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湘潭市建筑施工企业安全质量标准化认证 资料工作宣讲提纲 宣讲人 冯松青 分三个部分和各位共同交流探讨 第一部分安全认证申报资料第二部分企业安全生产管理体系资料第三部分项目部迎检必备资料 第一部分安全认证申报资料 根据省住建厅 关于印发湖南省建筑施工企业安全质量标准化认证实施办法 试行 的通知 湘建建 2010 228号 要求 申请省级安全认证需提供8个方面资料 1 湖南省建筑施工企业安全认证申请表 2 企业营业执照 组织机构代码证书 资质证书和安全生产许可证复印件 3 企业自我考核评价报告 含建筑施工企业安全生产自评汇总表 4 企业获得省级安全质量标准化示范工程证明材料复印件 5 企业在建工程项目汇总表 建设工程安全生产监督机构对在建工程项目的达标验收意见 企业对每个在建工程项目检查的 建筑施工安全检查自评汇总表 6 企业推行建筑施工安全质量标准化工作实施方案 7 企业贯彻推行建筑施工安全质量标准化技术手册 8 企业安全生产管理体系的全套资料目录 1 安全生产管理机构必须单设专职安全管理机构 2 企业安全生产业绩不需要列鲁班奖 芙蓉奖 省优质工程等质量奖项 3 企业A B C三类人员必须满足企业资质要求 特级总承包企业 A类人员4人及以上 B类人员应不少于企业施工资质规定的项目经理人数 C类人员50人及以上 总承包一级企业 A类人员4人及以上 B类人员应不少于企业施工资质规定的项目经理人数 C类人员25人及以上 总承包二级企业 A类人员3人及以上 B类人员应不少于企业施工资质规定的项目经理人数 C类人员10人及以上 专业承包一级 二级企业 A类人员2人及以上 B类人员应不少于企业施工资质规定的项目经理人数 C类人员5人及以上 专业承包三级 专业承包三级 含装饰装修 消防设施 起重设备安装等专业三级资质企业 不分等级 劳务企业 A类人员2人及以上 B类人员应不少于企业施工资质规定的项目经理人数 C类人员3人及以上 4 企业特种作业人员应包含企业建筑施工具备的相关特种作业工种 通常包括起重机械司机 起重机械安装及拆卸 建筑起重司索信号工 人货电梯司机 高压电工 低压电工 架子工 焊工等 一 填写 湖南省建筑施工企业安全认证申请表 应注意的问题 1 以上证件均在有效期内 2 以上证件均按照规定办理年审或延期手续 3 以上证件的法定代表人等企业负责人均需一致 不一致必须先办理变更手续 二 企业营业执照 组织机构代码证书 资质证书和安全生产许可证复印件应注意的问题 三 企业自我考核评价报告模式 一 成立企业安全生产评审小组 组织开展自我考核评价建筑施工企业在安全认证前 应成立安全生产评审小组 按照 施工企业安全生产评价标准 JGJ T77 2010 组织开展自我考核评价 企业自我考核评价除按要求进行企业安全生产条件和能力评价外 还应按照 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 对所有在建工程项目的施工现场进行检查 按项目填写 分项检查评分表 和 建筑施工安全检查评分汇总表 评定项目的安全生产情况 对在自我考核评价过程中发现的突出问题和薄弱环节 应专门提出整改方案 落实整改措施 连同自我考核评价情况 一并形成企业自我考核评价报告 二 湖南省建筑施工企业安全质量标准化认证安全生产能力综合评价报告模式湖南省建筑施工企业安全质量标准化认证安全生产能力综合评价报告企业名称 资质等级 评审时间 201年月日 月日评审小组组长 评审小组成员 201年月日 评价报告应包括以下内容 一 评审小组成员名单及分工评审项目1 评审小组成员名单2 分工评审项目 二 安全认证评价依据三 评审时间及范围1 评审时间2 评审范围四 企业基本情况介绍五 企业安全质量标准化工作情况六 企业安全生产条件和能力评价1 安全生产管理评价 安全生产责任制度 安全文明资金保障制度 安全教育培训制度 安全检查及隐患排查制度 生产安全事故报告处理制度 安全生产应急救援制度 2 安全技术管理评价 法规 标准和操作规程配置 施工组织设计 专项施工方案 安全技术交底 危险源控制3 设备和设施管理评价 设备安全管理 设施和防护用品 安全标志 安全检查测试工具4 企业市场行为评价 安全生产许可证 安全生产文明施工 安全质量标准化达标 资质 机构与人员管理 5 施工现场安全管理评价 施工现场安全达标 安全文明资金保障安全文明措施费具体拨付使用情况 资质和资格管理 生产安全事故控制 设备 设施 工艺选用 保险七 综合评价及对策建议八 综合评价得分及结论1 评价得分安全生产管理 分安全技术管理 分设备和设施管理 分企业市场行为 分施工现场安全管理 