十三、十四章创新.ppt

2020 3 15 1 十三 四章创新 学习任务 了解创新的过程 创新的组织 3 概述管理创新的内容 掌握创新的含义 表现形式与特征 了解企业创新策略 2020 3 15 2 十三 四章创新 第一节创新概述 熊彼特创新理论简单介绍1 创新概念 创新就是建立一种新的生产函数 也就是说 把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的 新组合 引人生产体系 其目的是为了获取潜在的利润 引进新产品 引进新技术 开辟新市场 控制原材料的新供应来源 实现新的组织形式因此 创新 不是一个技术概念 而是一个经济概念 它严格区别于技术发明 而是把现成的技术革新引入经济组织 形成新的经济能力 意义 1 创新理论既包括技术变革 生产方法的变革内容 同时更具有经济制度形态的转变特征 2 突出了企业家的作用3 对西方经济学的许多流派产生重大影响 2020 3 15 3 十三 四章创新 第一节创新概述 2 创新与企业家企业家活动的动力来源于对垄断利润或超额利润的追逐 其目的或结果是实现 新组合 或创新 可以说 创新的承担者 主体 只能是企业家 企业家的创新活动是经济兴起和发展的主要原因 3 创新与经济增长经济会由于创新而增长 但这种增长呈现周期性 资本主义经济增长的过程是通过繁荣 衰退 萧条和复苏的周期过程而实现的 而创新是决定这种周期的主要因素 经济危机是创新过程中不可避免的周期性的经济现象 繁荣之后 便是衰退 衰退和萧条就是危机 摆脱经济危机只有通过创新 2020 3 15 4 十三 四章创新 第一节创新概述 4 创新与经济发展经济发展是一种 质变 或生产方法的 新组合 它与经济增长的最大区别在于经济发展是一个动态的过程 它是内部自行发生变化的结果 创新就是实现生产方法的新组合 创新就是经济发展 因此 创新 新组合 经济发展 实际上是一个意思或同义语 经济发展了 必然带动社会发展 所以 创新也与社会发展密切相关 2020 3 15 5 十三 四章创新 第一节创新概述 创新理论对我国经济发展的启示1 珍惜企业家精神 造就企业家队伍 企业家精神 1 建立私人王国 2 对胜利的热情 3 创造的喜悦 4 坚强的意志 这种精神是成就优秀企业家的动力源泉 也是实现经济发展中创造性突破的智力基础 2 有秩序的进行经济结构调整 3 通过一系列的科技政策 建立完整的创新生态体系 完整的创新生态应该包括科技创新政策 创新链 创新人才 创新文化 2020 3 15 6 十三 四章创新 第一节创新概述 一 创新的含义是指改变 更新或执行一个新的方案 改变 更新或制造一种新的东西 以获得更高的社会和经济效果的过程或行为 是指形成创造性思想并将其转化为有用的产品 服务或作业方法的过程 即富有创新力的组织能够不断地将创造性思想转变为某种有用的结果 1 创新是一种思想及在这种思想指导下的实践 2 创新是一种原则以及在这种原则指导下的具体活动 创新职能是管理的一种基本职能 3 一项创新可以看成是一项发明的应用 技术创新相当于科技成果的商业化和产业化 2020 3 15 7 十三 四章创新 第一节创新概述 一 创新的含义对企业来说 创新不仅是寻求新技术 而且也包括寻求新产品 新原料 新市场 新管理制度和新方法 创新不仅是构想出新东西 而且要实际做出新东西 2020 3 15 8 十三 四章创新 第二节创新的表现形式与特征 2020 3 15 9 十三 四章创新 第二节创新的表现形式与特征 创新特征1 新颖性 首创性 2 价值性3 先进性4 时间性 2020 3 15 10 十三 四章创新 第三节管理创新内容 观念创新技术创新管理创新组织创新市场创新 2020 3 15 11 十三 四章创新 第三节管理创新内容 一 观念创新概念 是人们适应客观世界的发展和变化 准确地把握客观世界变化的规律和发展趋势 以正确的方式构建新的思维 新的理念 新的思想 以形成对变化的客观世界的正确认识 观念创新作用 1 对企业创新行为具有导向作用2 对企业其他创新活动具有内在推动和引发作用3 对其他创新活动具有根本保证作用 2020 3 15 12 十三 四章创新 第三节管理创新内容 二 技术创新概念 是将技术转变为商品 并在市场上得以销售并实现其价值 从而获得经济效益的过程和行为 是技术进步的核心 是企业创新的主要内容 技术创新内容 要素创新 包括材料创新 设备创新以及企业员工 要素组合技术创新 包括生产工艺和生产过程的时空组织两方面 产品创新 主要指物质产品本身的创新 包括品种和结构的创新 2020 3 15 13 