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精品文档 在城市管理工作会议上的讲话总结表彰 县人大副主任 穆喜平 同志们： 今天，我很荣幸参加我们城管系统2011年度工作总结表彰大会，011年，是我县巩固省级卫生县城，努力创建国家级园林城市和卫生城市取得显著成效的一年，在这一年里，我们城管系统全体干部职工按照“构建和谐宜居城市”的工作目标，全力以赴，齐心协力，顽强拼搏，攻坚克难，扎实推进城市管理各项工作，涌现出了一批先进集体和先进个人。在此，我谨代表县委县政府向城管战线全体干部职工，特别是做出突出贡献的先进集体和先进个人致以崇高的敬意！ 城市管理工作在我县运行几年来，你们在郭铁生大队长的带领下，冬战严寒、夏战酷暑，各项中心工作运行良好。在历年的城乡工程清洁运动、省级卫生城市创建及去年的“三项整治”活动中，充分发扬不怕吃苦、甘于奉献的精神，使我县连续六年被评为省级卫生县城，殊荣的背后是你们辛勤劳动的结果。特别是我们的环卫工作者，每日早4-5点起床，晚上10点多回家休息，日工作时间超过12小时，大年初一仍然坚守工作岗位，年复一年、日复一日，使我们的街 道更加干净卫生，生活环境越来越宜居舒适，为我县环境卫生事业立下了汗马功劳。 回首2011，我们的工作和成绩是显著的，但是我们离国家级卫生城市的标准和目标还有一定的差距，在今后的工作中希望大家戒躁戒躁，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，创新思路、转变作风、开拓进取、积极作为，努力提升自身业务知识和水平，着力提高管理和工作效率，全面巩固和提升各项创建成果，为我县的招商引资和经济社会的可持续发展创造一个良好的环境基础。 最后，祝大家新年愉快、工作顺利、合家欢乐！并通过你们向你们的家人致以新年的问候！ 谢谢大家！ 开拓创新 埋头苦干 又好又快推动城市管理工作再上新台阶 -在城市精细化管理工作会议上的讲话 同志们： 在全区上下深入学习实践科学发展观的关健时刻，我们召开这次城市精细化管理工作总结表彰大会，主要任务是回顾总结城市精细化管理工作，安排部署下一步工作，表彰奖励在城市精细化管理工作中涌现出的先进单位和先进个人，动员大家进一步认清形势，开拓创新，埋头苦干，又好又快推动城管工作再上新台阶。根据会议安排，下面，我对全区城市精细化管理工作进行总结，安排部署下一步工作。 一、城市精细化管理工作回顾 2007年底，区委、区政府对街道社区管理职能进行了调整，将城市管理工作重心下移，研究出台了以“八化”为主要内容的肃州区城市精细化管理实施办法，以环境卫生管理为突破口，在城市管理各行业全面推行精细化管理。自城市精细化管理工作实施以来，各城管责任单位按照精细化管理的具体要求，积极创新管理机制，强化工作措施，不断提升城市管理服务水平，使城市的综合服务功能和环境质量得到了较大改善，城市品位和城市形象显著提升。 1、城市环卫保洁质量明显提升。各相关单位坚持日常保洁与集中整治相结合，长效机制建立与综合治理相结合、治标与治本相结合，狠抓了环卫保洁工作。区环卫局和各社区建立了“定人、定岗、 定面积、定作业要求、定工资报酬，定考核标准”的“六定”措施，全力推行 “垃圾落地15分钟内保洁”作业管理方式，监察大队切实加大检查、监督和考核力度，落实作业标准，提高保洁质量，城区清扫保洁率达到98%以上，生活垃圾无害化处理率达到90%。大力开展市容环境卫生集中整治和周未卫生大扫除活动，城区背街小巷和城乡结合部卫生状况有了明显好转。执法、工商、建设、环卫和各社区狠抓了门前“三包”和马路市场整治，与5000多个单位门店签订了“三包”责任书，对城区马路市场划定经营区域，明确保洁责任，建立了“管理范围对应、管理人员对应、联络方式对应”和“一周一查一反馈、一月一会一总结”的协调配合工作机制，取得了初步成效。