分汇总分数 分 2 评价结论评审组长 签字 评审成员 签字 年月日 四 企业示范工程的创建 根据湖南省住建厅下发的 关于印发湖南省建筑施工企业安全质量标准化认证实施办法 试行 的通知 湘建建 2010 228号 文件要求 申请安全认证前两年内至少创建一个省级或市级安全质量标准化示范工程 特级 一级建筑施工企业至少创建一个省级安全质量标准化示范工程 作为参建单位荣获的也可以 创建条件及要求按照湖南省住建厅关于印发 湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法 的通知 湘建建 2010 220号 执行 申报创建 标准化示范工程 申请材料应包括 一 创建湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程申请表 二 创建建筑施工安全质量标准化示范工程工作方案 三 建筑施工企业按照 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 检查自评表 四 工程项目办理开工安全条件审查 施工许可等相关证明材料 省管工程项目向省质安监总站提出创建 标准化示范工程 申请 市 州 级 标准化示范工程 的创建条件由各市州住房和城乡建设主管部门确定 创建湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程申请表 续上表 本表一式四份 市州建设工程安全生产监督机构 施工单位各一份 另二份当该在项目报 创建工程 和 示范工程 时作为附件分别上报 申报省级 安全质量标准化示范工地 申报材料应包括 一 湖南省建筑施工创建安全质量标准化示范工地申报表 二 市州建设工程安全生产监督机构对各施工阶段性动态评定复查评分汇总表 即 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 中表3 0 1 以及达标验收阶段性动态评定意见 三 反映工程安全文明施工 含农民工学校 的音像资料 四 建设工程质量监督机构工程质量监督意见 五 创建 标准化示范工程 申请材料 湖南省建筑施工创建安全质量标准化工地申报表申报单位 年月日 续上表 申报省级 安全质量标准化示范工程 申报材料应包括 一 湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程申报表 二 创建过程介绍 不少于1500字 三 市州建设工程安全生产监督机构对主体 装修施工阶段性动态评定复查评分汇总表 即 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 中表3 0 1 以及达标验收各阶段性动态评定意见 四 主体工程竣工验收记录以及建设工程质量监督机构工程质量监督意见 湖南省建筑施工创建安全质量标准化工程申报表申报单位 年月日 续上表 五 企业在建工程项目汇总表 建设工程安全生产监督机构对在建工程项目的达标验收意见 企业对每个在建工程项目检查的 建筑施工安全检查自评汇总表 要注意的问题 1 企业在建工程项目汇总表 项目所在地要从市到县 区 项目形象进度只需要填写基础阶段 主体阶段 装修阶段 项目部关键岗位人员必须按照湖南省施工项目部关键岗位人员配备标准填报 所有项目部关键岗位人员均需持证上岗 在建工程汇总表与把没办理相关竣工备案手续的 未开工 停工 完工 项目分开报 企业在建工程项目汇总表企业名称 盖章 在建项目个数 填报时间 施工项目部关键岗位人员配备标准 续上表 2 建设工程安全生产监督机构对在建工程项目的达标验收意见 对未开工 停工 完工四种情况的项目 必须出具证明 证明要求如下 公司公章 项目安全生产监督责任人的姓名和联系电话 安全生产监督机构的公章 必须交证明书原件到公司 竣工验收记录只能算证明辅件 不能代替证明 未开工的项目证明样本 证明由我司承建的项目 该项目于年月日签订合同 合同工期天 由安监站监督 由于达不到安全开工条件 该项目目前未开工 不具备达标验收的条件 特此证明 xxxxxxxxxxxxx公司年月日市安监站 公章 当地安监站负责该项目的安全生产监督责任人 联系电话 停工的项目证明样本 证明由我司承建的项目 该项目于年月日开工 合同工期天 由安监站监督 现已施工到阶段 由于 原因 年月日起停工 该项目目前处于停工状态 特此证明 xxxxxxxxxxxxx公司年月日市安监站 公章 当地安监站负责该项目的安全生产监督责任人 联系电话 已完工的项目证明样本 证明由我司承建的项目 该项目于年月日开工 合同工期天 由安监站监督 该项目于年月日完工 特此证明 xxxxxxxxxxxxx公司年月日市安监站 公章 