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文档简介

第五章遵守社会公德维护公共秩序 第五章遵守社会公德维护公共秩序 第一节公共生活与公共秩序第二节公共生活中的道德规范第三节公共生活中的法律规范 生活现象 我们身边这样的现象屡见不鲜 会议或课堂上 手机铃声此起彼伏 地铁或公交车厢内 拿着手机旁若无人大声聊天 在高雅音乐会上 当全场人屏息凝听优美音乐时 刺耳的手机铃声响起 现象提问 接电话真的纯属私人行为 第一节公共生活与公共秩序 一 公共生活及其特点二 公共生活需要公共秩序三 维护公共秩序的基本手段 一 公共生活及其特点 1 公共生活与私人生活2 当代社会公共生活的特征3 公共生活规范意识和私人意识的矛盾 1 公共生活与私人生活 公共生活的领域是社会公共场所 具有鲜明的开放性和透明性 私人生活的领域是家庭和个人活动 具有封闭性 隐秘性和独特性 2 当代社会公共生活的特征 活动范围的广泛性交往对象的复杂性活动方式的多样性 3 公共生活规范意识和私人意识的矛盾 公共生活规范意识是以维护社会公共生活的有序 合法 公开 公正为目标 它强调人们之间的对话 交流 共同参与 彼此分担和共享 私人意识具体地表现为对私人生活的私密性 独特性和自我主宰性的强烈维护 秩序问题 你会过马路吗 二 公共生活需要公共秩序 公共秩序是由一定规则维系的人们公共生活的一种有序化状态 公共生活领域越扩大 对公共生活秩序的要求就越高 一 有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件 二 有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提 三 有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证 四 有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志 三 维护公共秩序的基本手段 一 基本手段 道德和法律 二 公共生活中道德和法律的关系 一 基本手段 道德和法律 道德 通过社会舆论 传统习俗和人们的内心信念来维持 是对人们的行为进行善恶评价的心理意识 原则规范和行为活动的总和 法律 是反映统治阶级意志 由国家制定和认可 并由国家强制力来保证实施的行为规范的总和 二 道德和法律的关系 1 从调整对象上看2 从调整范围上看3 从调整内容上看4 从调整手段来看5 从追求目标来看 1 从调整对象上看 道德主要是通过对人们内心的信念和思想动机活动的调整 来影响人们的外部行为 法律则主要指向人们的外部行为 从这个意义上讲 二者是内在调整与外在调整的有机统一 2 从调整范围上看 道德调整的范围几乎覆盖社会生活的每一个领域和一切社会关系 法律调整的范围通常限于那些要求并且有可能由国家评价和保障的社会关系 从这个意义上讲 二者是广泛调整与局部调整的有机分工 虐猫事件 一双青绿色的高跟凉鞋 残忍地在小猫身上踩跺 这个画面在数以万计网民的脑海中久久挥之不去 这个身材高挑的女人是谁 她为什么会做出这么残暴的行为 在这些图片背后还隐藏着多少罪恶 公安局 虐猫事件不够立案 根据我国现行法律规章 没有任何条款适合此类情况 这是个法律真空地带 只有靠道德来约束了 道德侧重于个人对他人 个人对社会应当履行的义务的设定 法律的内容则是行为人行使权利和履行义务之间的一致性 侧重对行为人的权利保障 从这个意义上讲 二者是义务设定与权利保障的内在互动 3 从调整内容上看 道德主要通过人们内心信念和社会舆论的谴责来保证人们对道德规范的遵守 法律则是通过国家强制力来保证其实施 从这个意义上讲 二者是道德评价和国家强制的相互补充 4 从调整手段来看 5 从追求目标来看 1 现阶段公共生活中的道德和法律的共同目标 2 两者的最高目标 1 现阶段公共生活中道德和法律的共同目标 通过规范人们的行为来维护公共生活中的秩序 实现社会稳定和经济发展 道德 人类的自律法律 人类的他律 人类的自律 2 两者的最高目标 第二节公共生活中的道德规范 一 社会公德及其特点二 社会公德的主要内容三 社会公德的实践和养成四 网络生活中的道德要求 一 社会公德及其特点 1 社会公德和国民公德或公民道德概念2 社会公德的特点 1 社会公德和国民公德或公民道德概念 列宁 多少世纪以来人们就知道的 千百年来在一切行为守则上反复读到的 起码的公共生活规则 社会公德的概念 是指人们在公共生活和社会交往中应该遵循的道德规范 公民道德建设实施纲要 