安全管理手册.doc

受控号：2013-03江苏天泽环保科技有限公司TZ/AQ -03-2013安全生产标准化管理手册2013-04-10发布 2013-04-10实施江苏天泽环保科技有限公司 发 布TZ/AQ-03-2013目录前 言 281、企业安全生产标准化基本规范 342、编写依据 53、文件修正记录表 64、颁布令 75、安全组织机构网络图 8一、目标 9141、关于2013年度安全生产目标的通知 1011 2、2013年度安全生产分解目标实施及考核办法 1214二、组织机构和职责 15221、组织机构和职责 15192、关于成立安全生产委员会的通知 203、安全生产管理责任书 2122三、安全生产投入 2324四、法律法规与安全管理制度 25571、法律法规、标准规范 25262、规章制度 27493、操作规程 49534、评估、修订 53555、文件和档案管理 5557五、教育培训 57601、教育培训 57592、安全文化建设 60六、生产设备设施 6163七、作业安全 6467八、 隐患排查和治理 6869九、重大危险源监控 7071十、职工健康 7273十一、应急救援 7475十二、事故报告、调查和处理 7677十三、绩效评定和持续改进 7879企业安全生产标准化基本规范1 范围本标准适用于本公司安全生产标准化工作。2 规范性引用文件1、企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）;2、全国冶金等工贸企业生产标准化考核办法（安监总管四201184号）；3、中华人民共和国安全生产法等法律法规；4、安全生产许可证条例；5、江苏省安全生产条例。3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产、安装、运行维护、研发等各项行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。3.2 安全绩效根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3 资源实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。4 一般要求4.1 原则本公司开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、控制风险、综合治理、持续改进、全面发展”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全和财产安全，保证生产经营活动的顺利进行。4.2 建立和保持本公司安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。4.3 评定和监督公司安全生产标准化工作实行本公司自主评定、外部评审的方式。本公司根据本管理手册和有关评分细则，对公司开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。本手册依据国家企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）编写编 写： 花小荣 陆如东审 核； 陈豪华 徐聪耘批 准： 鞠新国受控状态： 受控版 本： 第一版修改状态： 第0次修改发布日期： 二0一三年四月十日实施日期： 二0一三年四月十日文 件 修 正 记 录 表序号修订日期修改内容修订人核准颁 布 令公司依据企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）的基本要求，结合本公司安全生产的实际情况，编制了江苏天泽环保科技有限公司安全生产标准化管理手册第一版。本手册符合中华人民共和国安全生产法和企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）及其他相关法律法规的要求，现予以批准发布，自2013年4月10日起实施。本手册是公司安全生产标准化管理的法规性文件，是公司建立并实施安全生产标准化纲领性文件和行动准则，全体员工必须遵照执行。总经理：二0一三年四月十日80江苏天泽环保科技有限公司安 全 组 织 机 构 网 络 图总经理安委会安全领导组采 购 部工 程 部研发技术部运 维 部财 务 部办 公 室商 务 部生产安装部、 人力资源后勤化验室仓库生产组安装组质 检 一、 安全目标1.1安全生产方针安全第一，预防为主；控制风险，综合治理，持续改进，全面发展。1.2安全生产目标1.2.1安全生产总体目标追求最大限度的不发生各种安全事故，不损害人体健康，不破坏生态环境，保证公司及客户的设备财产安全，深入开展安全生产标准化管理，增强安全服务意识，加强对员工的安全培训教育，提高员工队伍的安全素质，在公司的各个层面（含公司内外）建立完善的标准化安全生产长效管理机制。