十三 四章创新 第三节管理创新内容 中国企业技术创新报告一 中国企业创新及创新能力已有较大提升 但与世界先进企业相比仍有很大差距 1 中国企业产品开发供给能力水平已有较大幅度提升 但有竞争力 较高利润的产品仍然较少 轻纺日用品品牌 材料能力尚弱 规模全球领先的IT电子产业 在中国市场高端终端产品以国外品牌为主 重要器件主要靠进口 设备领域 高端产品主要靠外国公司供应或提供技术 冶金 化工材料 产业规模很大 高端产品主要靠进口 2020 3 15 14 十三 四章创新 第三节管理创新内容 2 专利数量已大幅度上升 但专利水平不够高 中国专利申请总量 1985年为1 44万件 到2005年增长约30倍 达42 6万件 企业申请专利比重 1985 1994年为43 而1995 2005年则升至82 但1985 2005年 在中国申请的专利中 中国企业申请的虽占82 但发明专利不到三分之一 在市场地位重要的发明专利更少 2020 3 15 15 十三 四章创新 第三节管理创新内容 3 企业创新投入有较大幅度提升 但与国外企业差距仍然很大 中国的研发费1995年全国只有349亿元 2010年上升到7062亿元 年均增长率超过20 占DGP比重同期从0 6 上升到1 76 发达国家5 其中企业占比60 企业研发费占销售收入比重大中企业为1 5 左右 水平较低 研发费绝对规模水平更低 中国一些产业代表企业研发费规模一般都只有外国同业主要公司1 10到1 5的水平 甚至更低 2020 3 15 16 十三 四章创新 第三节管理创新内容 4 企业创新的组织能力提升 但仍然不能适应企业开发的需求 很多大中企业都成立了专门的R D机构 全国23267家大中企业39 都有专门的研究机构 企业创新网络正在形成 企业创新主要以模仿创新 改良创新和集成创新为主 部分企业已有较强的创新能力 但总体地看企业研发管理及内外创新网络整合的能力 覆盖企业产品 工艺 市场营销和服务整个创新价值链的组织管理水平 仍然比较落后 2020 3 15 17 十三 四章创新 第三节管理创新内容 二 机制与环境分析1 中国多数企业已初步形成市场导向的创新机制 但经营者的认识因企业制度和基础条件不同存在差异 2 市场成长机会激励和竞争激励是影响中国大多数企业的成长和创新最重要的环境因素 3 企业获取资源的环境条件不断改善 但仍存在不少问题 4 对正处于转型期的中国 制度因素对中国企业发展和创新影响重大 5 企业内部环境不断改进 仍有较大差距 2020 3 15 18 十三 四章创新 第三节管理创新内容 三 创新政策的演化1 中国政府鼓励企业创新的政策 可以上溯到上世纪80年代 当时实际上已明确企业是商品经济的主体 政策重点是鼓励企业技术改造 技术引进 开始出台科技 教育体制改革 及成立高新技术开发区的政策 当时的政策 总体上看 直接鼓励企业技术开发 技术创新的内容较少 主要面向国有企业及集体企业 2020 3 15 19 十三 四章创新 第三节管理创新内容 在发展和改革开始之初 中国面临的主要问题是供给严重不足 企业技术水平与国外差距很大 重点是解决制造能力不足等问题 在这种情况下出台的政策 政策和内容有其历史必然性 发挥了重要作用 在机电 电子 汽车等产业还有些专项政策和安排 如重大机电装备攻关 电视彩管一条龙 引进技术和外资发展汽车等支持中国企业发展和提高技术能力 中国相当部分的企业 如宝钢 中石化 海尔 海信 东方电气 上汽等 都曾受惠于当时各种政策的支持 2020 3 15 20 十三 四章创新 第三节管理创新内容 2 从国家层面看 中国政府以鼓励技术开发为重点的创新鼓励政策在90年代中期左右及以后开始陆续出台 1996年发布的 九五 全国技术创新纲要 提出以企业为主体创新的方针政策 国家经贸委和国家科委分别着手实施技术创新工程 鼓励企业建立技术中心 实行税费鼓励政策 1999年全国技术创新大会发布了 关于加强技术创新 发展高科技 实现产业的决定 明确了加强技术创新 加速高新技术成果产业化的政策目标 2005年底国务院发布 促进产业结构调整暂行规定 将 以自主创新提升产业技术水平 作为产业结构调整的五项原则之一 提出要促进 形成一批拥有自主知识产权 主业突出 核心竞争力强的大公司和企业集团 2020 3 15 21 十三 四章创新 第三节管理创新内容 2006年国家公布的 国家中长期科学和技术发展规划纲要 2006 2020年 提出从五方面推进国家创新体系建设 其中之一是建立以企业为主体 市场为导向 产学研相结合的技术创新体系 纲要还明确了产业技术发展和攻关的规划和重点 