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文档简介
居委会调研报告 2016年7月29日,在我接到通知的那一刻起我正式成为了一名村官,一名居委会的村官,我担任的职务是居委会主任助理。在居委会任职近两个月,现将本人在这段任期内的调查研究情况向组织汇报如下。 一、社区基本情况 (一)社区总体概况。 社区位于沭阳县沭城镇中心地带,地理位置优越,交通十分便利,辖区内聚集了了众多的商户。社区内有5个已建成居民住宅小区以及一个在建的中央广场商业住宅小区,社区辖区常住人口1100户居民,总人口近5600人。 (二)辖区内小区概况。 社区内现有5个住宅小区,即苏州花园、颖都花园小区、东城馥帮,春风沂水以及沭阳花苑。除了这几个开发商建设的小区外还有多个家属区,以及在建中的中央广场。 (三)区内商业设施。 社区内拥有沭阳最大的小商品批发市场,此外,社区内还有沭阳县首个大型广场青少年广场以及沭阳大酒店和其他多家餐饮酒店。 (四)社区居民生活情况。 社区处于沭城镇东南方向,辖区内许多住户都是个体户,因为经商关系来到这里,此外因为拆迁关系也有许多人来到了下去的小区中入住,因此我们居委会所辖居民的生活情况呈现出较大的差异。在新建的小区里,许多居民是从邻市淮安、徐州、连云港、南京、上海等地以及本县的十字、胡集、章集等乡镇来此经商的,他们的生活普遍较好;但是在部分居民点以及租住各小区车库的居民里面,贫困人口较多,这些贫困人口的生活状况相当不容乐观。在调查研究的这段时间里,通过调查研究发现,他们多是下岗职工,而当中妇女又多是由于年纪偏大且无技术而多年失业未就业,男同志却大都因为残疾、年迈、多病等原因而致贫的,要带领他们脱贫致富的难度非常大。 二、社区优势分析 (一)社区区位优势。 从行政区划上来看,社区位于沭城镇老城区的中心地带,西接内沭河,北达迎宾大道,西北两个方向与多个社区相接,纵横交错,繁华兴盛。社区内各干道沿途自然景观非常优美,是城区里最适合居住和经商的地段之一。从交通运输方面来看,村的社区辖区内的各道路皆是城区里重要的主干道,青少年广场乃四方必经之地,迎宾大道贯穿城市东西,这些道路令本社区的交通四通八达。 (二)社区资源优势。 社区位于沭城镇乃至沭阳县最为繁华的商业中心,拥有全县最大的小商品批发、零售市场-批发市场,市场内商户云集,商品种类繁多。在社区内,资本和货物的交易、流通非常地发达和便捷,所能利用的商机也是非常多的。若能利用好这些资本和项目资源,对于发展村居经济将能起到很大的推动作用。 (三)社区组织优势。 社区的党总支和居民委员会是两支由精干干群组成的的战斗集体,他们中有社区工作经验极其丰富的许书记、何主任,又有具有很强经济头脑的丁书记和王会计,其他的两委委员也多是经验丰富、能力突出的老同志。在他们的共同努力下,本社区的组织领导机构始终很团结、很民主,并且对于壮大社区集体经济有很迫切的要求和责任感。本社区中共有党员132人,除36人老弱病残党员,其余都发挥各自的所长,为壮大村级经济发展献计献策。这就是本社区的组织优势,我认为这也是本社区目前最为重要的优势。 三、社区劣势分析 当然,相较于本社区的优势,本社区集体经济发展的劣势也有不少,主要突出表现为以下几个方面。 (一)社区地少价高。 经过长期的发展,本社区所处地段的房地产开发已经进入了较为成熟的阶段由于商业设施的高密度集聚,使得本社区内可利用的土地已经很少;更为棘手的是,由于在本社区范围内商业投资的回报率很高,导致本社区内的地块使用成本非常高。由于可利用土地很少而价格又很高,本社区居委会很难在辖区范围内就近创办一些集体企业,这样就难以带领社区内的贫困户以及留守妇女在本社区范围内脱贫,村居集体发展的难度也较大。 (二)小区管理难度大。 本社区内现有五个已建成的开发小区。这五个小区内的部分小区由于年久失修,居民楼内设施老化、损坏现象较为普遍,而居民又不愿意承担这些维修费用,因此小区管理中扯皮、投诉现象也较多。为了维护居民的正常生活,社区居委会只得垫付费用进行维护工作,这让社区内的小区管理成本颇高。另外,不少小区由于人口流动性大,所以小区日常管理的难度也大大的加大了。