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建设幸福美丽内江 中共内江市委党校文惠2015年1月7日 一 幸福美丽内江的内涵 1 幸福美丽内江 什么样 幸福是一种内在感受 美丽是一种外在感观 幸福美丽内江 既包涵物质层面 也包涵精神层面 既是客观指标 也是主观评价 即物质富裕精神富有 山美水美人更美 情感需求 由中央电视台联合国家统计局发起的 中国经济生活大调查2013 2014 调查了10万个中国家庭的宏观经济感受 消费投资行为与预期 民生困难和幸福感 2014年3月4日报告一共排出了中国最具幸福感城市前20名 2014中国最具幸福感城市排行榜前20二十强分别是 海口 长沙 太原 南京 天津 合肥 重庆 呼和浩特 杭州 西宁 拉萨 河北秦皇岛 湖南永州 伊春 黄山 湖州 滁州 绵阳 上饶 亳州 幸福美丽内江 就是生活工作在当下内江的广大市民 对经济发达 收入增加有富足感 对生态一流 环境优美有舒适感 对安居乐业 稳定和谐有安全感 对实现自我 受人尊重有成就感 对尚德守法 文明诚信有归属感 对远近闻名 宾朋盈门有自豪感 进入21世纪以来内江的发展战略 2002 01 2004 01工业化 学习型 山水园林城市2004 01 2005 06全国制造业之都2005 08 2008 03成渝经济区枢纽型工贸强市2008 04 2011 12实现新跨越建设新内江2011 12 2013 11奋力推进 三个加快 争当川渝合作 桥头堡 打造成渝经济区重要增长极2013 12 建设充满希望和充满活力的幸福美丽内江 2 建设充满希望和活力的幸福美丽内江的内涵 通过未来几年的努力 内江的高新技术产业和战略性新兴产业异军突起 电子商务 物流 旅游 金融等现代服务业强势上扬 现代农业欣欣向荣 三次产业结构日趋合理 老工业基地焕发青春 内江重要领域和关键环节的改革取得决定性成果 劳动 知识 技术 管理 资本的活力竞相迸发 一切创造社会财富的源泉充分涌流 内江党群干群关系更加融洽 民主法制更加健全 干部清正 政府清廉 政治清明 内江人民的日子更加殷实富足 生活更加丰富多彩 出行更加方便快捷 幸福指数明显提升 绿色发展 循环发展 低碳发展的理念深入人心 内江的天更蓝 水更清 地更绿 空气更清新 成为一座湖岸相依 山水相连 宜居宜业宜商的现代生态园林城市 二 建设幸福美丽内江面临的市情 一 建设幸福美丽内江存在的优势内江比较优势明显 政策机遇叠加 有基础有条件加快追赶跨越 1 区位优势 内江是成渝经济区的中心 川南及西部各省交通的重要交汇点 西部重要区域性综合交通枢纽 内江现有5条铁路 2015年成渝城际高铁全面贯通 内江将同时融入成渝 半小时经济圈 内江现有7条高速公路 距离成都 重庆 昆明 贵阳四个中心城市高速公路里程的总和 分别比毗邻的自贡 资阳 泸州 宜宾少78 172 220 286公里 内江距离宜宾 泸州和成都第二机场均为100公里 周边有3个千吨级货运码头通江达海 随着高铁时代的到来 必将大大拉近内江融入成都 重庆及通江达海的时空距离 显著提升内江的区位优势和竞争能力 2 市场优势 内江处于西部人口密度最大的地区 是成渝之间重要商贸物流节点 同时接受成都和重庆都市经济圈双向辐射 市场腹地宽广 市场容量大 加之 正处于新型城镇化加速上升时期 需求巨大 必将带动经济社会全面发展 3 产业基础 冶金建材 食品饮料 机械汽配 医药化工 电力能源等特色优势产业具有一定竞争力 中国 城市矿产 示范基地 中国汽车 摩托车 零部件制造基地等 五大产业基地 影响日益扩大 尤其是生命力旺盛的民营经济十分活跃 占GDP的比重达到61 1 位居全省前列 随着改革的深入和环境的优化 必将迸发更加强劲的发展活力 4 政策机遇 内江面临国家在继续实施西部大开发战略的基础上突出支持跨区域 次区域发展 规划建设长江经济带 加快建设成渝经济区 推进老工业基地调整改造 以及省委 省政府实施多点多极支撑发展战略 推进川南经济区一体化 优先发展川南城市群等难得机遇 为内江加快提升要素集聚功能 营造了良好外部环境 5 文化底蕴深厚 历史悠久 大千故里 文化之乡 内江张大千纪念馆 张大千作品 爱痕湖 二 建设幸福美丽内江面临的问题 1 内江发展不快 发展不足的特征比较明显 仍需坚定不移做大总量 底子薄 不协调 欠发达 的基本市情没有根本改变 2013年 全市地区生产总值1069 34亿元 在全省21个市州中居第11位 在川南四市居第3位 与川南排名第一的宜宾相差273 55亿元 全社会固定资产投资总额占全省总投资比重不到3 城镇化率为42 67 比全省平均水平低2 23个百分点 中心城区建成区面积为62平方公里 常住人口62 8万人 分别比泸州少47 37平方公里 37 4万人 2 内江结构不优 效益不高的问题比较突出 