明确了激励性更强的税费等鼓励政策 2006年公布的 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 重申了企业为创新主体的方针 提出了产业结构升级规划 6月公布的 国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见 提出了鼓励中国装备制造企业创新发展的许多政策 2020 3 15 22 十三 四章创新 第三节管理创新内容 三 管理创新概念 是指组织形成一创造性思想并将其转换为有用的产品 服务或作业方法的过程 主要内容 管理思想理论上的创新管理制度上的创新 产权制度 经营制度 管理制度 管理具体技术方法上的创新 2020 3 15 23 十三 四章创新 第三节管理创新内容 我国国有企业改革的历程一 1978 1992年 国企改革的初步探索1 国企改革起步于放权让利 十一届三中全会的会议公报中明确指出 我国的经济管理体制的一个严重缺陷就是权力过于集中 应该大胆下放 让地方和企业有更多的经营管理自主权 作为经济体制改革的核心环节 国企改革开始于对国有企业进行扩权让利的改革试点 主要集中在两个方面 一是以计划经济为主 同时充分重视市场调节的辅助作用 调整国家与企业的关系 二是扩大企业自主权 并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来 着眼于调动企业和职工的积极性主动性 2020 3 15 24 十三 四章创新 第三节管理创新内容 2 国企改革先后出现了多种形式1984年10月召开的中共十二届三中全会提出要建立自觉运用价值规律的计划体制 发展社会主义商品经济 改革主要是为了实行政企分开 所有权与经营权相分离 明确国企改革的目标是要使企业真正成为相对独立的经济实体 成为自主经营 自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者 具有自我改造和自我发展能力 成为具有一定权利和义务的法人 并在此基础上建立多种形式的经济责任制 改革的主要措施是实行厂长 经理 责任制 并在大多数国有企业实行承包经营责任制 对一些小型国有企业实行租赁经营 并在少数有条件的全民所有制大中型企业中开始了股份制改造和企业集团化的改革试点 2020 3 15 25 十三 四章创新 第三节管理创新内容 二 1993 2003年 国企改革的制度创新1 逐步明确建立现代企业制度的目标 计划与市场关系的明确 使国企改革从政策调整阶段进入了制度创新阶段 1992年10月 中共十四大明确指出 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 并要求围绕社会主义市场经济体制的建立加快经济改革步伐 1993年11月 中共十四届三中全会通过了 中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定 明确指出 我国国有企业的改革方向是建立 适应市场经济和社会化大生产要求的 产权清晰 权责明确 政企分开和管理科学 的现代企业制度 要求通过建立现代企业制度 使企业成为自主经营 自负盈亏 自我发展 自我约束的法人实体和市场竞争主体 在社会主义市场经济体制框架下建立现代企业制度是国企改革实践的重大突破 具有划时代得意义 为国企改革指明了方向 2020 3 15 26 十三 四章创新 第三节管理创新内容 2 国有企业战略性改组与国有经济布局调整1995年9月中共十四届五中全会明确指出 要着眼于搞好整个国有经济 通过存量资产的流动和重组 对国有企业实施战略性改组 这种改组要以市场和产业政策为导向 搞好大的 放活小的 把优化国有资产分布结构 企业结构同优化投资结构有机结合起来 择优扶强 优胜劣汰 截至1997年底 在抓大方面 国家集中抓的1000家重点企业 确定了分类指导的方案 目前是150家 2020 3 15 27 十三 四章创新 第三节管理创新内容 此外 一大批新型的民营企业从自身发展的需要出发 参与国有企业改革 通过兼并 收购 投资控股 承包 租赁 委托经营等改革举措 将非公有制经济的管理理念和管理方式融入国有经济运行中 盘活了大量的国有资产 特别是中共十五大肯定股份合作制和提出调整所有制结构后 各地国有中小国企改革的步子加快 改制企业的比重迅速上升 2020 3 15 28 十三 四章创新 第三节管理创新内容 3 国企解困始终是20世纪90年代国企改革的主题进入20世纪90年代中后期 与非公经济迅速发展形成鲜明对照的是 国有企业由于高负债率 