重金属污染物后督查工作会议汇报.docx

重金属污染物后督查工作会议汇报为进一步贯彻落实环境保护部关于对排放重金属污染物的上市公司开展环保后督查工作的通知（环办201164号）精神，加强集团公司环保工作，于2011年6月17-18日，举办了重金属污染物监测和环保后督查工作培训班。培训内容：环保基础知识及重金属污染物知识、重金属污染物检测方法、在线检测知识、环保后督查工作要求等。集团公司杜海清、袁玲及安环部张继安先后讲话，提出环保核查的九个方面内容： 一、“环境影响评价”和“三同时”制度查阅“环境影响评价”与“三同时”制度相关文件，包括：1、有关立项文件（发改委文件）；2、企业历次环境影响评价报告书（含电子版)；3、环保部门的环境影响评价批复文件；4、环保部门的“三同时”与环评相对应得的竣工验收批准文件；5、竣工验收报告(含电子版)。二、排污申报登记与排污许可证企业应依法进行排污申报登记并领取排污许可证，达到排污许可证的要求，并按规定缴纳排污费。三、主要污染物总量控制指标及减排任务完成情况主要污染物总量控制是环境保护部门对减排任务（COD和SO2）和特征污染物总是控制完成情况。企业是否是主要污染物控制（减排）对象，要看环境保护部门对企业的主要污染物总量控制（减排）的要求，即：当地环保主管部门下达的控制（减排）任务通知书，包括指标、工程。四、主要污染物排放情况废水全循环不外排的企业和允许外排企业一样都要定期对水质质量进行监测，每年都要有由地市级以上环境监测部门定期出具的监测报告、在线监测数据、监测指标、监测点位全面、有效的监测报告。监测数据就是要按规定按时做有效的没有缺项的污染物检测；有效就是资质的环境监测站并带有CMA章的监测报告；监测指标就是要对企业的特征污染物（重金属）进行监测；监测点位就要按标准布点，第一类污染物必须在车间排口进行监测。监测数据不应超标，若有超标现象，企业要加强环境管理，及时进行整改。五、工业固体废物处置和危险废物处置情况固体废物分为一般工业固体废物和危险废物。一般工业固体废弃物包括尾矿渣、废石。一般工业固体废物和危险废物依法要求做到100%无害化处置，执行标准是一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001和危险废物贮存污染控制标准GB 18597-2001。一般工业固体废物和危险废物有几点值得关注的问题：1.尾矿应该进行综合利用，综合利用率要在15%以上；2.一般工业固体废物尾矿库位置卫生防护距离要在场周围500米；3.危险废物卫生防护距要在场周围800米范围不能有居民；4.废石场要规范，至少要有拦石坝等符合环评要求的措施；5.企业固体废弃物的类型（一般类、一般类、危险废物），类型不同，处理处置方法和要求相差很大。一般在环评报告中会有鉴别。6.危险废物需要转移处置，处置单位必须要有处置资质并有危险废物转移联单。六、环保设施运行情况环保设施按要求稳定运转率要达到95%以上，同时，要有环保设施的运行、维修记录。各排污口标志牌、采样孔、采样平台、固体废物临时储存场所和主要噪声源要设有标志牌。环境保护图形标志排放口（源）（GB15562.1-1995 ）环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场）（GB15562.2-1995）七、企业环境管理（一）环境管理组织和环境统计监测体系企业应明确设置环境保护管理机构（即在企业机构设置中，必须明确设置安全环保部），建立由企业负责人、环境管理部门、车间负责人和车间环保员组成的企业环境管理的责任体系，定期或不定期召开企业环保工作汇报和专题会议，研究解决企业的环保问题，共同做好本企业的环境保护工作。现阶段，要求每个企业要有专职人员负责环保工作须环保专业为什么强调环保专业呢，环境保护不仅仅是管理工作，它更主要是一项技术工作。企业要建立环境监测站（化验室），有专职的环境监测人员（化验人员），分析化验人员至少2人，要建立污染源监测档案和日常监测记录。企业环境管理部门要有专人负责环境统计工作，环境统计人员应当进行必要的环境统计培训，以提高统计数据的准确性、完整性和规范性。各企业要结合本企业实际情况，建立健全企业内部环境管理制度，完善企业内部环境管理机制（七项制度）。主要有：1.企业环境规划与计划；2.企业污染物减排计划；3.企业环境综合管理制度，包括企业各部门环境职责分工、环境报告制度、环境监测制度、尾矿库或渣场环境管理制度、危险废物环境管理制度、环境宣传教育和培训制度等；4.企业环境保护设施设备运行管理制度，包括企业环境保护设施设备操作规程、交接班制度、台账制度、环境保护设施设备维护保养管理制度等；5.企业环境监督管理制度，包括环境保护设施设备运转巡查制度等；6.企业环境应急管理制度，包括环境风险管理、环境应急报告、综合环境应急预案和有关专项预案等；7.企业各级环境管理人员管理制度，包括工作职责、工作规范等。 以上制度应作为企业基本环境管理制度，按企业内部文件形式下发到各车间、部门；纳入环境保护管理档案；在企业内公示、张贴；在日常生产中贯彻落实到位（三）企业台账和资料管理体系建设（21种台账）1.有关立项文件（发改委文件）；2.企业历次环境影响评价报告书（含电子版)。3.环保部门的环境影响评价批复文件； 4.环保部门的“三同时”与环评相对应的竣工验收批准文件；5.竣工验收报告(含电子版)6.企业清洁生产审核报告、验收报告、评估意见或批复文件。7.企业环境保护职责和管理制度。就是刚才说的那些制度8.各类污染物处理装置设计、施工资料、竣工验收资料。9.企业污染物排放总量控制指标和排污申报登记表（有当地环保部门公章）。10.废水和废气污染物处理装置、日常运行状况和监测记录、环境报表。11.厂区废水总排放口监测仪器日常维护保养记录。12.分析监测仪器设备日常维护和计量记录。13.工业固废委外处理协议，危险固废安全处置五联单据。14.主要噪声污染源数量、噪声级和厂界噪声监测数据。15.防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案；事故应急演练组织实施方案、记录。16.环境风险事故总结材料。17.安全防护和消防设施日常维护保养记录。18.企业环境管理工作人员专业技术培训登记情况。19.适用于本企业的环境保护法律、法规、规章制度及相关政策性文件。20.环境影响评价文件中规定的环境监控监测记录。21.企业总平面布置图和污水管网线路图，总平面布置图应包括污水排放口和废气污染源位置。 以上企业环境管理档案要求分类分年度装订，资料台账完善整齐，装订规范，排污许可证齐全，监测记录连续完整，指标符合环境管理要求，能反映企业在环境方面的全面情况。八、重金属污染防治排放企业应达到下列要求：企业应认真贯彻落实国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知（国办发200961号）文件精神，重金属污染物排放符合国家和地方要求，未对周边人群健康和生态环境造成严重影响。另外，污水综合排放标准GB8978-1996对第一类污染物的监测点位做出了明确规定，废水不外排的的企业并有重金属产生的，必须在车间排放口进行第一类污染物的监测。并特别指出：采矿行业的尾矿坝出水口不得视为车间排放口。九、清洁生产实施情况按关于深入推进重点企业清洁生产的通知（环发【2010】54号）要求定期开展清洁生产审核并通过环保部门的评估验收。重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点行业的重点企业，每两年完成一轮清洁生产审核。集团公司张继安对各企业提出以下要求：1、各企业环保标准必须是国家环保部标准2、所有尾矿库必须有环保应急预案3、体系建设、机构、人员配备要齐全4、建立监测站的工作