奥神集团2014年度综治工作总结.docx

奥神集团2014年度综合治理工作总结（2014年12月）2014年，奥神集团在市委、市政府的正确领导和市综治委的具体指导下，深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，认真落实综合治理工作和建设“平安港城”的各项部署和要求，以开展“安全管理创新年”活动为载体，以维护稳定、促进发展为目标，扎实有序推进综治维稳工作再上新台阶，为全市创造和谐稳定的社会环境作出了积极的贡献。现将集团今年以来综治工作的具体做法汇报如下：一、强化组织领导，广泛宣传动员，确保工作责任目标的落实今年以来，集团始终把综治工作摆在突出位置，严格按照市委、市政府年初下达的关于综治工作的相关要求，认真制定年度工作计划，层层落实综合治理目标管理责任制，做到有计划、有重点、有措施、有检查，确保综合治理和平安建设各项工作顺利开展。1、领导重视，落实责任，推动综治工作顺利开展。一是研究制定集团年度综治工作计划。根据市综治委的要求，结合单位工作实际，集团召开综治工作专题讨论会，研究出台了奥神集团“安全管理创新年”活动方案，提出了集团年度综治工作的各项目标任务，确保综治工作有步骤、有计划、有方向。二是健全综治工作例会制度。每季度召开一次专题会议，总结讨论综合治理和平安建设相关工作。集团领导班子成员、集团本部中层以上干部以及控股企业领导班子成员须全部参加。三是将综治工作和平安建设纳入日常考核。集团年初与各控股企业签订安全责任状，明确目标责任制，将抓综治工作和平安建设的实绩作为各企业目标考核的重要内容，作为干部奖惩的重要依据，真正把综治和平安建设活动的各项任务和措施落实到每个单位和责任人。2、大力宣传，营造氛围，促进队伍素质全面提高。一是大力宣传新安全生产法。今年，集团安管部共发放安全短信130余条，张贴、展示安全标语20条，营造了浓厚的安全教育氛围，帮助全系统广大干部职工充分了解和熟悉新安全生产法，感受安全生产的重要性。二是组织观看安全宣教片。组织本部及各监管企业班组长共30余人观看了基层班组常见违章事故与防范对策光盘，着重加强基层班组和新工人习惯性违章教育与防范问题。三是开展安全知识竞赛活动。围绕“岗位安全人人有责”的活动主题，积极组织全体员工参与竞赛，通过形式多样的竞赛方式，推动安全生产思想深入传播。活动的开展有力地促进了职工群众对安全生产基本知识的掌握，提升了一线员工安全生产和自我保护意识，推动了全系统安全生产管理水平的提高。3、强化培训，提升技能，实现安全生产新突破。一是组织应急预案演练活动。在奥神新材料公司举办了以“导热油炉泄漏”处置为科目的应急预案演练，通过实战演习检验预案的有效性和科学性，提高广大干部职工在紧急情况和突发事件下的自我保护意识和处置险情的能力。二是参加岗位资格培训。组织集团及监管企业主要负责人及各级安全管理人员19人参加了海州区安监局举办的岗位资格培训班，学习现场安全检查、应急救援、安全标准化等安全方面的文件和知识要点，并全部通过了考核。三是开展形式多样的特色活动。集团参控股企业根据自身的实际情况开展了“一封家书”、“逃生演习”、“事故案例讨论”、“工外安全讲座”等形式多样的活动，极大的提升了领导干部、广大职工安全生产、遵章守纪的意识和能力。二、积极响应扶贫号召，开展联建共创，帮扶困难村组发展今年来，集团积极响应市委扶贫开发工作领导小组的号召，主动对接帮扶联系点东海李埝林场陈山村，先后投入帮扶资金10万余元助推其经济发展。期间，集团领导曾多次带领相关工作人员主动深入乡村，了解贫困家庭子女上学情况，并将陈山村小官庄特困家庭徐彩霞一家作为结对帮扶对象。