双文明建设汇报材料.doc

坚持以人为本 突出科学管理实现两个文明建设的良性互动 晋中供电分公司党委晋中供电分公司是山西省电力公司直属大型二类供电企业，有职工4046人，固定资产21.94亿元，担负着晋中市11个县(市、区)的电网经营管理和建设任务。近年来，分公司党委坚决贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，认真实践“三个代表”重要思想 ，坚持以人为本，突出科学管理，实现了两个文明建设的良性互动。分公司在2001年晋中市劳动竞赛委员会建国以来思想政治工作首次记功表彰中荣立一等功， 2002年被山西省质量管理委员会授予山西电力系统唯一的“山西省用户满意企业”称号，荣立山西省精神文明建设集体一等功，2003年被全国质量管理协会授予“全国用户满意服务”称号，被中央文明委命名为“全国创建文明行业工作先进单位”，同年5月，被山西省劳动竞赛委员会授予“山西省五一劳动奖状”。一、将发挥党建工作的保证引领作用作为精神文明建设的关键。2001年底新一届领导班子上任时，晋中供电分公司的经营形势比较严峻，历年各类借款挂帐累计9800多万元，正常工资缺口800万元，银行流动资金贷款1800多万元，连职工的正常工资都难以发放。由此带来的是职工的思想不稳定，省公司“三项责任制”未能完成。面对严峻形势，党委针对性地提出了“发挥党的政治优势，营造团结奋进氛围”，“围绕经营抓党建，转变观念促发展”，“抓民心工程，创文明行业”的号召，将党建工作为全面引领企业精神文明建设健康发展的关键，并完善创建工作机制。大胆改革用人机制。2001年实行了男54岁、女50岁“一刀切”制度，46位年龄偏大的中层干部退居二线。28名思想政治素质好、工作有成效、群众认可的年轻同志通过公开竞聘走上了领导岗位，使在岗中层干部的平均年龄从45.53岁降至42.37岁，干部队伍更加符合“四化”要求。今年，继续深化用人制度改革，公开竞聘中层后备干部，共有155人参加竞聘，其中16人走上领导岗位，使中层后备干部管理更加科学化、规范化、民主化。加强党的组织和政工队伍建设。成立了榆次、灵石支公司总支委员会，对农电体制改革后专职电工中的党员实行归口管理。在各支公司设立党支部办公室，抽调思想好、作风正、业务精的同志充实到政工岗位，并在各支公司设立政工员岗位，享受股级待遇，保证了政工队伍的素质。加强党员和干部队伍建设。对拟发展入党人员进行公示，严把党员“入口”关，对不合格党员疏通 “出口”，2002年共清理出不合格党员3名，转走、理顺了21名党员的组织关系；对中专以上毕业的中层干部的学历、学位进行全面检查清理；对所有拟提拔领导干部进行为期一周的公示；对新任职领导干部进行为期一年的试用期考察；对新任职干部进行“五个一”廉政教育，为全公司班股级干部建立廉政档案，对新党员进行廉政教育培训，对全体党员进行正反两方面案例教育。每年对所属各单位领导班子和中层干部进行一次民主评议和考评，对没有凝聚力和战斗力的班子及时进行调整，对信任度排名在后10位的中层干部以及职代会民主评议机关工作作风排名后10位的机关科室负责人和排名后10位的机关中层干部进行诫勉谈话，提出整改要求。强化精神文明建设工作机制。不断完善具有晋中分公司特色的“双文明一体化”工作法，分公司及所属各单位党政一把手同岗同责、同奖同罚。党委及党支部书记不但要管好党建工作，而且还要对公司的安全生产和经营指标的完成负主要领导和监督责任。对精神文明建设实行动态管理，逐月考核，年末总评，不合格的单位，视情况分别给予扣除奖金，取消评先格，党政主要领导调离、降职或免职等处分，从而使精神文明创建活动有了机制上的坚强保证。二、将提高职工综合素质作为精神文明建设的基础。建设一支思想、业务素质一流的干部职工队伍是企业精神文明建设的目的，也是企业精神文明建设水平不断得到提升的根本保证。因此，精神文明建设必须坚持以人为本，维护好职工的正当权益，做到政治上保证、素质上提高、生活上关心、不断提高职工对企业的认同感。加强思想宣传工作。将树立干部职工正确的世界观、人生观、价值观作为精神文明建设的突破口。为加强职工思想教育阵地的建设，投资100多万元建成了内部有线电视台，创办了晋中电力报，开通了局域网，购置了大屏幕，设置了宣传橱窗，组建并培养了一支由72名通讯员组成的覆盖全公司的通讯员队伍，为各项工作的开展鼓劲造势。每月开展一次“我们身边的闪光点”评选，每年进行一次文明单位、文明科室、文明班组、文明职工、文明家庭和“十佳文明职工”、“十佳青年”评选，每年进行一次“双先”、“双优”表彰，每年组织上年度“十佳青年”到所属各单位作先进事迹报告，形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的文明新风。大力推进学习型企业建设。