公司至少每年一次需确定当年的安全生产目标，并以公司文件下发至各部门，各部门依据公司总体安全生产目标进行分解落实，确定责任部门，确定保障措施，落实的实施方案，确定考核周期。1.2.2年度安全生产目标详见“附件一”1.2.3安全生产考核办法详见“附件二”1.2.4从业人员安全生产方针和目标的传达公司以各种形式，如会议、公示、培训、通知、班组活动等将公司的安全生产方针和工作目标传达给全体员工。全体员工需认真学习。附件一江苏天泽环保科技有限公司关于明确2013年度安全生产目标的通知为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，进一步突出安全生产管理体系，全面落实安全生产责任制，认真开展安全标准化工作，提高企业安全管理的科学化、规范化水平，有效遏制一般或重特大事故的发生，实现安全生产状况稳定持续发展，不断深化企业安全管理模式，增强企业信誉，增强企业的客户满意度，增加企业竞争活力，开创新思路，适应新挑战，特制定2013年度安全生产目标：1、公司安全生产目标：重大生产安全事故为零；重大交通责任事故为零；重大设备责任事故为零；重大火灾责任事故为零；重大人身伤害事故为零；职业健康病例为零；年工伤事故率在1%以内；客户满意度达到90%以上；特种作业人员培训、持证率100%；三级安全教育率100%；2、保障措施2.1坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障职工安全和健康，牢固树立安全就是效益的观念，在计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作与公司生产经营工作的同时，定期研究安全生产动态，及时解决生产中出现的问题，当安全与生产出现矛盾时，服从安全需要，行使安全一票否决权。建立安全管理组织领导体系，做到三个发挥：发挥安全生产工作的领导和决策作用；发挥员工的监督作用；发挥齐抓共管的保障作用。3、切实加强对安全工作的领导，认真贯彻安全生产责任制和各项规章制度，坚持“管生产必管安全，谁主管谁负责”的原则。完善安全生产组织机构，发挥职能，明确责任，做到安全生产与科学管理相结合，安全生产与企业发展和经济效益相结合。4、落实宣传教育制度，组织各种形式的安全教育活动，宣传国家的生产安全方针及法律法规，提高管理水平。5、结合企业特点和实际情况，针对我公司生产、安装、运维等作业现状，完善安全规章制度、操作规程，坚持安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗，按规定做好全体员工的三级安全教育。6、将安全生产管理绩效考核与企业的奖惩条例挂钩，严格检查考核制度，结果纳入月度的责任奖惩考核。7、落实安全目标管理措施，加强安全生产班组建设，积极开展安全生产安装、安全维护服务竞赛活动，坚持安全检查考核评分。8、各级生产、安装、维护管理人员应深入车间班组、各现场监督、检查，加强“危险源”“危险点”的监控管理工作，把事故隐患消灭在萌芽之中。9、增强员工安全服务意识，对客户始终保持热情的态度，尽可能满足客户的各类需求，用较短的时间解决运维设备出现的故障问题。附件二江苏天泽环保科技有限公司2013年度安全生产分解目标实施及考核办法序号部门安全目标分解指标考核部门考核周期传递部门及时间1公司安全领导小组1、杜绝火灾爆炸等重大事故的发生；2、重大施工危险源控制率100%；3、重大环境影响因素控制率100%；4、安全事故为零；5、重伤、死亡事故为零，职业病发病率为零；6、三废合理处理或排放 ；7、做好污染的防范，无相关投诉。总经理室季度季度半年半年半年半年半年总经理室安全领导小组每季/半年考核一次2办公室1、 员工档案、员工职业健康档案齐全；2、 新员工进厂安全培训率100%；3、 员工安全培训每半年一次；4、 特殊作业人员持证率100%；5、 无重大交通安全事故；6、 劳保用品合格使用率100%；7、 消防设施配置率完好率100%到位；8、 每月至少一次参加安全生产检查，隐患整改100%到位；总经理室半年总经理室安全领导小组每半年考核一次3生产安装部1、安全事故为零；2、重大危险源识别和控制率100%；3、消防设施完好率100%；4、职业病发生率为零； 5、劳保用品合格使用率100%；6、违反安全操作规程发生率为零；7、特殊作业人员持证上岗率100%；8、隐患整改率100%；9、安全生产责任制层层落实，抓好员工安全教育及培训，提高操作技能；10、各种安全培训、教育和检查每月不少于2次。总经理室半年总经理室安全领导小组每半年考核一次4运维部1、安全事故为零（含交通）；2、重大危险源识别和控制率100%；3、消防设施完好率100%；4、职业病发生率为零； 5、劳保用品合格使用率100%；6、违反安全操作规程发生率为零；7、重大环境影响因素控制率100%；保障客户或公司财产安全；8、运维人员持证上岗率100%；9、隐患整改率100%；10、安全生产责任制层层落实，抓好员工安全教育及培训，提高操作技能；11、各种安全培训、教育和检查每月不少于2次；12、客户服务满意度达95%以上。