徐彩霞的丈夫因病去世，三个孩子都还在读书，全家四口人全靠她一人打工勉强维持生计。今年，大女儿喜被北京航空航天大学录取，然而较高的学费却徐彩霞感到有点绝望。开学前夕，集团领导将2000元助学款送亲到徐彩霞大女儿的手中，鼓励她要志存高远、自强不息，成为一个对国家、对社会有用的人才。集团领导表示将尽力持续给予资助，助其完成学业。集团将建立健全党员领导干部长期与特困户结对帮联机制，关注他们的日常生产生活，帮助他们解决实际困难，尽快改善生产生活现状。不断深化扶贫帮困活动的内涵，为全市的稳定和谐发展工作作出更大的贡献。三、开展“四季”活动，夯实安全管理体系，坚守发展生命线今年集团公司将安全生产工作分为“隐患排查、安全文化、专项治理和完善提高”四个专项季，通过密集的督查检查、为企业购买服务、引导职工参与、优化考核管理等一系列活动，创新开展安全管理各项工作，全系统安全生产形势平稳，管理方式方法不断规范和完善。1、通过密集的、多形式的督查检查，确保全年安全生产零事故。今年集团公司紧紧围绕市政府下发的关于安全生产隐患排查治理年活动实施方案的通知精神，制订专门的落实方案，严格按照要求开展隐患排查治理体系建设，各企业按照要求上网录入隐患。集团公司及各监管企业不断加大隐患排查、整改督查工作力度，期间，按照要求开展有限空间作业、特种作业及安全管理人员持证上岗检查，各企业开展粉尘爆炸类企业自查、化学品罐区安全专项整治企业自查、化学品输送管道基本情况调查等活动，并按期上报各类报表、方案和小结。同时，集团在“两会”期间、“五一”、“国庆”及南京青奥会期间加大检查频率和强化检查效果。今年6-9月份市政府在全市范围内开展“安全生产检查整改专项行动”，集团公司按照要求积极贯彻落实。为了进一步落实8月4日全市安全生产紧急会议的要求，8月6日7日，集团公司董事长方念军、总经理张卫民、分管领导张其海率安管部、运营部负责人赴奥神新材料公司、氨纶公司和民爆公司开展地毯式隐患大排查，做到一家不漏，家家必到。在做好专项督查工作的同时，集团公司还开展了夜间突击检查，力争做到检查全过程、全覆盖。8月12日零时，集团公司副总经理张其海率相关部门负责人赴氨纶公司、奥神新材料公司开展了夜间安全生产突击巡查，巡查总体情况良好，各单位能做到带班值班到位，企业内部定期巡检到位。2、通过为企业购买专家服务，帮助企业安全管理薄弱环节。为了扎实开展安全隐患排查整治工作，找准找实监管企业安全管理中存在的薄弱环节和隐患问题，今年一季度，按照集团公司“隐患排查季”总体工作部署，集团公司组织市安全专家库在册化工及预案类2名专家赴集团监管企业进行了专项检查和指导。本次专家“体检”在为企业把脉安全症结的同时，专家组给出了权威的整改意见和建议，同时在活动过程中还为企业安全生产“答疑解惑”，收到了良好的效果，得到了监管企业的普遍欢迎。按照省、市安监部门关于做好生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则实施工作的通知要求，为了科学有效、符合规范地重新编制各单位的应急预案，集团公司邀请市安监局应急救援处专家对集团安全监管企业进行预案编制集中辅导。此次辅导，着重讲解了应急管理的背景和目的意义、如何理解新的预案编制导则，详细描述了预案编制程序，整个辅导过程图文并茂、重点突出，与会同志深受启发，整个辅导活动取得了预期效果。3、通过项目达标创建，力促企业规范管理。今年集团细化了“标准化达标”和“安全合格班组”创建工作两个子项。