各社区通过组建 “老妈妈义务保洁队”、“党员志愿者”等业余保洁队伍，对辖区内的环境卫生进行保洁监督，发挥了积极作用。同时区上积极筹措资金，将环卫职工的工资由430元调整为620元，解决了环卫工人工资偏低的问题。投入资金250万元，在城区新建了8座一类公厕，购置了部分环卫设施，有力地提升了环卫基础设施水平，推动了环卫保洁质量进一步提升。 2、城市绿化美化水平不断提高。园林部门坚持创意求新、品味求高、设计求精、管理求严的园林绿化工作思路，以增加城市绿量、提高绿化档次、打造绿化精品为目标，狠抓了城区公共绿地建设、行道绿化、绿地添景改造、庭院绿化等绿化美化工程。去今两年完成投资近8700万元，栽植各类乔灌苗木70余万株，建成庭院绿化达标单位22个，新增绿地面积152万平方米。完成了清嘉高速公路城市出入口、立交桥常青园、世纪大道景观带、梧桐园、滨河路花卉园等一批精品绿化工程。深入开展百万盆鲜花造景工程，动员 城区企事业单位和个体商户沿街摆放鲜花美化环境，不断加大庭院绿化建设力度，城区绿化美化水平不断提高。坚持建管并重的原则，不断加强城区树木日常管护和树穴、绿地卫生管理工作，巩固了绿化成果，保持了干净整洁的绿化环境。2009年2月，我区被省建设厅正式命名为“甘肃省园林城市”。 3、城市供热质量不断提高。针对城区热源严重不足、供热管网老化严重，小型锅炉房多、监管难度大等实际困难，一手抓设施改造提升，一手抓行业规范管理。2008年，城区各供热企业共投入资金6500万元，精心实施了新城区热源厂建设、老城区锅炉房扩容改造、供热管网建设、供热分户改造等工程，新增装机容量80吨，新建、改造供热管网16.6公里，完成分户改造1424户，取缔并网小型锅炉房13家，城市供热基础设施不断改善。区建设局认真履行监管职能，组织开展了供热质量评比活动，针对供用热矛盾突出的特点，研究制定了管理部门、街道社区、用户代表、供热企业“四位一体”的供用热矛盾纠纷调处机制，积极协调解决城区供热矛盾纠纷，供热信访逐年下降，供热质量不断提高。 4、城市道路交通秩序明显规范。区公安、交通等部门针对城区道路交通人流、车流量大、秩序混乱、通行不畅的实际，深入组织开展道路交通秩序集中整治活动。在强化宣传教育的基础上，切实加强对各类违规违章行为和人员的处罚力度。加快出租车换型升级，规范了车体车貌 “八统一”标准，制定了出租车卫生考核制度。通过设立检查点、聘请社会义务监督员等形式，对出租车车容车貌和规范服务进行不定期检查，并将检查结果向社会公布。加强了城市非机动车 辆管理，在部分重点路段划定了停车区域，安装了停车架，非机动车辆乱停乱放的现象明显减少，城市交通秩序进一步好转。 5、城市商贸市场逐步整洁。商务局采取抓管理促机制，抓服务促经营，抓招商促品牌等措施，培育发展了以尚武街为主的欧洲苑美食餐饮一条街和以肃园街为主的妇女儿童服饰品一条街。加强商贸市场管理，督促业主建立健全管理办法，配备完善公共设施，强化市场秩序管理和环卫保洁工作，推进商贸市场管理进一步规范。 6、城市精细化管理长效机制初步完善。城管委员会每月召开城管例会，研究解决城市管理中存在的突出问题。绿化环卫供热监察大队严格落实 “日检查、周评比、月通报”工作制度，每周组织各社区及相关部门开展考核评比，通报工作情况，提出工作要求，并将评比结果在电视上进行公布。在开展精细化管理试点的基础上，编印了酒泉市肃州区城区环境卫生管理暂行办法，促进了城市精细化管理向制度化、规范化方向迈进。同时，将宣传教育工作做为推进城市精细化管理的一项重要工作长抓不懈，各单位结合实际，组织开展了形式多样的教育实践活动。