建设工程施工安全标准化管理资料第二册(doc 81页).doc

建设工程施工安全标准化管理资料（第二册） 岗位责任制、管理制度、操作规程工程名称： 凤舞铭居住宅小区工程建设单位： 连云港市城市投资集团有限责任公司施工单位： 江苏万象建工集团有限公司监理单位： 连云港市科力建设监理有限公司江苏省建筑安全监督总站目 录2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1 项目经理安全生产岗位责任制2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制2.1-3 施工员安全生产岗位责任制2.1-4 安全员安全生产岗位责任制2.1-5 材料员安全生产岗位责任制2.1-6 机械员安全生产岗位责任制2.1-7 质检员安全生产岗位责任制2.1-8 预算员安全生产岗位责任制2.1-9 资料员安全生产岗位责任制2.1-10 班组长安全生产岗位责任制2.1-11 门卫安全生产岗位责任制2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度2.2-2 项目负责人现场带班制度2.2-3 专项施工方案编审制度2.2-4 安全生产技术交底制度2.2-5 安全生产教育培训制度2.2-6 安全生产检查制度2.2-7 班组安全活动制度2.2-8 安全生产责任制考核制度2.2-9 危险源辨识与管理制度2.2-10 应急救援制度2.2-11 机械设备安全管理制度2.2-12 临建设施安全管理制度2.2-13 职业健康与劳动保护制度2.2-14 劳动防护用品（具）管理制度2.2-15 特种作业人员管理制度2.2-16 生产安全事故报告制度2.2-17 分包单位安全管理制度2.2-18 文明施工管理制度2.2-19 卫生管理制度2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度2.2-21 环境保护管理制度2.2-22 消防防火制度2.2-23 治安保卫制度2.2-24 建筑工人业余学校管理制度2.2-25 施工车辆管理制度2.2-26 安全隐患排查制度2.2-27 施工用电管理制度2.2-28 绿色施工管理制度2.3 施工现场各工种安全技术操作规程2.3-1 施工现场作业人员安全生产基本规定2.3-2 普通工安全技术操作规程2.3-3 架子工安全技术操作规程2.3-4 瓦工安全技术操作规程2.3-5 抹灰工安全技术操作规程2.3-6 木工安全技术操作规程2.3-7 钢筋工安全技术操作规程2.3-8 混凝土工安全技术操作规程2.3-9 防水工安全技术操作规程2.3-10 电工安全技术操作规程2.3-11 通风工安全技术操作规程2.3-12 电焊工安全技术操作规程2.3-13 气焊工安全技术操作规程2.3-14 起重安装工安全技术操作规程2.3-15 起重司机安全技术操作规程2.3-16 起重信号信号指挥安全技术操作规程2.3-17 桩机操作工安全技术操作规程2.3-18 机械维修工安全技术操作规程2.3-19 中小型机械操作工安全技术操作规程2.3-20 保温工安全技术操作规程2.3-21 管工安全技术操作规程2.3-22 钳工安全技术操作规程2.3-23 油漆工安全技术操作规程2.3-24 厂（场）内机动车司机安全技术操作规程2.3-25 装卸工安全技术操作规程2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1项目经理安全生产岗位责任制（1）认真贯彻安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，制定和执行安全生产管理和奖惩办法，严格执行安全技术措施和安全技术交底制度。（2）履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。（3）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。（4）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。（5）定期组织安全生产检查和分析，针对可能发生的安全隐患制定相应的预防措施。（6）支持安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作，及时采纳合理化的安全管理建议，督促有关人员整理好安全管理技术资料。责任人签字： 年 月 日2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制（1）对项目施工过程中的安全生产负技术责任。（2）贯彻、落实安全生产方针和公司的安全管理规章制度，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目的安全技术交底。（3）参加组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案，对相应的安全技术措施进行监督检查，及时解决执行中出现的问题。（5）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。（6）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。 责任人签字： 年 月 日2.1-3 施工员安全生产岗位责任制（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所辖班组的安全生产负直接领导责任。（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。（3）经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。（4）定期和不定期对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患。（5）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报并参与事故调查处理。 责任人签字： 年 月 日2.1-4 安全员安全生产岗位责任制（1）根据工程的特点，落实安全设施的设置。（2）认真贯彻执行安全规章制度，做好工人的安全意识、安全技术知识，安全法规和安全用电、防物击、防坠落、防机械伤害、防中毒、防火灾等常识的教育以及新工人的安全知识培训工作。（3）参加编制专项安全施工组织设计和单项的安全技术措施，及时向班组进行详细的安全技术交底，并履行签字手续。（4）深入现场每一道工序，掌握安全重点部位的情况，不违章指挥，制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为，坚持原则，秉公办事。（5）参加脚手架、塔吊、施工电梯等设备的安装及临时施工用电的验收工作，不合格的不准使用。（6）对施工过程的安全生产进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。（7）参加定期和不定期的安全检查，对事故隐患下发整改通知书，并监督实施整改，按时验收。（8）负责伤亡事故的统计上报和参与事故的调查，不隐瞒事故情节，严格执行“四不放过”的原则。（9）接受上级部门的业务指导，负责安全管理资料的归档整理工作。（10）行使项目部安全奖罚权。 责任人签字： 年 月 日2.1-5 材料员安全生产岗位责任制一、严格遵守建筑安装施工管理（后勤）人员安全生产基本规定。二、在购置施工现场各种防护用品机械，机具时，必须确保产品质量符合国家有关规定和标准，并具有出厂合格证，检测报告，建筑安全主管部门的准用证，严防伪劣产品进入施工现场。