制定了职工教育培训十五规划，在政治理论学习方面，做到了中心组学习规范化、理论培训系统化、理论研究制度化，同时，采取办培训班、脱产轮训、外出学习、技术比武等多种方式提高职工业务水平，并制定了报销部分学费、奖励业务技术比赛优胜者等政策鼓励职工上学深造和钻研业务。想方设法为职工学习提供便利条件，建成了电子图书室，接入局域网，供职工随时查阅，在全公司形成了“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。2003年分公司生产岗位培训达1397人次，管理人员培训达260人次，全员培训率在57%，生产人员持证上岗率达100%。切实关心职工生活。将提高职工生活质量作为精神文明建设的一个主要工作目标。改建了职工篮球场，新修了体育馆，投用了多功能大厅，开办了生活区晋剧票友中心，使职工在文体活动中陶冶了情操。2002年兴建了占地6000多平方米、晋中市一流的猫儿岭生活区花园广场，竣工了4栋职工宿舍楼；2003年3月，建筑面积3万平米，可安置180余户职工居住的高层建筑正式开工；6月份，另一处30套住房的安居工程又开工。开展 “四必到”送温暖活动，重大节日对老干部、省劳模、困难职工家庭的慰问必到；职工家有婚丧嫁娶大事必到；职工遭患重大疾病必到；职工遇到重大困难必到。引导、保护、发挥了职工的主动性、积极性、创造性，使各项工作充满了生机活力。三、将提高“围绕中心、服务大局”水平作为精神文明建设的根本。精神文明建设，必须坚持围绕中心，服务大局，保证中心任务的完成。检查精神文明建设的成效，始终坚持看在围绕中心、服务大局方面是否找准了位置，发挥了作用。精神文明建设与企业管理紧密结合。坚持 “持续改进”的理念，实行“系统化运筹、阶段性推进”， 将全面提升企业管理水平作为双文明建设的最佳结合点来抓，作为衡量精神文明建设水平的重要指标来考核。各部门积极行动，分门别类，制定出台了一系列操作性强、符合现场实际的规章制度，实现了人管人到制度管人的质变，为创建文明行业铺平了道路。坚持以职代会为基本形式的民主决策、民主管理、民主监督制度，事关企业改革发展稳定的重大问题，都要提交职代会审议通过后，才能实施。大力推进企务公开工作，确定公开内容，明确工作机制，保证公开载体，对职工入党、提干、住房分配及业务招待费、工程招投标等敏感问题全部在企务公开栏进行公示。大力推行规范化管理，强化生产过程控制，将生产过程纳入质量管理体系。各单位均成立了以党支部书记为反违章纠察队队长的管理体系，实现了党政领导齐抓共管想安全，琴瑟和谐保安全的大好局面。 成立资金结算中心，归并驻榆次区所属全民单位33个账户，投运了财务实时信息管理系统，实现了从分公司到所属各单位的一条线集中调控。加强预算管理，对成本费用按费用项目的性质分别制定不同的管理办法及审核报销方法。成立技术经济室，按计划审查核定各类工程预、决算，三年来共审核工程项目1400余项，审核费用3亿多元，核减费用2000多万元，杜绝了“暗箱操作”。对机关车辆实行集中管理，收回车辆100余部，对富余车辆公开拍卖，回笼资金184万元，年运行费用比改革前节约近100万元。按照“精减机构、精干主业、主辅分离”的原则，成立了物业管理公司、车辆服务中心、电力医院，实行费用切块承包。狠抓资产整合和结构调整，使多经企业不断朝规模化、集团化方向发展。成立了晋通责任有限公司，建成了北田服务基地、猫儿岭商业基地和修文生产基地，2003多经企业完成产值2亿元，实现利润1000万元。一改过去闭门造车式的科研方式，实行自主开发与引进、消化、吸收、转化相结合的办法，积极鼓励基层单位参与科技项目的开发。三年来共完成省管项目12个、自管项目18个，企业管理水平得到整体提升。 精神文明建设与优质服务紧密结合。分公司始终将“人民电业为人民，晋中电业为晋中”作为精神文明建设的落脚点，加大管理力度，努力提高优质服务水平。出台了、等制度，向社会公开9项供电服务承诺，聘请了146名行风监督员，建立了全方位的信息处理系统，11个支公司电力客户服务中心全面建成，开通了95598热线电话，实现了营业柜台、电话、因特网多渠道及24小时全天侯报装、报修、咨询、投诉和举报，对在实施“民心工程”过程中发生的违规违纪问题，做到“四不放过”：问题没有查清楚不放过，犯错误的原因没找到不放过，犯错误人的思想认识不到位不放过，周围的职工没受到教育不放过。2003年，共受理报装、咨询、报修等业务3489件，全部按承诺时限给予客户满意答复。在所属107个供电所中31个供电所被省公司评为“规范化服务供电所”，44个供电所被当地政府授予“人民满意供电所”称号。在山西省质量管理协会评出的2002年度14个用户满意企业中，晋中供电分公司作为山西省电力系统唯一获此殊荣的企业名列其中，2003年被山西省质量管理协会和中国质量管理协会分别授予“山西省用户满意服务”和“全国用户满意服务”称号。晋中供电分公司连续三年全面