电视台开设了城市管理专栏，及时报道城市精细化管理动态信息，对不文明行为进行媒体曝光。通过多种形式的宣传教育，极大的提高了广大市民对城市精细化管理的认知程度，增强了他们遵守城市法律法规的自觉性，为城市精细化管理工作营造了浓厚的舆论宣传氛围。 回顾一年来的工作，我们在城市管理工作中取得了一定成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市直有关部门监督支持的结果，是全区上下开拓进取、拼搏奉献的结果，凝聚了社区及各城管单位广大干部职工的智慧和汗水。在此，我代表区 委、区政府向关心、关注城管工作的各级领导表示衷心的感谢，向奋战在城管工作战线上的广大干部职工致以崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在一定的差距和不足，主要表现：一是环卫保洁水平有待进一步提高。城市背街小巷、居民楼院卫生状况时好时坏，集贸市场和城乡结合部脏乱差现象还没有从根本上得到治理，部分地段门前“三包”责任制落不到实处；二是市容市貌管理有待进一步加强。沿街商家违规占道经营，城郊农民走街串巷叫卖，灯箱牌匾规格不一，城市“牛皮癣”随处可见；三是城市交通秩序有待进一步规范。出租车乱停乱靠、违章驾驶现象依然存在，货运车辆管理混乱；四是城市园林绿化精品化程度不高，与“一点一品，一街一景，各具特色”的要求还有一定差距；五是城市管理宣传教育工作还不到位，市民文明素质不高。对以上存在的问题，我们必须高度重视，在今后的工作中要认真加以研究解决。 二、下一步工作重点 *年是深入学习贯彻科学发展观的重要一年，也是我区全面推行城市精细化管理的重要一年。当前及今后一个时期,我区城市管理工作要坚持以科学发展观为指导，按照“严格、精细、长效”的管理方针，进一步创新管理思维，理顺管理体制，建立完善政府主导、部门联动、社会参与、全方位监督、无缝隙管理的城市管理长效机制，全力推进城市精细化管理向纵深发展，重点抓好九个方面的工作： 1、严格落实保洁措施，进一步提高环卫保洁质量。按照一尘不染的要求，认真落实城市精细化管理的各项措施，坚持“日检查、 周 柏 青 同 志 在全区城管工作总结表彰大会上的讲话提纲 同志们： 很高兴参加今天的会议，今天的会议既是年度总结表彰会，更是新一年的鼓劲动员会。刚才，会上表彰了2010年度全区城市管理工作中涌现出的先进集体、先进个人和招商引资有功人员，在此，我谨代表区政府向刚才受表彰的先进集体、先进个人和有功人员表示热烈的祝贺！向长期以前一直关心支持城管工作的社会各界人士表示衷心的感谢！向在座各位，并通过你们向仍然坚持在一线工作岗位上的广大干群致以亲切的问候！ 刚才，贾茂春局长回顾总结了去年的城市管理工作，对今年的工作做了很好的部署，我完全同意。 近年来，我区广大城市管理工作者紧紧围绕区委、区政府“率先全面达小康,建设和谐新亭湖”的战略要求，以“让城市亮丽、让人民满意”为目标，在治理市容市貌、环境卫生等方面做了大量的工作，城市面貌得到了一定的改观，城市管理工作取得了新的进步。一是成功完成了城市管理重心下移工作，依法行政创造了整洁优美的市容环境面貌，提高了城市品味，提升了城市形象；二是通过科学的管理，基本完成了片区和重点镇环卫基础设施布点和部分设施建设工作；三是利用高效的服务，户外广告和建筑垃圾处置工作有了明显突破；四是对外加强宣传引导，对内加强学习教育，不断提高依法行政的能力，树立了城管队伍良好的形象；五是不断强化责任，坚持服务于全区中心工作，按时完成各项工作任务。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我区城市管理水平与各级领导的要求和广大市民的期望相比，与适应经济发展环 境需要和推进城市现代化进程相比，还有不少难题需要我们去研究，还有很多工作需要我们去加强，城市管理工作任重而道远。