总经理室半年总经理室安全领导小组每半年考核一次5商务部1、安全事故为零（含交通）；2、消防设施完好率100%；3、隐患整改率100%；4、安全生产责任制层层落实，抓好员工安全教育及培训；5、客户服务满意度达95%以上；总经理室季度总经理室安全领导小组每季度考核一次6财务科1、 按月提取安全费用，编制安全费用台账，监督安全费用的使用；2、 编制每月提取和使用安全费用情况报表，报总经理室。3、 消防设施完好率100%，保障仓储物资存放安全；4、 重大危险源识别和控制率100%；总经理室半年总经理室安全领导小组每半年考核一次7采购部1、按安全规范要求采购各类设备、配件，对供应商进行评价审查，并建立合格供应商档案；2、建立危险化学品供应档案，每月报总经理室。总经理室半年总经理室安全领导小组每半年考核一次8研发技术部1、 抓好隐患排查治理工作，严格执行安全法律法规，认真贯彻落实工艺纪律，严格遵守各项操作规程，监督个生产过程的技术操作，改善生产工艺及设计，出台最新工艺改造方案时对员工进行培训；2、 各种工艺、技术、设计文档及时汇总归档，确保管理安全；总经理室半年总经理室安全领导小组每半年考核一次9工程部1、安全事故为零；2、重大危险源识别和控制率100%；3、消防设施完好率100%；4、劳保用品合格使用率100%；5、违反安全操作规程发生率为零；6、特殊作业人员持证上岗率100%；7、隐患整改率100%；8、安全生产责任制层层落实，抓好员工安全教育及培训，提高操作技能；9、各种安全培训、教育和检查每月不少于2次。总经理室季度总经理室安全领导小组每季度考核一次二、组织机构和职责2.1 组织机构本公司成立由总经理亲自挂帅的安全生产委员会（简称“安委会”）作为公司安全生产管理机构，安委会是公司安全生产管理的最高权力机构，全权负责公司的安全生产工作。下设安全生产管理领导小组，由公司常务副总担任组长，各部门主要负责人为小组成员，公司任命两名人员为兼职安全员。详见附件三。2.2职责2.2.1 总经理职责（安委会主任）1）认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法律法规、方针、政策及上级有关规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，对本单位的安全生产、职业健康、劳动保护负全面责任，是第一责任人，履行全公司安全生产管理义务。2）听取安全生产管理领导小组工作意见和汇报，研究、讨论并及时解决安全生产方面的问题，对重大问题做出决策；3）建立健全本单位安全生产管理职能机构，明确配备安全管理人员，关心、支持各部门开展安全生产管理工作。4）组织审批本单位安全生产责任制、安全技术操作规程等各项规章制度，明确各部门、各岗位的安全职责，与各部门负责人签订安全管理责任书（见附件四），并检查执行情况。5）组织制定、审批并实施本单位的安全生产事故应急求援预案。6）建立健全安全检查制度，对查出的重大事故隐患，及时提出整改意见。7）编制和审批年度劳动安全措施计划时，应按规定提取劳动保护等安全经费，做到专款专用，保证生产条件所必须的资金投入，保证安全生产所需要的器材和防护用品的及时供应。8）组织和支持开展各项安全生产活动，及时总结，推广新经验、新技术，表彰奖励安全先进。9）定期向有关部门汇报安全生产情况，发生伤亡事故及时上报，组织抢救、保护现场并做好善后处理工作，并向上级有关部门做出书面汇报。2.2.2 安全生产管理领导小组正副组长（副总经理）职责1）在安委会领导下开展公司各项安全生产管理工作，是公司安全生产管理具体执行机构，对安全生产、职业卫生和生产过程中的安全管理工作负直接责任。2）检查指导各职能部门安全生产工作，定期召开安全生产工作会议，布置安全生产工作；认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规及政策条例；3）定期检查安全、消防、环保、职业卫生情况，并列入公司管理的重要内容，发现安全各类隐患问题及时采取措施，落实到位，保证生产安全。4）安全、消防工作做到有计划、有安排、有检查、有总结、有评比，并列入考核体系，在经费上给予保证。5）坚持安全第一的原则，组织编制本单位安全生产工作计划，有计划地消除重大事故隐患和职业危害，改善劳动条件，保障职业健康。6）编制安全规章制度，建立安全生产标准化体系，负责安全技术措施的建立、修改和废除，并检查执行情况，做到科学管理；7）公司重大安全、消防事故的调查、分析，制订防范措施，对责任者提出处理意见，做到“四不放过”。在调查处理事故中，贯彻执行国家和省、市的有关规定。8）按规定对职工进行安全技术培训和教育，提高职工的安全素质。保证安全教育经费的使用及有效实施。2.2.3 安全员职责1）贯彻国家安全生产、消防、职业卫生、环保的方针、政策和法规，协助安委会布置、落实、检查企业安全生产各项工作，对安全生产、职业健康卫生和生产过程中的安全工作负直接责任；2）协助各部室对员工进行经常性的安全生产宣传教育和对新进厂的员工进行三级安全教育。