并非限制 投标人可提出替代标准 并做出说明 9 9 投标文件语言投标文件语言 9 1 投标文件应用中文书写 投标文件中所附或所引用的原件不是中文时 应附中文译本 各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和 符号 10 10 投标文件的组成投标文件的组成 10 1 投标人应按照电子化政府采购实施平台的流程要求 招标代理机构提 供的格式模板以及招标文件的要求编写投标文件 10 2 投标文件必须按照 但不限于 本招标文件第五章的投标文件格式提 供 提醒 如果投标人不满足中小企业的认定标准 则不需要提供 中小企业 声明函 否则因此导致虚假应标的后果由投标人自行承担 11 11 投标有效期投标有效期 11 1 投标文件从投标人须知前附表 1 第 4 项所规定的投标截止期之后开始 生效 在投标人须知前附表第 3 项所规定的期限内保持有效 有效期不足将导 致其投标文件被拒绝 11 2 特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意 延长有效期 投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复 投 标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还 投标人答复不明确 或者逾期未答复的 均视为拒绝上述要求 对于接受该要求的投标人 既不要 求也不允许其修改投标文件 但将要求其相应延长投标保证金有效期 有关退 还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效 12 12 投标保证金和招标代理服务费投标保证金和招标代理服务费 12 1 投标保证金为投标文件的组成部分之一 12 2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构指定的政府采购保证金 专户缴交投标人须知前附表 1 第 5 项要求的投标保证金 联合体投标的 可以 由联合体中的一方或者共同提交投标保证金 以一方名义提交投标保证金的 对联合体各方均具有约束力 12 3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险 26 73 12 4 投标保证金以汇票 转账支票等形式提交 投标人应当将投标保证金 有效缴交凭证装订在投标文件中 12 5 未按规定缴交投标保证金的投标 将被视为无效投标 12 612 6 投标保证金的退还投标保证金的退还 12 6 1 招标代理机构将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内以原额无息 退还未中标的投标人的投标保证金 未中标的投标人出具 投标保证金退还申 请书 和收款收据到招标代理机构办理退还投标保证金手续 12 6 2 在中标人支付所有招标代理服务费并签订采购合同 采购人如有要 求中标人支付履约保证金的 则增加 并向采购人支付履约保证金 后 中 标人提交 投标保证金退还申请书 收款收据和采购合同 副本 等有关资料 之日起 5 个工作日内 招标代理机构对中标人的投标保证金予以原额无息退 还 12 7 投标保证金产生的银行利息统一上缴市财政 12 8 发生以下情形之一的 投标保证金将不予退还 由招标代理机构上缴 财政部门 1 投标人在投标截止时间后 投标有效期内撤回投标 2 除因不可抗力或采购文件认可的情形外 中标人未能按本须知第 22 条规定签订合同的 3 中标人未按投标人须知前附表 1 规定缴纳招标代理服务费 4 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假 骗取中标的 5 投标人在响应文件中提供虚假材料的 6 在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内 仍参加政府采购活动的 7 以不正当手段诋毁 排挤其他供应商的 8 因本项目政府采购过程中的违法行为 受到行政处罚的 9 与采购人 其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 如本文件第 3 9 条和 17 3 4 条情形 10 法律 法规 规章及本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情 形 上述不予退还投标保证金的情形给招标采购单位造成损失的 相关责任人 还应当承担赔偿责任 12 9 中标人须向招标代理机构缴纳该项目的招标代理服务费 招标代理服 务费在领取中标通知书的同时以转账 电汇等方式一次性缴清 13 13 投标文件的格式投标文件的格式 27 73 13 1 投标人须编制由本须知第 10 条规定文件组成的投标文件正本一份 副本 两份 正本用 A4 幅面纸张打印装订 副本可以用正本的完整复印件 并在封面 标明 正本 副本 字样 正本与副本如有不