冗员多 社会负担重 摊派严重 员工积极性不高等原因 陷入了发展的困境 效益逐年下滑 亏损面逐年增大的 据不完全统计 1996年上半年亏损的国有企业达到43 3 1998年第一季度出现了全国性的亏损 国有资产的损失数额也逐年上升 1997年 中共十五届一中全会将国企改革的目标确定为在三年内在大多数国企初步建立起现代企业制度 并使大多数国有亏损企业走出困境 2020 3 15 29 十三 四章创新 第三节管理创新内容 为了给国有企业解困 中央推出了多项政策 包括兼并重组 主辅分离及债转股等等 其中 影响最大的是结合国有商业银行集中处理不良资产的改革 成立四家专门的金融资产管理公司 对部分符合条件的重点困难企业实施 债权转 股权改革 到2000年 最后确定了对符合条件的580户国有大中型企业实施债权转股权 涉及债转股总金额4050亿元 已实施债转股的企业 资产负债率明显下降 由原来的70 以上下降到50 以下 这些企业每年减少利息支出200亿元 此外 国务院还采取其他一些有效措施 努力解决企业冗员过多 企业办社会等问题 主要是将国有大中型企业的附属普通中小学校和医院等社会负担逐步分离或独立出来 转移到地方 由当地教育和卫生部门进行管理 取得了较好的效果 2020 3 15 30 十三 四章创新 第三节管理创新内容 4 股份制和公司制试点的推进1992年国务院颁布了 股份制企业试点办法 股份有限公司规范意见 有限责任公司规范意见 股份制试点企业财务管理若干问题的暂行规定 等11个法规 引导股份制试点走向规范化 1994年 国家经贸委 体改委会同有关部门 选择100户不同类的国有大中型企业 进行建立现代企业制度的试点 随后 全国各地根据本地区的实际情况 先后选定了2500多家国有企业参与现代企业制度试点 本着 产权清晰 权责明确 政企分开 管理科学 的要求 这些试点企业在清产核资 明确企业法人财产权基础上 逐步建立了国有资产出资人制度 建立了现代企业制度的领导体制和组织制度框架初步形成了企业法人治理结构 2020 3 15 31 十三 四章创新 第三节管理创新内容 4 股份制和公司制试点的推进1997年中试点企业普遍进行了公司制改造 经过一年的实施 全国2343家现代企业制度试点企业 共有84 8 的企业实行了不同形式的公司制 法人治理结构已初步建立 十五届四中全会提出 国有大中型企业尤其是优势企业 宜于实行股份制的 要通过规范上市 中外合资和企业互相参股等形式 改为股份制企业 发展混合所有制经济 重要的企业由国家控股 2020 3 15 32 十三 四章创新 第三节管理创新内容 5 利用与发展资本市场投融资体制实行 拨改贷 之后 随着国有企业经营亏损日益增加 银行对国有企业的不良贷款率不断攀升 间接融资渠道很难满足国有企业改革资产重组 规模扩张等的融资需求 此外 解决国有企业历史遗留的过度负债和财产损失需注入庞大的资金 在国有企业改革中 仅靠银行的间接融资已难以满足其巨大的资金需求 因此 通过资本市场发展直接融资是必然的出路 中共十四届三中全会的提出 中共中央关于建立社会主义市场经济体若干问题的决定 指出 要利用资本市场积极稳妥地发展债券 股票融资 同时 资本市场的发展有利于现代企业制度的建立 因为企业为了自己的股票能够上市 利用直接手段来融资 必须按照 公司法 要求 对企业进行公司制的改造 并完成上市公司的规范操作 在利用资本市场解决国企改革的融资问题的过程中 一方面大力发展国内的资本市场 另一方面让一些企业走出去 在国际资本市场上进行融资 2020 3 15 33 十三 四章创新 第三节管理创新内容 6 国企改革与整个国民经济改革相结合建立现代企业制度的国企改革是与国家宏观经济改革结合进行的 在所有制结构上确立了非公经济的重要地位 在分配制度上确立了按劳分配为主 多种分配形式并存的分配方式 价格体制改革进一步深化 提出了建立社会主义市场价格体制的目标 改革外贸 外汇管理体系 在社保制度改革方面 纷纷出台养老保险 医疗保险 住房制度等政策 为企业解除后顾之忧 企业富余人员 下岗失业职工再就业政策给解困工作创造条件 国债补贴技改 促进了企业的技术进步等 2020 3 15 34 十三 四章创新 第三节管理创新内容 四 组织创新概念 是指把人的成长和发展希望与组织目标结合起来 通过调整和变革组织结构及管理方式 使其能够适应外部环境及组织内部条件的变化 从而提高组织活动效益的过程 组织创新主要内容 1 组织结构基本形式的变革2 部门结构职责 权限的发展3 集权与分权的新方式4 增强组织的学习能力5 组织结构信息网络的重构6 部门岗位设置