负责检查督促员工遵守安全操作规程和安全生产规章制度，及时制止违章作业，违章穿戴劳保用品，违章指挥。现场检查时对情节严重和不听劝阻者，应立即报告领导和有关部门。对员工安全生产进行培训考核；3)协助各部门制订安全措施及实施计划。4）审核安全技术措施计划和重大隐患的整改计划，保证如期实现。5)参加各部门、生产班组的生产调度会和安全会议。认真完成所布置的任务，经常向有关领导和部门反映劳动安全情况，提出加强安全生产的措施建议。6)参加工伤事故的调查处理，协助部门做好事故登记和统计工作。2.2.4 办公室职责1)及时把有关文件传递给有关领导和部门，监督贯彻、执行，每月组织一次安全消防、环境卫生大检查，并将检查结果以书面形式反馈到各部门；2)协助总经理组织重大安全事故和未遂事故的调查、分析、处理和制订参与防范整改措施；3）负责九项安全培训教育(新进人员三级培训教育，中层及中层以上管理人员培训教育，特种作业人员培训、复训教育，班组长培训教育，变换工种培训教育，劳动卫生职业健康培训教育，交通安全培训教育，全员安全培训教育和复工教育)的宣传管理和实施。4）安排公司全体人员定期做好体检，跟踪、反馈体检结果；建立员工健康档案；5）做好女职工的劳动保护工作；做好食堂的饮食卫生，防止食物中毒，协助生产部门做好防暑降温、劳动保护、防寒保暖工作。做好消防器材的登记使用管理工作；6）参加公司的安全检查和对重大工伤事故的调查工作。7）合理处理公司三废。2.2.5 生产安装部职责1）对公司生产安全及设备、设施安全使用负全面责任。2）科学安排生产和现场安装计划，认真执行公司安全规章制度和安全操作规程，生产、安装与安全发生矛盾时，服从安全、消防的要求。3）确保公司各种生产工具、器材、配电房、防尘防毒设施及其安全装置、消防装置处于良好状态，做好定期检查工作。4）在组织生产和现场实施安装任务时，应有安全防护措施，并落实到人，确保安全。特种作业时应持证上岗，有正式批准手续，符合操作规程，措施到位；5)认真做好安全用电、临时用电等申请需求，确保安全规章制度的有效落实。6)负责本部门人员的安全二、三级培训和教育，做到有记录和考核；7)参加公司的安全检查，发现隐患及时组织整改。负责对机械设备事故的调查处理。8)负责工伤事故的调查，坚持“四不放过”原则，并如实上报。2.2.6 研发技术部职责1)在编制技术、工艺规程和生产工艺布置时，必须充分考虑生产安装、安全消防、环保和职业卫生的国家有关规定。2)负责制订安全生产操作规程。3)不断改进产品的设计、工艺，消除因工艺方便引起的事故隐患，应尽可能采取有效措施，选用合适的材料，保障职工的安全健康。对安全技术规程和防止事故的技术措施进行监督。4)在采用新设备(包括引进设备)新工艺、新技术时要制订落实安全措施和安全技术操作规程，经鉴定符合安全标准后方可投入生产。5）及时准确的对设备（包含软件）的改良升级做好备案，将各种技术文档及时归档，符合公司保密制度。监督使用者按公司规定手续申请调用。2.2.7 财务部职责1)在经济活动分析时应同时分析安全生产情况，加强企业的资金管理，确保资金安全。2)根据安全生产经费使用计划，优先安排资金，做好安全经费投入方面的台账，并将使用情况报安全管理委员会。3)负责公司仓库管理，物品存放应符合国家有关安全、消防、环保、职业卫生等有关规定。4)库房物品储存按品种、性质分类存放，仓库消防通道畅通，严格执行仓库管理制度，确保财产物料的安全，消防器材配套符合相关规定。5)对易燃易爆有毒物品的储存、保管、领用、运输，应按国家消防条例执行。2.2.8 运维部职责1)运维用物品在运输、储存时，要求相关人员遵守搬运、运输、储存操作规程和交通安全规则，保证物件、人身的安全。2) 运维过程中严格执行运行维护各项安全操作规程，合理恰当使用各种化学试剂、工业气瓶，保障公司或客户设备财产正常安全运行，运行行为中也需注意自身人身安全，按规定使用必要的劳保用品。3）运维过程中应避免二次污染，及时按规定回收监控设备中的废液，保持设备清洁；4）加强化验室的各项安全管理，各种试剂合理存放，领用符合规定，做到有手续，有记录。化验操作符合操作规程。化验室废液合理处置。5）对有毒有腐蚀的易燃易爆试剂或危险品按公司危险品有关制度执行到位。6）负责本部门人员的安全二、三级培训和教育，做到有记录和考核；运维人员需经过相关培训后持证上岗；7）参加公司的安全检查，发现隐患及时组织整改。8）运维过程中强化对客户的服务态度，以客户为上帝，尽可能满足客户需求。9）做好能源计量管理工作，对公司使用各类计量表、计量仪器按国家有关规定期限校验，并建立能源计量台账。