给社会公德所下的定义是 社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则 涵盖了人与人 人与社会 人与自然之间的关系 是一个国家的任何一个国民或公民对社会和国家都要尽到的道德义务 是一定社会或国家对其国民或公民所提出的主要的道德要求 这些道德要求往往以立法的形式加以固定和推行 国民公德或公民道德的概念 2 社会公德的特点 继承性基础性广泛性简明性 二 社会公德的主要内容 文明礼貌 助人为乐 爱护公物 保护环境 遵纪守法 视频 欣月童话 三 社会公德的实践和养成 不文明图片 提问 在我们校园里有哪些不文明行为 校园中最反感的不文明现象 1 打饭 取钱时不排队 插队2 不爱护公共卫生3 不尊重他人 特别是不尊重老师 后勤工作人员4 随地吐痰 不讲个人卫生5 公交车上不给老弱病残让座6 在宿舍里打扰别人休息7 在自习室不关手机铃声 大声说话 吃东西等8 上公共厕所不冲水9 不爱护学校公共设施 践踏草坪10 在自习室 食堂占座11 一味地与他人攀比12 情侣不分场合搂搂抱抱从小事做起 从小节改起 带头践行社会公德规范 文明就在举手投足间 网络生活中的道德要求 是人们在网络生活中为了维护正常的网络公共秩序需要共同遵守的基本道德准则 是社会公德规范在网络空间的运用和扩展 四 网络生活中的道德要求 案例 网络暴力第一案 31岁的女子姜岩在博客上诉说自己丈夫有外遇后 从24层跳楼身亡 此后 姜岩的大学同学张乐奕开办网站为姜岩讨公道 大旗网和天涯社区刊登和转载了网民对此事进行评论的帖子 在这些文章中 姜岩的丈夫王菲成了备受谴责的焦点 因不堪忍受 王菲将张乐奕和大旗网和天涯社区诉至朝阳法院 索赔13 5万元 讨论 两个概念 人肉搜索网络水军 相关定义 人肉搜索 就是利用现代信息科技 变传统的网络信息搜索为人找人 人问人 人碰人 人挤人 人挨人的关系型网络社区活动 变枯燥乏味的查询过程为一人提问 八方回应的人性化搜索体验 网络水军 受雇于网络公关公司 为他人发帖回帖造势的网络人员 为客户发帖回帖造势常常需要成百上千个人共同完成 那些临时在网上征集来的发帖的人被叫做 网络水军 网络道德要求 正确使用网络工具 健康进行网络交往 自觉避免沉迷网络 养成网络自律精神 全国青少年网络文明公约 荀况说过 人生而有欲 欲而不得 则不能无求 求而无度量分界 则不能不争 争则乱 乱则穷 先王恶其乱也 故制礼义以分之 第三节公共生活中的法律规范 一 公共生活与法律规范二 公共生活中的相关法律规范 一 公共生活与法律规范 法律是维护社会公共秩序的基本手段之一 它既有国家强制力 又有普遍约束力 它通过发挥作用调整人们的行为 维护社会公共秩序 法的作用是法律对人的行为以及最终对社会关系所发生的影响 分为法的社会作用和法的规范作用 被手机偷拍可报警 手机拍照功能给生活带来方便的同时 因手机偷拍引发的纠纷也给不少人带来了烦恼 针对偷窥 偷拍 窃听 散布他人隐私的 处5日以下拘留或者500元以下罚款 情节较重的 处5日以上10日以下拘留 可以并处500元以下罚款 治安管理处罚法中明确规定 公共生活中法律的规范作用 一 指引作用 二 预测作用 三 评价作用 四 强制作用 五 教育作用 法律的指引作用是指法律所具有的 能够为人们提供一种既定的行为模式 从而引导人们在法律范围内活动的作用 一 指引作用 针对偷窥 偷拍 窃听 散布他人隐私的 处5日以下拘留或者500元以下罚款 情节较重的 处5日以上10日以下拘留 可以并处500元以下罚款 治安管理处罚法中明确规定 法律的预测作用是指法律通过其规定 告知人们某种行为所具有的 为法律所肯定或否定的性质以及它所导致的法律后果 使人们可以预先估计到自己行为的后果 以及他人行为的趋向与后果 二 预测作用 针对偷窥 偷拍 窃听 散布他人隐私的 处5日以下拘留或者500元以下罚款 情节较重的 处5日以上10日以下拘留 可以并处500元以下罚款 治安管理处罚法中明确规定 法律的评价作用是指法律所具有的 能够评价人们行为的法律意义的作用 法律的评价客体是人们的行为 法律评价的标准是合法与不合法 三 评价作用 针对偷窥 偷拍 窃听 散布他人隐私的 处5日以下拘留或者500元以下罚款 情节较重的 处5日以上10日以下拘留 可以并处500元以下罚款 治安管理处罚法中明确规定 法律的强制作用是指法律能运用国家强制力制裁违法和犯罪 保障自己得以实施的作用 法律的强制作用是法的其他作用的保障 四 强制作用 法律的教育作用是指法律所具有的 通过其规定和实施而影响人们思想 培养和提高人们法律意识 