除此之外,随着人民生活的日益改善,有能力购车的居民也越来越多,车库紧缺成了当前的一大难题,因车位产生争执甚至大打出手的情况也越来越多的出现在我们身边。此外,小区内保安人员年龄偏高,保洁工作人员不能及时到位都让我们深感小区工作的艰巨。因此,由居委会接头物业公司共同管理小区,实现小区管理长效、良性运转就显得非常必要了。 (三)社区集体所掌握的资源较少。 由于本社区地理位置独特,位于沭阳县城区的重要经济地带,因此本社区内的土地、房产都是由政府主导,资金则是商户行为。而这一点成为了影响本社区集体经济发展最大的瓶颈,然而这种状况却是本社区无法改变的,因此我们必须解放思想、转换思路、另辟蹊径,在现有条件下探索出一条适合我们社区自己的发展之路。 (四)工业基础薄弱。 社区服务业繁荣,但是工业基础薄弱。多年来,经济的重心一直在服务业上,对于工业的重视程度却不足,造成了如今“长短腿”的局面。如果我们社区不能在工业上有所突破那么本社区的经济将很难再快速上一个台阶,这样既无法带领贫困人群脱贫,也无法让失业人群减小。如今,正式全县工业发展的良机,如果我们在固步自封,那么我们将很快地被其他村居甩在后面,所以工业发展问题将成为当前及以后想当长一段时期内的首要问题。 四、意见与建议 通过在社区近两个月的调研,我在此做一个简单的总结,找出了本社区经济发展的以上这“三优四劣”。在与居委会、街道干部的深入讨论以及周边居民的广泛交流后,我认真的思考和研究了社区如今的情况,我认为在今后的工作中,本社区应当在以下的五个方面进行努力。 (一)紧抓小区管理契机,树立村居威信。 社区居委会参与加强辖区内的小区管理工作是县镇两级政府赋予社区居委会的一项重要工作。这既是任务,更是政府赋予社区居委会的重要机会和权力;通过参与加强小区管理,一方面可以给社区增加一些收入,更重要的是能够使居委会在社区内树立威信,并增强居委会干部队伍的战斗力。因此,我们居委会必须牢牢抓住这一重要机会,在小区管理的工作上,挑选得力的干部参与管理小区,以优质的物业服务打动居民的心,使得居委会在居民心中的地位得到提升,使居委会的干部队伍得到锻炼。这一工作将成为本社区居委会下一步工作的重点。 (二)抓好房产税增收工作。 本社区地处繁华的商业区,每年的房产税提成是政府对于我们居委会协税的酬劳和补助,这一直是集体经济收入的一个重要来源,其中09年房产税征收87万元,提成万元。在下半年的工作中,本社区在进一步做好小区工作的同时,一定要抓好房产税增收工作,继续发挥这一优势,增加集体收入。 (三)整合小商品批发零售业。 社区的主导经济产业为小商品的批发与零售。经营小商品批发的人很多,店铺也很杂,零散不集中无向心力的零售业并不足以强大到带动村级经济的快速发展。为此,我们需要像治理小区那样去整合小商品市场,我觉得可以成立商会,这样既方便了管理,也可以相互交流经验互通有无。 (四)乘全民创业东风,鼓励自主创业。 本社区处于商业集中区,便于经商,且社区经商历史较久,经商文化较为深厚。我建议社区积极鼓励本社区的干部家属、党员、积极分子以及群众创业发家,培养创业典型,树立创业样板,以创业促就业。例如本社区内的陶振荣女士,她经营的振荣超市连锁店遍及沭阳各个乡镇,可以堪称创业巾帼;而居委会的党员冯杰他则创办了具有沭阳特色的餐饮公司-沭阳乡村小毛驴餐饮有限公司,带动了20余人就业,年纳税4万余元。所以,如果村居能在项目、技术、营销、资金等环节上给予大力支持、积极引导,通过积极对有志创业的人员提供更好的创业指导,职业技能培训,提供更多的投资少、见效快、门槛低的创业项目等措施,就能够激发群众的创业热情,乘着全民创业的大好形势争先创业,形成居委会户户争创业、人人当老板的生动局面。 (五)以商引商,加大招商引资力度。 在工业上,本村居还有很大的差距,那么我们就需要将商引进来,利用他们的资金与技术带动本地区剩余劳动力就业与本地区的经济发展,提高地方创业技术含量。本社区内经商人员很多,他们的客户,他们的朋友以及他们客户的朋友都将是我们的潜在客户。我们应该用足、用活上级政策,通过招商引资,吸引外地客商和本地大户投资办厂,村干部要带头创办企业,带动村办企业发展,增加集体
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