一是基础薄弱。随着城管体制的调整，我区辖区范围进一步扩大，任务更重，而我们的执法力量仍显单薄，执法人员不多，协管人员、车辆也不多，还有大量的工作要做。二是环卫基础设施建设进展仍然不快。相关建设项目欠账较多，去年计划的2座地坑式垃圾收集站及4座公共卫生间还未全部建设完工。三是城管执法的外部环境有待改善，相对人不支持、老百姓不理解，执法难度较大。需要我们加大宣传力度，争取老百姓的支持，进一步树立好城管的形象。因此，要充分认识加强城市管理工作的重要意义，必须把加强城市管理作为提高城市文明水平的一项重要举措，切实增强做好城市管理工作的紧迫感和责任感。 城市管理是一项社会系统工程，具有长期性、复杂性和艰巨性。今年城市管理工作的目标任务已定，关键是要抓好落实，要通过我们城市管理工作者的努力做优、做美城市，实现优美环境、优质服务、优化管理的目标，让城市管理工作成果惠及广大市民群众。为此，我再强调几点： 一要标本兼治，抓好难点，进一步夯实城市管理基础。城市管理工作内容多、涉及面广，必须讲求工作方法，兼顾方方面面，坚持标本兼治。从当前城市管理工作来看，重点是要围绕“发展、为民、稳定”抓好城市管理的难点。发展，就是要深入思考研究如何发挥城市管理职能为经济发展服务，努力营造良好的经济发展环境。为民，就是要牢固树立群众观点，注重解决群众反映集中、带有普遍性的城市管理问题。稳定，就是要主动服务服从全区稳定大局，讲究工作方法，做到依法管理，文明执法，确保社会和谐安定。要改进工作方法，抓住主要矛盾，把城市管理各项工作落到实处。区城管局要抓好工作重点难点，把握好当前城市 管理工作存在的薄弱环节，对症下药，进一步夯实城市管理基础，打造出城市的特色和亮点。 二要与时俱进，完善体制，进一步提升城管工作效能。随着城市化进程的加快，城市管理面临着新情况、新问题，需要我们解放思想、与时俱进，不断提高城市管理现代化水平。目前看，日常管理基础性工作不够平衡，相比而言，主干道管理得比较好，后街巷道的市容秩序相对要差一些。我们要综合运用各种现代化信息技术、数字技术，改善城市管理手段，提高城市管理效率。要充分运用好数字化城管信息系统，努力实现城市管理的精细管理、实时管理。实现城市管理的实时管理，健全快速的问题发现机制，完善快速处置系统，实现城市管理问题的随时处置，提高按时结案率，通过技术手段，实现管理和机制的创新。说到底，建设数字化城管是一个观念的更新。 三要加强宣传，创新为民，进一步提高市民文明素质。广大市民是城市管理的主体，提高市民城市意识是落实城市管理长效机制的重要基础。我们要一如既往重视强化舆论宣传，要充分运用媒体大力宣传区委、区政府对城市管理工作的重视和决心；广泛宣传城市管理工作者的辛勤劳动；多报道市民群众遵守公德、爱护市容的模范事例；深入宣传街道、乡镇和单位开展文明创建的系列活动，努力形成人民城市人民爱、爱市如爱家的良好社会风尚。与此同时，要选择拍摄一些典型的脏、乱、差部位和违法违章行为予以曝光，并组织专题评论，增强群众公德意识，逐渐养成良好行为习惯，营造全民关心、全民配合、全民参与、全民维护城市容貌卫生的工作氛围。 四要统筹城乡，务求实效，进一步提高城乡环境质量。统筹城乡发展，是经济社会发展的客观需要，是构建和谐社会的需要。我们区城管部门要注意加强调查研究。同时，按照社会主义新农 村建设要求，做好村、镇生活垃圾的清运工作，积极探索适合乡镇管理的工作模式。区本级要按照市区一体化管理要求，强化检查指导和督促考核工作，各镇城管中队要加大对乡镇市容环境卫生管理和执法力度，不断提高城乡镇管理的整体水平，力求在城市管理城乡统筹方面取得新突破。 