提质增效亟需突破 由于多重因素的影响 内江发展中表现出来的 三个不协调 现象比较突出 1 三次产业结构不协调 2013年 内江三次产业结构为16 5 61 8 21 7 其中 服务业占比明显偏低 比全省平均水平低13 5个百分点 居川南四市末位 2 高新技术产业 战略性新兴产业发展不协调 工业化率与实际发展水平不吻合 工业经济仍以传统产业为主 尤其是高新技术产业和战略性新兴产业占比偏低 内江的高新技术产业产值占规模工业产值的比重为11 6 远远低于全省平均水平 战略性新兴产业产值占规模工业产值的比重为8 9 比全省平均水平低7 1个百分点 3 质量效益不协调 全市人均GDP为28735元 比全省平均水平低3720元 地方公共财政收入占GDP的比重为3 5 低于全省平均水平7 1个百分点 税收收入占地方公共财政收入的比重为71 5 比全省低4 1个百分点 三 建设幸福美丽内江采取的举措 今后几年工作的总体要求是 认真贯彻落实党的十八大 十八届三中全会和省委十届三次 四次全会精神 用改革统领经济社会发展全局 坚持科学发展 加快发展的工作指导思想 深入实施 两化 互动城乡统筹 创新驱动 改革开放 三大战略 全面加强经济建设 政治建设 文化建设 社会建设以及生态文明建设 不断提升党的建设科学化水平 努力建设充满希望 充满活力的幸福美丽内江 一 深入实施 三大战略 打造内江经济升级版 1 实施 两化 互动 城乡统筹发展战略 形成 四化 同步发展新态势 促进工业化 信息化 城镇化 农业现代化同步发展 实现城乡一体化发展 1 要在产城融合发展上下功夫 2 要在城乡一体化发展上求突破 3 要在 两化互动 三化联动 四化同步 上做文章 2 实施创新驱动发展战略 实现转型升级新突破 创新是一个民族进步的灵魂 是一个国家或地区兴旺发达的不竭动力 要坚持以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线 切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来 要以自觉创新为理念 以提升企业创新能力为核心 以体制机制和管理创新为重点 充分发挥科技在转方式 调结构中的支撑引领作用 促进科技与经济社会发展紧密结合 加快推动我市发展进入创新驱动 内生增长的轨道 1 把理念创新作为基本前提 2 把科技创新作为核心动力 3 把转型升级作为主攻方向 3 实施改革开放战略 增添跨越提升新动力 1 加快建设川渝合作 桥头堡 2 着力打好 三大攻坚战 实施高新产业引进攻坚战实施知名企业引进攻坚战实施人才带项目引进攻坚战 二 突出 七个重点 确保经济社会持续健康发展 1 加快新型工业化进程 打造老工业城市转型升级示范区 1 要壮大特色优势产业 以发展高端产业和产业高端为方向 不断延伸产业链条 不断提升产品科技含量和附加值 做大做强冶金建材 机械制造 食品饮料 医药化工 电力能源等传统优势产业 加快培育生物医药 电子信息 新材料 新能源等战略性新兴产业 推进集聚集群集约发展 2 要培育大企业大集团 把中再生 旺旺集团培育成30亿企业 把威玻集团 建业集团培育成50亿 100亿企业 3 要加快产业园区发展 推进七大产业园区发展壮大 充分发挥国家级经济技术开发区的平台示范带动作用 调整优化园区体制机制 完善园区配套服务功能 提高园区单位投资强度和产业集聚度 设立科技企业孵化器 打造产城一体 科技创新示范区 4 要大力发展民营经济 2 加快新型城镇化进程 构建科学合理的现代城镇体系 构建布局合理 层级清晰 功能完善的现代城镇体系 走出一条形态适宜 产城融合 城乡一体 集约高效的新型城镇化道路 1 要大力推进特大城市建设 2 要加快建设县城新区和特色小城镇 3 要不断提升完善城镇功能 3 加快发展现代服务业 全力打造成渝经济区商贸物流中心 1 要大力发展电子商务和现代物流业 2 要大力发展现代旅游业和会展经济 按照 把城市变成景区 把资源变成产品 把旅客变成游客 的思路 实施 一三八 计划 即 建设一座休闲旅游城市 打造三个拳头旅游产品 以长江森林公园 乐贤半岛 威远穹窿地貌等优势资源为基础 策划打造三个大型旅游综合体 创建八个AAAA级旅游景区 即大千文化旅游产业园 牛毛山 五星水库主题公园 圣水寺佛教文化休闲区 范长江文化旅游园区 隆昌古宇湖风景区 资中古城 罗泉古镇 威远船石湖旅游小镇 白云湖 资中白云湖 罗泉古镇 隆昌石牌坊 威远船石湖 威远俩母山 3 要大力发展现代金融业 4 要加快传统商贸流通业提档升级 4 加快发展现代农业 扎实推进社会主义新农村建设 1 要推进农业产业化经营 2 要增强农业农村可持续发展能力 3 要加强农业科技成果转化推广应用 4 要拓宽农民增收渠道 5 要推进幸福美丽新村建设 业兴 家富 人和 村美 隆昌山川镇曙光村 东兴