2.2.9 工程部职责1)组织工程施工时监督、督促生产安装人员、运维人员或外包人员执行公司各项安全操作规程；2）负责工程施工时的各种业务联系及协调，负责有关人员的安全培训和教育，有效控制安全隐患，采取必要措施；3）签订外包协议时应将安全控制和安全责任作为重点内容；负责工程施工中的安全管理；2.2.10采购部职责1) 设备、配件、工具采购时需注意符合国家安全规范的要求，避免不安全因素；2）对供应商进行评价审查，并建立合格供应商档案；3）建立危险化学品供应档案，按国家规定程序办理各项手续，每月将库存、使用情况报总经理室；4）与外来施工单位签订施工合同时必须同时签订安全协议书。2.2.11 商务部职责1) 组织项目施工时监督、督促生产安装人员、运维人员或外包人员执行公司各项安全操作规程；2）负责各工程项目的业务联系及协调，负责有关人员的安全培训和教育，有效控制安全隐患，采取必要措施；3）签订外包协议时应将安全控制和安全责任作为重点内容；负责项目施工中的安全管理；2.2.12 班组长职责1)对本班组的安全、消防工作负责，以身作则，严格执行各项安全操作规程和公司的有关安全、消防制度。2)安排生产任务时要布置安全措施并负责实施，对生产、安装现场不安全因素及时采取措施，如登高作业、坑下作业、动火切割，劳保防护措施需到位，并随时纠正违章现象。3)负责对新员工转岗、复工人员的安全教育，经常对班组工人进行安全生产教育。4)发生工伤事故及时报告，保护好现场，立即组织抢救，并做好事故的调查分析，按“四不放过”的原则，预防重复事故发生。2.2.13 生产工人（含各部门普通员工）职责1)认真学习并严格遵守安全规章制度，严格执行安全操作规程，不断提高安全技术水平，不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。2)使用的设备、仪器、配件、工具、车辆每月进行一次检查，保证安全可靠，并正确使用。保持生产现场的文明整洁，爱护和正确使用个人劳动防护用品。3)“安全生产人人有责”，对不符合安全规章制度的作业指令有权拒绝执行。4)发生工伤事故及时采取措施，保护现场，报告班长，向事故调查人员如实汇报情况。附件三：江苏天泽环保科技有限公司关于成立安全生产委员会的通知为加强本公司安全生产管理，保障职工的健康和安全，促进生产发展，确保公司年度目标任务的有序完成，对照国家有关法律法规要求，特成立本公司安全生产委员会，组成成员如下：主 任：鞠新国副主任：陈豪华 花小荣成 员：徐聪耘、周 康、陆海飞、钱新林、孙 锋、陈学兵、徐宏飞公司安全生产委员会下设安全生产管理领导小组，组成成员如下：组 长：陈豪华副组长：花小荣成 员：徐聪耘、周 康、陆海飞、王炜、钱新林、孙 锋、李欣荣、陈学兵、庄国强、徐宏飞、王信强、张笃军、吴新建、王剑波公司任命花小荣、周 康为公司安全员特此通知！ 江苏天泽环保科技有限公司 2012年2月21日附件四：江苏天泽环保科技有限公司安 全 生 产 管 理 责 任 书根据国家安全生产法、国务院关于生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产违法行为行政处罚条例和江苏省安全生产条例等法律法规，为进一步加强安全生产工作，突出安全防范，有效遏制各类重、特大事故的发生，保障和促进企业的健康发展，明确各部门、办公室、班组安全管理目标责任，现由公司工会监督，各部门与总经理签订责任书。一、认真落实安全生产责任制，各部门、办公室负责人为本部门安全工作的第一责任人，负责健全本部门的安全生产网络。配备班组专（兼）职安全员，明确各部门负责人和各班组的安全工作职责，层层签订安全生产目标责任书。建立安全生产工作的考核管理机制，安全生产实行一票否决制。二、各部门必须制定详实周密、可操作性的安全工作计划，严格执行工司相关安全生产管理的各项规章制度，每月各部门至少召开一次班组长安全工作例会，或者部门全体人员会议，分析、布置、检查本区域的安全生产工作。三、制定完善安全生产各项规章制度，各工种岗位的操作规程，并张贴上墙，建立本部门、班组安全生产台帐，做好安全检查和安全生产会议的记录，接受公司安委会或安全生产管理小组及政府安监部门的检查、抽查。发现安全隐患及时整改到位。四、加强对本部门新进员工的安全生产宣传、培训、教育工作，接受工厂安全管理干部的安全技能指导，特种作业人员持证上岗率达100%，新员工的安全教育培训率达100%，部门班组逐级开展培训教育，员工专题安全知识培训时间每月不少于2小时。五、加强生产、安装、运维所辖区域内的所有安全器具、消防器材的管理，明确消防器材日常管理责任人，确保本区域内安全设施时刻处于完好状态，消防达标率为100%，劳动防护到位率100%。工厂、部门区域内灭火器、水带、水枪的更新，灭火器的充药由各部门负责，公司办公室负责督查提出整改。六、公司负责制定和完善工厂应急救援预案，根据实际工作需要每年组织演练1-2次，对危险源和重特大事故隐患公司安全管理机构负责加强跟踪监督管理，制定整改方案，落实整改措施，并上报公司备案。七、各部门、车间必须建立好义务消防队人员名单，上报公司安全管理机构。由安全管理机构负责统一组织消防演练，消防培训等工作。八、各部门在生产、安装、设备维修、改造施工前必须向公司安全部门申请明火作业报告申请，在得到批准后方可施工，凡是没有申请动火报告进行作业，造成火灾的，追究部门负责人的责任，由安全部门对违章作业的人员进行经济处罚，上报公司。