五要加强学习，改善作风，进一步提升队伍履职能力。人是决定管理成败的关键性因素。城市管理工作能否取得成效，取决我们这支队伍素质的高低。队伍很重要，有没有战斗力、有没有好的执法形象，关键在于队伍的综合素质，我认为，对我们的队伍要求还是要严一点，不能有任何的吃、拿、卡、要行为。要通过持之以恒的业务培训和政治理论教育，造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正、能吃苦的高素质队伍。要通过考评奖惩机制来调动整个队伍的积极性，提高队伍工作适应能力。我们也要关心每一位城管人员的疾苦，尽力为大家解决一些实际问题。 同志们，做好城市管理工作既是时代发展的要求，又是人民群众的愿望。希望大家发扬艰苦奋斗的优良作风，与时俱进，迎难而上，扎实工作，结合我区实际，努力把我区城市管理工作提高到一个新的水平，为“创造优美发展环境、建设幸福亭湖”作出更大的贡献！ 二一一年一月二十八日 抢抓机遇 全面突破 推进城市管理行政执法工作迈登新台阶 在城管系统2007年度总结表彰大会上的讲话 张金堂 同志们: 经研究决定，今天在这里召开城管系统2007年度总结表彰大会。主要任务是：回顾总结2007年工作，研究部署2008年任务，动员系统全体干部职工进一步明确目标，振奋精神，开拓进取，锐意创新，实现城市管理行政执法工作的新突破，谱写城市管理行政执法工作的新篇章，为通过“创卫”省级调研和实现“全面达小康，建设新泰兴”的宏伟目标作出新的、更大的贡献。下面，我根据集体研究的意见，讲两个方面的问题： 一、凝心聚力，真抓实干，2007年城管行政执法工作成效显著 2007年，是全面启动“双创”工作的第一年。为建立一个全社会满意、管理者与被管理者都能认同、既有效又有序的管理机制，夯实“双创”基础，在市委、市政府的正确领导下，在省、市业务部门的具体指导下，在相关单位、市民群众的支持配合下，系统全体干部职工坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“双创”工作为统领，以城管创优为载体，以队伍建设为支撑，突出“干净、有序、优美”三大目标，进一步加大组织领导力度，完善长效管理机制，市区卫生水平明显提高，人居环境质量不断改善，城市整体形象有效提升。主要体现在以下几个方面： 市容管理开创新局面。遵循“创新管理、夯实基础、文明执法、典型示范”的原则，编制了户外广告和店招设臵规划，强化了沿线环境整治，中兴大道顺利创建成泰州市市容管理达标路，构筑了一道亮丽的城市风景线；按照“严格审批、优质服务、规范设臵、提档升级”的要求，出台了泰兴市户外广告设臵管理办法，完善了工作规程和审批流程，实行超前审批。全年许可户外广告设臵228起，整改户外广告牌835块，清理乱挂横幅1700余条，清洗城市“牛皮癣”3万余处；坚持“堵住源头、加强监管、合法处臵、规范经营”的思路，在对市区24处建材码头发放限期整改通知书、与市区32处“三类”工地签订环境卫生责任书的基础上，组织成立 了五家运输公司，调剂渣土6.3万立方米，查处抛撒滴漏、带泥上路等违章行为130多起；根据“美化与亮化相结合、店牌亮化与楼宇亮化相结合、重点地域与一般地域相结合”的方案，实施了沿街重点单位和中兴大道行道树灯饰、羌溪河河滨风光带亮化工程，改造了大庆路、鼓楼南路、南二环等主干道路灯，城市照明景观推陈出新。 环卫事业实现新突破。在理顺管理体制、编制环卫专业规划的基础上，对照省劳动定额标准，结合我市实际，编制了市区50条主次干道“一把笤帚扫到底”的环卫作业方案，已经市政府第二十八次常务会议审议通过，明确2008年度环卫管理作业经费1600万元。目前，此种作业模式已全面启动，市区主次干道清扫保洁水平明显提高；背后街巷、城郊结合部卫生按季进行督促考核，做到了市区卫生“一盘棋”。