各监管企业始终把标准化达标作为提高企业安全管理水平的一项重要工作抓紧抓实，氨纶公司和民爆公司按照要求完成了标准化达标创建工作。奥神新材料公司属新建企业，虽然不具备达标创建条件，但是企业在运行初期，即严格落实安全生产责任，不断完善并规范安全管理各项工作，正在抓紧推进各项创建工作。集团公司把安全合格班组创建工作作为创新工作始终抓在手上，氨纶公司生产一二部、品保部和民爆公司794库经市安监局、总工会等部门评审，顺利通过了市级“安全合格班组”的评审，同时集团还适时组织召开了班组创建总结交流会，通过互相学习台帐，先进班组交流，相互启发，取长补短，不断引领创建活动健康开展，为班组创建工作走在全市前列做了扎实而有效的工作。4、通过优化考核细则，历实安全基础管理工作今年，集团公司继续对安全生产分管领导及责任部门实施风险抵押金制度，同时试行“千分制”考核管理办法，优化对监管企业的考核管理。“千分制”考核分为综合管理600分，现场管理400分，重视日常基础管理工作，同时对获得省市级以上表彰的给予加分。监管企业主体交纳履职保证金，主要负责人交纳风险抵押金，根据考核结果给予企业和主要负责人奖惩。通过优化考核管理办法，进一步细化了考核事项，敦促了企业相关责任人履行职责，完善了企业安全基础台帐管理，促进了企业安全管理不断规范化、长效化。四、化解信访积案，维护稳定大局，切实推动平安建设集团历来高度重视信访维稳工作，把信访维稳作为综治工作的重中之重。今年来，通过集团领导的决策部署、职能部门的贯彻落实和全体员工的不懈努力，信访工作稳步推进，达到了预期的目标，为集团乃至全市的经济发展营造了良好的社会氛围。1、加强组织领导，完善信访接待。为了加强信访工作，集团成立改革改制工作小组，集团主要领导亲自挂帅，成员分工负责，相互配合，全面落实信访各项工作。一是强化制度建设。针对信访接待过程中出现的新情况和新需要，讨论拟定通过了改革工作小组相关工作规程，对信访所需的档案查询、采集和出具等明确工作流程，对外印章使用规范手续，同时特别强调建立责任追究机制。二是建立例会制度，推进重点工作。针对信访接待过程中历史遗留难点事项，通过每月例会分析、讨论和制定解决方案，按分工分头组织落实，促进遗留难点工作稳步推进，不断化解信和防范访接待中的矛盾冲突。2、应对敏感时期，全面布控防范。全国、省、市三级人大和政协两会等重大会议的召开期间是信访维的稳敏感时期和关键节点，为此，集团按照市政府和职能部门的统一要求，召开专题会议作出专项部署。一是委派思想政治素质过硬和接待处置经验丰富的骨干核心人员参加市接待组赴京到宁专项处置，为敏感特殊时期创造和谐氛围与环境。二是针对历史遗留信访件，集团领导组织梳理会审，按难易程度和缓急顺序，由集团领导分别挂帅带队拟定对策方案分层分头与有关方沟通和协商，化解对立情绪，解决实际需求，握住对方思想，全力维护安定局面。3、处置突发事件，降低防控风险。面对突发上访事件，主要领导亲自出面接访，相关部门通力协作，全体员工积极参与，稳妥处置突发上访，维护好集团内外安定和谐环境。一是原毛巾厂部分退休职工近三百余人连续多次到市政府上访，集团信访部门积极配合市政府做好咨询，解答和查证工作，有些上访职工语言动作过激，甚至限制接访人员人身自由。通过集团耐心细致工作和有理有据说服，化解积怨，形成共识，妥善处理上访事件带来的风险和影响。二是集团管控军转干部分人员“两会”期间到宁上访，信访接待及分工负责人员积极与领头人员电话沟通，赴宁配合市政府信访局做好劝说和帮扶工作，减少不利影响。同时，配合市军转办组织定期体检，大重病或住院去世等进行看望并资金物资慰问，充分体现政策关怀。三是原变压器厂