九、事故控制目标：1、重特大事故为零，重大火灾事故为零，群体急性中毒事故为零；2、死亡、重伤事故为零，瞒报事故为零；3、重大交通事故为零。总经理签字： 部门负责人签字： 年 月 日 年 月 日三、安全生产投入3.1安全生产费用提取和使用管理制度一、根据中华人民共和国国家安全生产法的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。二、按照国家规定，每年提取公司销售额的2% 作为公司的安全费用。安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的设施；优先用于满足和达到安全生产标准而进行的人、财、物的投入。三、安全生产费用按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。财务部应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。四、安全费用应当用于以下安全生产事项：1安全技术措施工程建设；2安全设备、设施的更新、改造和维护、安全性能检验检测；3安全生产宣传、教育和培训；4劳动防护用品配备；5安全生产检查与评价支出；6配备必要应急救援器材、消防设备支出；7、安全标志和标识；8完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、隔离操作等设施设备。9重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。10进行应急救援演练支出。11.与环境保护有关的三废处理产生的支出。12.与员工职业健康保障有关的支出。13. 其他与安全生产直接相关的支出。五、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。六、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。七、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。八、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。九、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用，安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。十、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。十一、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由安委会讨论决定。十二、本制度由公司安全生产委员会负责解释。3.2依法缴纳员工五险（养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险），对生产安装部、运维部、商务部、研发技术部、工程部员工办理意外伤害保险。责任部门：公司办公室。3.3相关记录缴纳工伤保险员工名单缴纳意外伤害保险员工名单安全生产费用使用台账四、法律法规与安全管理制度4.1法律法规、标准规范4.1.1安全生产法律法规识别和获取管理制度4.1.1 目的 为了认识和了解与我公司生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，规范安全生产行为，特制定本制度。4.1.2 职责a) 安全组织机构负责对各部门各途径识别和获取的适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行批阅，并批准转发至相关部门；每年组织一次“获得适用的安全生产法律、法规、标准及其他文件”符合性评审会议；负责公司级不符合“安全生产法律、法规、标准及其他文件”项的纠正措施和预防措施、整改方案的审批、检查和验证；指定公司办公室制定公司年度“获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他文件”的计划和落实必要的经费。b) 各部门负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求，识别其适用性，追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时交安全员备案；负责“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”。c) 企业安全员根据安全生产法律、法规及其他要求汇总清单后，负责文件的发放。选择适合本公司的安全生产法律、法规、标准及其他要求，并定期更新。