引导人们依法行为的作用 五 教育作用 二 公共生活中的相关法律规范 一 治安管理处罚法 的基本精神和主要内容 二 集会游行示威法 的基本精神和主要内容 三 环境保护法 的基本精神和主要内容 四 道路交通安全法 的基本精神和主要内容 五 维护互联网安全的决定 的基本精神和主要内容 1 治安管理处罚法 的立法目的2 治安管理处罚法 的基本原则3 违反治安管理行为的概念4 治安管理处罚的种类5 治安管理处罚法规定的程序6 治安管理处罚的执法监督 一 治安管理处罚法 的基本精神和主要内容 维护社会治安秩序 保障公共安全 保护公民 法人和其他组织的合法权益 规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责 1 治安管理处罚法 的立法目的 以事实为依据原则 错罚相当原则 公开 公正 尊重和保障人权原则 教育与处罚相结合的原则 2 治安管理处罚法 的基本原则 是指扰乱社会秩序 妨害公共安全 侵犯公民人身权利 侵犯公私财产 情节轻微尚不够刑事处罚的行为 3 违反治安管理行为的概念 案例 大学生发干扰短信被罚款 2006年1月 赵某与刘某的同寝室女同学单某开始交往 2006年3月 单某以感情不和提出与赵某分手 赵某认为是刘某从中挑拨所致 遂通过手机短信息 电子邮件等途径多次向刘某发送侮辱 恐吓内容的留言 多次发送侮辱 恐吓或者其他信息 干扰他人正常生活的 处5日以下拘留或者500元以下罚款 情节较重的 处5日以上10日以下拘留 可以并处500元以下罚款 公安机关对赵某的行为给予了罚款处罚 治安管理处罚法规定 治安管理处罚法 规定的治安管理处罚种类有警告 罚款 行政拘留 吊销公安机关发放的许可证 限期出境或驱逐出境 对违反 治安管理处罚法 规定的外国人适用 等 4 治安管理处罚种类 治安管理处罚程序听证程序 公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前 应当告知违反治安管理行为人有权要求听证 救济程序 被处罚人对治安管理处罚决定不服的 可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼 被处罚人不服行政拘留处罚决定的 申请行政复议 提起行政诉讼的 可以向公安机关提出暂缓执行的申请 在提供担保的情况下经批准可以暂缓执行 5 治安管理处罚法 规定的程序 治安管理处罚法 专设 执法监督 一章 规定了公安机关及其人民警察在治安处罚中 必须遵守的行为规范以及必须禁止的行为 6 治安管理处罚的执法监督 二 集会游行示威法 的基本精神和主要内容 1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的 集会游行示威法 包括总则 集会游行示威的申请和许可 集会游行示威的举行 法律责任 附则 共5章36条 这是我国第一部专门的集会游行示威法律 国务院1992年颁布的 集会游行示威法实施细则 是关于集会游行示威的行政法规 1 集会游行示威法 的立法目的 在维护社会安定和公共秩序的前提下 充分保障宪法赋予公民的集会 游行 示威的权利和自由 2 集会游行示威法 的基本原则 政府依法保障原则权利义务一致原则和平进行原则 3 集会游行示威法 的适用范围 在中华人民共和国境内举行集会 游行 示威 均适用 集会游行示威法 4 集会游行示威法 的申请和许可 举行集会 游行 示威 必须依照 集会游行示威法 的规定向主管机关提出申请并获得许可 集会 游行 示威的主管机关 是集会 游行 示威举行地的市 县公安局 城市公安分局 游行 示威路线经过两个以上区 县的 主管机关为所经过区 县的公安机关的共同上一级公安机关 三 环境保护法 的基本精神和主要内容 1989年12月26日由七届全国人大常委会第十一次会议通过的 环境保护法 包括总则 环境监督管理 保护和改善环境 防治环境污染和其他公害 法律责任 附则 共6章47条 此外 我国还制定了 海洋环境保护法 水污染防治法 大气污染防治法 水土保持法 固体废物污染防治法 野生动物保护法 环境噪声污染防治法 等法律以及有关的法规和规章 1 环境保护法 的立法目的 保护和改善生活环境与生态环境 防治污染和其他公害 保障人体健康 促进社会主义现代化建设的发展 2 环境保护法 的基本原则 经济建设与环境保护相协调发展原则预防为主 防治结合 综合整治原则谁污染谁治理 谁开发谁保护原则 四 道路交通安全法 的基

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