为完善城市配套功能，提升城市服务功能，投资1000多万元，建设粪便排放处理站1座、垃圾中转站6座、公共厕所16座，在市区主次干道增设果壳箱710只，在背街支巷、住宅小区增设垃圾箱500只，购臵5吨垃圾拉臂车6辆、垃圾人力三轮运输车100辆。此外，生活垃圾焚烧发电项目已完成垃圾物理、化学特性检测，与扬中市人民政府签订了生活垃圾服务协议，与卡万塔公司签订了生活垃圾特许经营协议、生活垃圾处理和决算协议。垃圾产生的飞灰处理正在与苏州光大环保集团洽谈对接，垃圾焚烧发电的接入系统和价格问题正在与国家和省发改委、物价局、供电公司等单位对接。姚王石桥垃圾填埋场已投入使用，解决了生活垃圾焚烧发电项目建设期间垃圾的去处问题。180名编外环卫工人的“五险”全部办结，稳定了环卫作业队伍。 专项整治取得新成效。实行群众举报与日常巡查相结合，对违法建设实施快查严处，切实维护法律的严肃性，全年查处违法建设413起，拆除2万余平方米；以整治占道经营、出店经营、流动经营和市场外溢等违章现象为主要内容，突出开展了江平路等城市出入口通道和集贸市场、学校周边环境整治，并实行早6：30-8：00、晚5：30-10：00轮值高峰岗制度，全年查纠各类违章1100余起；结合省级卫生城市复审、创模省级调研等重大活动，会同市级机关党委、泰兴镇组织在城各单位、居民住户开展搬家式大扫除，组织 机关部门上路值勤和义务劳动，突击清运垃圾1934余吨；配合市公安、交通、农机等部门开展以货运车辆乱停乱放为重点的交通秩序整治，近1000辆货运车辆基本做到了按指定地点停放。 法制建设走上新轨道。拟定了泰兴市城市市容和环境卫生管理办法、泰兴市城区市容环卫责任区管理办法、泰兴市城市容貌标准、泰兴市户外广告设臵管理办法、泰兴市户外广告设臵技术规定、关于加强市区防治违法建设工作的实施意见等规范性文件，广泛征求相关部门和乡镇的意见，并报经市政府法制局审核，1部已出台，其他即将提交市政府常务会议讨论；编写了取权目录、职权行使依据和执法流程图，制作了泰兴市城管网页，公布了举报电话、邮箱地址及办事程序，实行政务公开；通过走进“行风热线”等形式，广泛听取社会各界对城管行政执法工作的意见和建议，做到执法人员权力行使到哪里，监督就跟到哪里，消除监督盲区，推行“阳光执法”；制定了自由裁量权基准，明确了每个层级的裁量权限，规定同一时期或路段同类案件处罚标准应相同或相近，确保案件处理公平、公正、公开。全年共办理一般程序案件200起、简易程序案件371起，未发生一起行政诉讼和行政复议。12月份，市政府法制局组织相关部门在我局召开了依法行政现场观摩会。 在XXX城管局2011年总结表彰工作会上发言 同志们： 刚才，XX局长回顾总结了去年的城市管理工作，安排部署了今年的工作任务，非常及时，很有必要，这充分体现了我们城管局广大干部职工爱岗敬业、争先创优的良好精神风貌，也更说明城管局领导班子解放思想、工作主动，具有强烈的事业心和责任感。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的同志表示热烈的祝贺！向辛勤工作的城管广大干部职工及家属表示亲切的慰问！下面，我讲三点。 一、提高思想认识，增强城市管理工作的紧迫感。 县城是一个地区经济发展的中心、文化繁荣的中心。搞好城市管理，优化投资环境，直接影响招商引资、经济发展。目前，个别路段占道经营、店外经营、乱设夜市现象仍然存在；部分区域户外广告、沿街门面门头设臵不规范，随意性大，缺乏有效监督；乱贴乱画及各种小广告没有得到有效遏制等等。上述现象的存在，原因是多方面的，但城管局是城市管理的排头兵，县委、县政府和广大市民对你们寄予厚望，希望你们进一步提高认识，增强做好