负责编制公司“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”。d) 各部门对本公司适用的安全生产法律法规及其他要求及时进行宣贯，传达给相关方。4.1.3 获取渠道和时机a) 国家安全生产法律、法规、标准及其他要求，通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。b) 地方性安全生产法规、标准及其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取。c) 企业各职能管理部门通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系；d) 企业各职能管理部门通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上，并及时传递到安全员备案。e) 各管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定，报主管公司领导审批后，立即实施。安全员适时调整企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单；每年在符合性评审会议前整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法律法规处于最新状态。4.1.4 识别适用性a) 安全员根据公司的特点，国家标准、行业标准，识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性，并每年进行一次评审工作。b) 安全员将各部门应将获取的有关安全生产法规、标准及其他要求中的适用条款对从业人员和相关方传达。c) 当现行的安全生产法规、标准及其他要求更新时，应重新对相应的安全生产法规、标准及其他要求进行识别。4.1.5 安全生产法规、标准及其他要求的管理a) 各部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管。b) 安全员应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法规、标准及其他要求进行汇总，建立安全生产法规、标准及其他要求档案，并监督检查各部门的执行情况。c) 安全员应将适用的安全生产法规、标准及其他要求及时转发给相关部门，相关部门应对从业人员进行宣传和培训，并传达给相关方。d) 安全员应将过期或作废的安全生产法律、法规文件及时收回并进行管理。4.1.6 符合性评价a) 各部门于“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前将本部门“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”递交给安全员。b) 由安全员及各管理部门于“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前，编制“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”。c) 主要负责人应每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，评审“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”、“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”。消除违规现象和行为，从而确保公司和从业人员相关方能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动，对于不符合的安全生产法律、法规、标准及其他要求，提出不符合项整改要求。d) 各部门对评价出的“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案。e) 主要负责人对“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案进行审批、检查和验证。f) 各部门对“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项进行纠正、整改。 g) 各部门制定“安全生产法律、法规、标准及其他文件”保持或持续改进的计划。 4.2规章制度4.2.1 规章制度的管理制度4.2.1.1目的为了加强对安全生产规章制度的管理，及时评审和修订安全生产制度，确保安全生产制度的适宜性和有效性，制定本规定。4.2.1.2适用范围本规定适用于公司范围内的安全生产规章制度、操作规程评审和修订。4.2.1.3安全生产管理规章制度的制订4.2.1.3.1安委会组织有关的部门按照相关规定制订公司级的安全生产制度，并送达相关部门、单位进行会签，征求修改意见。