当地安监站负责该项目的安全生产监督责任人 联系电话 未开工的项目证明样本 停工的项目证明样本 已完工的项目证明样本 对在建项目已具备达标验收条件未组织达标验收的 必须补达标验收记录 注 只提供最后一次达标验收记录 达标验收条件如下 基础完成30 以上必须进行基础阶段的达标验收 主体完成30 以上必须进行主体阶段的达标验收 装修完成30 以上必须进行装修阶段的达标验收 达标验收样本 对在建项目已组织达标验收 但验收结论一栏必须通过安监部门盖章及评分 所有在建项目均需提供达标验收原件 未开工 停工 完工也均需提供证明原件审核 3 企业对每个在建工程项目检查的 建筑施工安全检查自评汇总表 公司公章 按照 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99进行检查评分 企业 建筑施工安全检查自评汇总表 样本 一 制定依据应当结合湖南省住建厅 关于印发湖南省建筑施工安全质量标准化工作实施方案的通知 湘建建 2010 149号 关于印发湖南省建筑施工企业安全质量标准化认证实施办法 试行 的通知 湘建建 2010 228号 和 关于印发的通知 湘建建 2010 239号 的文件精神和要求制定 六 制定企业建筑施工安全质量标准化工作实施方案的要求 二 制定安全质量标准化工作实施方案工作思路 企业贯彻推行建筑施工安全质量标准化技术手册 应按照国家和省有关法律法规 标准规范和制度文件要求 结合企业资质等级和安全生产工作现状 有针对性地制定安全管理规范标准 内容应包括安全管理 文明施工 安全技术 法律法规和标准规范等 宜采取图文并茂的形式 应作为 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 的补充和完善 在企业所有施工现场统一配套使用 认真贯彻执行 七 建筑施工安全质量标准化技术手册要求 1 申报资料按照湘建安 2011 2号文件要求的顺序整理 在建项目汇总表 均请统一使用Excel电子表格 2 企业安全生产自评汇总表 请把A1 A5表企业自评情况附在表后 3 在建项目汇总表 分三个阶段排序 主体放在最前面 基础 装饰装修依次放在后面 将企业建筑施工安全检查自评汇总表按所申报汇总表顺序整理 后附达标验收意见或证明材料 按 湘建 2011 2号 第四大点第四条的要求 例如 按在建项目汇总表的顺序 先附上第一个项目的施工安全检查自评汇总表 后附该项目的达标验收意见 在附第二个项目的相关资料 八 企业申报安全认证资料注意事项 4 把没办理相关竣工备案手续的 未开工 停工 完工 项目分开报一个在建项目汇总表 按 湘建 2011 2号 第四大点第四条的要求 企业自己做一个说明 盖章 须注明项目安全生产监督责任人的姓名和联系电话 然后到项目所在地的安全生产监督机构签字盖章确认 证明材料按在建项目汇总表的顺序依次整理 如有其它相关证明材料 如现场的验收记录 竣工单之类的 附在该项目的报告后面 5 所申报资料里面是复印件的 均要提供原件进行复核 企业营业执照 组织机构代码证书 资质证书和安全生产许可证复印件还有第五条的达标验收意见 证明材料 验收记录等 6 所有表格均按要求填写 内容完整 7 申报资料要求盖章的地方均要盖单位公章 资料里的复印件公章均要清楚 如果不清楚请提供扫描件 8 湖南省建筑施工企业安全认证申请表 和 企业在建工程项目汇总表 申报资料时均要提供电子版 9 申报资料时须提交一式两份 一 企业安全生产管理体系的全套资料目录建议按照施工企业安全生产评价标准 JGJ T77 2010 标准要求从六类汇编 1 安全生产管理类2 安全技术管理类3 设备和设施管理类4 企业市场行为管理类5 施工现场安全管理类6 其他安全管理类 第二部分企业安全生产管理体系资料 二 企业安全生产管理体系制度清单 1 企业安全生产机构及责任制制度2 企业安全生产责任制考核制度3 企业安全生产目标管理及安全生产考核制度4 企业安全管理奖罚制度5 企业安全生产 文明施工资金保障制度6 企业安全教育培训制度7 企业特种作业人员管理制度8 企业安全检查及隐患排查制度 9 企业负责人及项目负责人施工现场带班制度10 企业生产安全事故报告处理制度11 企业应急救援预案管理制度12 企业安全生产应急救援演练制度13 企业各工种操作规程14 企业施工组织设计编制 审核 批准制度15 企业危险性较大的分部分项工程安全管理制度16 企业安全技术交底制度 续上页 17 企业危险源监管制度18 企业重大危险源管理制度19 企业危险源公示 告知制度20 企业安全生产管理组织体系 包括机构和人员等 人员资格管理制度制度21 企业分包工程管理制度22 企业设备 包括应急救援器材 采购 租赁 安装 