县工商局“为民服务创先争优”活动实施方案.doc

*县工商行政管理局关于深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，推动创先争优活动不断深化，根据工商总局关于“为民服务创先争优”活动实施意见和*市工商系统深入开展 “为民服务创先争优”活动的实施方案要求，结合我局实际，制定“为民服务创先争优”活动实施方案如下。 一、活动目标要求深入开展“为民服务创先争优”活动，要坚持以人为本、执政为民的理念，以人民群众满意为导向，按照市委提出的“四个围绕”（围绕科学发展创先争优、围绕服务人民群众创先争优、围绕改进行业作风创先争优、围绕加强基层组织创先争优），充分发挥工商部门的职能优势，紧密结合“监管水平提升年”活动，把让人民群众满意、让人民群众得到实际利益作为出发点和落脚点，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标。（一）增强服务意识，推动科学发展。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，把让人民群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”活动的出发点和落脚点，确立民生为重、服务为先导向。（二）加强市场监管，服务人民群众。与履行市场监管职责结合起来，围绕流通环节食品安全、打击假冒侵权、维护公平竞争、打击传销、广告监管等与人民群众关系最密切的重点领域，依法加强市场监管，提升市场监管效能。（三）严格依法行政，促进社会和谐。牢固树立依法行政的理念，做到公正执法、公平服务、公开办事。坚持规范、便捷、高效、优质原则，全面深入推进行政指导，加强监管执法制度化、规范化、信息化建设。（四）增强队伍素质，加强基层组织。增强广大党员干部的群众观念、宗旨意识，提高履职尽责服务群众的工作能力，改进服务态度和工作作风。二、主要工作措施开展“为民服务创先争优”活动，要坚持从实际出发，丰富活动内容，坚持以基层工商所、窗口单位和执法部门为重点，以“五亮五比五创五评”为主要抓手，服务经济促发展、服务群众惠民生、履职尽责树形象。（一）大力提升干部素质。加强党组织和党员干部尤其是基层工商所和基层党员干部队伍建设。在广泛开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪“三项教育”的基础上，在全体干部职工中开展“比技能、比作风、比奉献、比创新、比业绩”活动，提高党性观念和宗旨意识，加大对标晋位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵推进力度。通过开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的信念教育活动，提高党性观念和宗旨意识；通过加大业务培训力度，提高监管执法、消费维权等技能；通过开展岗位明星、服务标兵、能手评比，重业绩、看贡献，以工作业绩展现为民服务创先争优的实效。（二）努力优化服务环境。以提升效能为目标，开展“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动，不断提高科学发展水平。通过开展微笑服务、“零距离”服务、阳光服务、廉洁服务、优质服务竞赛，改善为民服务态度、改进工作作风； 要强化政策服务，通过落实好中央、省、市出台的政策措施，促进经济发展方式转变和区域经济协调发展。强化效率服务，通过推进政务公开、网上年检，完善服务承诺制、限时办结制等，提升服务能力和效能。通过实施商标战略，加大合同监管力度，规范经纪人、经纪机构等措施，搞活经济、促进发展、引领致富。（三）严格执法为民办实事。积极开展“进百家企业、走千户个体户、访万名消费者”活动，深入了解群众的意见建议，切实解决群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题。加大食品安全监管和专项整治力度，严厉打击重点领域的假冒伪劣商品，加快12315行政执法体系建设，推进12315进商场、进超市、进市场、进社区、进农村、进学校，加大服务领域消费维权力度，为群众提供安全放心的消费环境。同时运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农，促进社会主义新农村建设。（四）擦亮窗口树良好形象。在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，进一步提高为民服务水平，为人民群众提供高效便捷的服务。（1）党员亮身份。 每个窗口单位都要设立党员示范岗、党员责任区，全体党员都要佩戴党徽上岗，亮明党员身份，树立先锋形象；（2）岗位亮职责。要统一制作、统一摆放岗位职责牌，把每个人员的主要工作职责亮出来，标明监督电话，主动接受群众监督；（3）窗口亮承诺。每个服务窗口，要制订服务公开承诺，单位与个人要签订岗位服务承诺书，公开接受社会监督；（4）服务亮标准。采取在显著位置设立展示板、电子显示屏，发放便民服务卡等形式，向社会公开服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，方便服务对象办理业务。（5）工作亮评议。要把群众评议和领导点评情况，采取适当方式，公开亮晒。要抓好“窗口擦亮工程”落实，通过创建文明示范窗口、人民满意窗口、红旗窗口等，开展星级服务、规范化达标等活动，进一步贴近市场主体擦亮注册登记窗口，贴近消费主体擦亮“12315”窗口，贴近广大群众擦亮基层工商分局一站式“首办责任厅”窗口。（五）抓好评议，提升满意度。与“亲民爱民”活动和建立基层联系点制度相结合实施“五评”。 以群众满意为标尺，开展“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”活动，不断强化执政为民意识，着力抓好“形象亮化工程”。开展“为民服务创先争优”活动， 要以群众满意为导向，始终关切群众想什么、盼什么、需要我们做什么，以群众满意为标尺，让群众描绘工商干部的形象。要结合党员自身特点和岗位实际进行“五评”，10月31日前，要以党支部为单位，通过召开组织生活会等形式，在个人自评的基础上，组织党员进行互评，相互鼓励、比学赶超。召开支部党员大会，对自评和互评情况进行讲评和总结，同时主要领导要点评重点工作和重点人员，肯定成绩、指出问题，提出改进意见，并督促整改落实。三、切实加强领导，建立长效工作机制（一）加强组织领导，明确责任分工。党组成立以党组书记、局长*为组长、其他班子成员任副组长、各科室、分局负责人为成员的领导小组，紧密结合工作实际，制定实施方案，明确目标任务、活动载体和工作要求，定期开展专项督查和指导，了解活动进展情况，研究解决问题。（二）坚持党群共建，实现整体联动。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中的工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，引导和带动他们立足本职岗位，争创一流业绩。（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等作用，努力营造良好的舆论氛围。广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。（四）坚持分类指导，