4.2.1.3.2根据会签提出的修改意见，安委会组织公司相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程的评审和修订，形成评审稿。4.2.1.3.3评审稿经由总经理审批，发布实施。4.2.1.3.4 公司安全规章制度应结合本公司实际满足安全生产标准化基本规范的要求。安全生产规章制度需下发到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。4.2.1.3.5 各部门结合公司安全生产规章制度，编制各岗位的操作规程。操作规程同样下发。4.2.1.4评审与修订4.2.1.4.1安全生产制度的评审评审的频次：正常情况下，每一年组织评审一次；当出现以下情况时，可随时组织评审：1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时；2) 当企业归属、体制、规模发生重大变化时；3) 当生产设施新建、扩建、改建时；4) 当工艺、技术路线和装置设备发生变更时；5) 当上级安全监督部门提出相关整改意见时；6) 当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时；7) 当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时；8) 其它相关事项4.2.1.4.2评审组织：安全生产制度评审，本着制订部门组织评审的原则评审内容：1) 与法律、法规、标准符合性；2) 与企业发展总体水平、公司部门职责的相适应性；3) 与生产工艺、技术路线和装置设备变化的相适应性；4) 安全管理制度之间的相容性和匹配性；评审输出：1) 评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。2) 评审结果要形成书面材料，反馈给参加评审的人员和审批人。4.2.1.5安全生产制度修订修订频次：正常情况下，每一年组织修订一次。当出现以下情况，可随时组织修订。1) 安全生产法律、法规发生变化，现行安全规章制度与之出现冲突，或不能充分满足法律、法规要求；2) 生产装置和工艺技术发生重大变化；3) 装置、新产品投产，现行管理制度不能覆盖其安全管理；4) 组织机构发生重大变化，需重新分配安全生产职责；5) 各级人员素质发生较大变化，规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动；修订组织：安全生产制度修订，本着制订部门组织修订的原则，当制订部门发生职能变化时，由该职能的后续承接部门组织。必要时，需了解该制度的制订的原始背景。修订依据：1) 国家行业的安全生产法律、法规、条例。2) 安全生产制度评审结果。3) 制度执行过程中，员工提出其它合理建议。修订后的安全生产规章制度，要履行会签手续，最后由总经理审批后，修订版发布实施。安全生产制度终止执行：因特殊原因，终止执行的安全生产制度，按原审批程序申请批准终止执行。4.2.2安全生产文件和档案管理制度4.2.2.1企业必须建立较完善的安全生产档案，并由办公室专人管理安全生产档案。4.2.2.2安全生产档案应包括以下内容：1）安全生产管理委员会人员名单及变动记录；2）安全机构设置情况及专职、兼职安全员名单；3）特种作业人员操作资格证件及人员名单；4）特种设备清单及有关档案资料；5）危险源(点)资料及三级危险源(点)管理清单；6）有关作业环境监测资料；7）职工健康档案及健康监护资料；8）职业病人档案及监护资料；9）安全生产检查记录及整改情况；10）安全例会及安全日、月活动记录。11）安全生产事故记录和统计资料；12）职工伤亡事故登记表等有关伤亡事故管理的档案资料(见“安全生产事故管理制度”共12项)；13）安全生产管理制度及岗位技术操作规程及作业安全规程，并汇编成册；14）安全措施费用的提取和使用情况；15）安全教育培训记录；16）事故应急救援预案，事故应急救援演练及实施记录；17) 其他有关安全生产情况记录。4.2.2.3安全生产档案要编写详细的目录并分档存放，以便于查阅。要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。4.2.2.4办公室安全生产档案管理人员要运用科学的方法进行统计分析，按要求将统计该上报有关部门的上报有关部门；该定期向职工公布的向职工公布。4.2.2.5安全档案资料一般保存周期为三年。档案资料的借阅需经办公室主管领导同意后按文件管理制度相关手续方可借阅。4.2.2.6有关领导和安全生产机构负责人要经常检查安全生产档案的建档和档案管理工作，使安全生产档案逐步完善和科学管理。4.2.3员工保险制度4.2.3.1公司必须按劳动合同法有关规定，依法缴纳员工五险（养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险），责任部门：公司办公室。每月编制员工缴纳保险的名单汇总表，及时