拆除 验收 检测 使用 检查 保养 维修 改造和报废制度 续上页 23 企业安全物资供应单位制度24 企业施工人员个人安全防护用品管理制度25 企业施工现场临时设施 包括临时建 构筑物 活动板房 的采购 租赁 搭设与拆除 验收 检查 使用制度26 企业施工现场安全警示 警告标识 标志使用管理制度27 企业施工场所安全检查 检验仪器 工具配备制度 续上页 三 企业安全生产管理体系资料目录 仅供参考 一 安全生产管理类一 企业安全生产机构及责任制制度二 公司各级各部门安全生产责任制 一 公司领导安全生产责任制1 公司法人代表安全生产责任制2 公司总经理安全生产责任制3 党委书记的安全生产责任制4 主管生产副总经理的安全生产责任制5 总工程师安全生产责任制6 总会计师安全生产责任制7 总经济师安全生产责任8 工会主席安全生产责任制 二 公司各部门安全生产责任制1 安全设备部安全生产责任制2 市场经营部安全生产责任制3 人力资源部安全生产责任制4 总经理办公室 保卫部门 安全生产责任制5 财务资产部安全生产责任制6 事业发展部安全生产责任制7 审计监察部安全生产责任制8 党群工作部安全生产责任制9 法律事务部安全生产责任制10 公司材料部门安全生产责任制11 公司机械设备租赁部门安全生产责任制12 团委书记安全生产责任制13 安全设备部质量安全处安全生产责任制14 安全设备部安全技术处安全生产责任制15 安全设备部安全科技处安全生产责任制16 安全设备部安全环保处安全生产责任制 三 分公司安全生产责任制1 分公司经理安全生产责任制2 分公司生产副经理安全生产责任制3 分公司总工程师安全生产责任制4 分公司质安处 科 安全生产责任制 四 项目部安全生产责任制1 施工项目经理或实际控制人或独立承揽工程的负责人安全生产责任制2 主管生产项目副经理的安全生产责任制3 项目技术负责人的安全生产责任制4 项目专职安全员职责5 项目施工人员安全生产责任制6 项目技术人员的安全生产责任制7 项目机械员安全生产责任制8 项目材料员安全生产责任制9 项目预决算人员的安全生产责任制10 项目劳资员的安全生产责任制11 项目保卫人员的安全生产责任制12 项目财务人员的安全生产责任制13 项目质量员的安全生产责任制14 项目标准员的安全生产责任制15 项目资料员安全生产责任制16 项目班 组 长安全生产责任制 三 公司安全生产责任制考核制度 一 制度文本 二 安全生产责任制考核记录四 公司安全生产管理目标 一 公司安全生产目标管理及安全生产考核制度 二 安全生产目标责任状 上级单位与公司签订的安全生产目标责任状 公司与各部门签订的安全生产目标责任状 公司与各二级机构签订的安全生产目标责任状 公司 二级机构 与项目部签订的安全生产目标责任状 三 公司安全管理目标考核记录 五 公司安全管理奖罚制度 一 制度文本 二 安全生产考核 奖惩记录六 公司安全生产 文明施工资金保障制度 一 制度文本 二 公司安全生产 文明施工费用投入计划 三 公司安全费用预算表 四 公司每季度安全生产 文明施工措施费统计考核记录 七 安全教育培训制度 一 制度文本 二 公司年度安全培训教育计划 三 公司安全培训教育实施记录 包括企业负责人 三类人员 特种作业人员 新进员工等培训考试记录 四 公司特种作业人员管理制度 五 公司作业人员权利和义务制度八 公司安全检查及隐患排查制度 一 制度文本 二 企业负责人及项目负责人施工现场带班制度 三 公司重大安全隐患督办落实情况 四 公司检查及整改验证记录 五 公司隐患排查台帐 九 公司生产安全事故报告处理制度 一 制度文本 二 公司生产安全事故档案资料十 公司应急救援预案管理制度 一 制度文本 二 公司应急救援人员和救援物资配备情况 三 公司应急救援预案 四 安全生产应急救援演练制度 五 公司应急救援演习方案 六 公司组织应急救援演练记录 二 安全技术管理类一 公司法律法规及操作规程配备 一 公司汇编的最新国家 省 市 法律法规 二 公司各岗位安全标准化操作规程 三 公司学习 贯彻实施安全生产方面的法律法规 标准 规范规程的记录二 公司施工组织设计编制 审核 批准制度 一 制度文本 二 施工组织设计或专项施工方案 项目管理计划审批台帐 三 各项目施工组织设计 专项施工方案审核审批表 四 施工组织设计及专项施工方案 样本 三 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 一 办法文本 二 专项施工方案审批审核表 三 需专家论证的危险性较大的分部分项工程清单 四 危险性较大分部分项工程专项施工方案四 安全技术交底管理制度 一 制度文本 二 安全技术交底记录 五 危险源管理制度 一 危险源监管制度 二 危险