三、在施工现场发放脚手料具，安全网，安全带，安全帽等安全用品要认真检查，不合格的应及时报废。四、加强施工现场各类材料的管理，特别是易燃易爆，有毒等材料应做好隔离，防火，防泄漏等措施。五、现场各类材料的运输，堆放应符合要求，并做标记。对各类建筑材料在材料在采购中把好质量关，确保建筑产品的可靠性和安全度。六、根据施工现场的需要和项目部季，月提出的个人防护用品预算，编入供应计划，及时采购，供应并保证质量。七、对所购的安全生产防护用品妥善保管，整理造册，定期清理，防护用品的损坏和减少应及时向项目部报告 ，迅速增补，建立安全防护用品台帐。八、做好各类台帐的记录工作和各种资料的整理工作。 责任人签字： 年 月 日2.1-6 机械员安全生产岗位责任制一、严格遵守建筑安装施工管理（后勤）人员安全生产基本规定。二、根据规定，认真做好各种机械设备的自验工作，并配合有关部门作好各种机械设备的验收工作，整理好验收资料。三、执行施工组织设计，做好各种机械设备的场布工作。四、做好各种机械设备的安装，拆除方案工作和安装，拆除单位的资质审核工作。五、对于各种机械设备的使用必须有安全技术措施，防护装置缺少的应装备齐全，保证符合安全要求。六、协助项目部认真做好特殊工种的技术培训工作。七、对于各种机械设备，应建立严格的维修保养制度，保证经常处于安全状态，中小型机操人员必须经培训持证上岗。八、定期组织检查，定期组织机械操作工对安全技术规程的学习和考核，对查出的安全隐患应立即组合子整改，对考核不合格的操作工应组织培训，合格后再上岗。九、做好各类台账的记录工作和各种资料的整理工作。责任人签字： 年 月 日2.1-7 质检员安全生产岗位责任制一、遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的针， 认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。二、认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。三、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。四、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。五、严格按国家有关安全规程、规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。 六、参与安全会议，积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。责任人签字： 年 月 日2.1-8 预算员安全生产岗位责任制一、按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。二、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。 三、对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。四、合理控制和使用安全生产保障金经费。五、努力做到按国家规定要求，从技改费中提取1020作为安全技术措施费用。 六、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。责任人签字： 年 月 日2.1-9 资料员安全生产岗位责任制一、建立好单位工程安全技术交底各项档案台帐。二、负责安全技术资料，档案管理工作，对上级下发的安全生产文件收集整理归档。三、对照标准，结合施工现场的具体要求，收集各种安全技术资料和各种机械设备安装验收资料整理，汇总，建档。四、对主要施工工程机械搞好台班记录和维修保养记录。五、积极参与各项安全活动，了解施工现场生产进度和机械设备的需求状况及人员状况。责任人签字： 年 月 日2.1-10 班组长安全生产岗位责任制（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。（2）每天安排施工生产任务时，应向作业人员进行安全措施交底，并做好安全技术交底记录。（3）严格执行本工种的安全技术操作规程，拒绝违章指挥。（4）作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整。（5）定期组织班组开展安全活动，召开上岗前安全讲评会。（6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报。 班组名称： 责任人签字： 年 月 日2.1-11 门卫安全生产岗位责任制1、成立保卫工作领导小组，以项目负责人为组长，安全负责人为副组长，其他成员若干人。2、定期对职工进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到招之即来。3、工地设门卫值班室，由3人昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。4、加强对外来民工的管理，非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。6、更衣室、职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生偷盗案件。严禁赌博、酗酒、和打架斗殴。7、外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。8、门卫值班人员不得随意离开岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款。9、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。10、做好成品保卫工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故发生。11、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破责任人签字： 年 月 日2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制一、严格执行食品卫生法规，遵守建筑安装施工管理（后勤）人员安全生产基本规定。二、要树立为人民服务的思想，做到面向前方生产，方便群众，不断提高服务质量。三、不得采购和出售变质的生熟饭菜，对食品原料加工，贮藏要严格保管，防止霉变，造成中毒的责任事故。四、做好成本核算，定期公布账目，接受群众监督。炊事人员应有健康证和培训证。五、采取有效措施，降低煤，水，电消耗，节约各项费用。 六、食堂、餐厅应勤清扫，饭后炊具，餐具洗刷干净，摆放整齐，保持室内清洁卫生。责任人签字： 年 月 日2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制 一、严格遵守建筑安装施工管理（后勤）人员安全生产基本规定。二、严格执行国家卫生制度，掌握各种应急抢救措施。三、负责配备施工现场常用的各种医疗用品和药品。四、必须掌握口对口人工呼吸和体外心脏挤压急救法。五、在夏季应协助施工负责人做好防暑降温工作，在冬季应协助施工负责人做好防冻保暖工作。六、发生人员伤亡事故，应迅速采取防止伤势扩大的措施，及时送医院抢救。七、认真做好对施工人员防病治病的宣传和教育工作。责任人签字： 年 月 日2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制1、遵守各自工种的安全生产操作规程，确保不违章作业，冒险蛮干。2、遵守有关设备维修保养制度中职工应做到的条款，为设备安全正常运转尽到责任。3、遵守各方面的劳动纪律，管理制度。4、正确使用劳动保护用品，有保健仪器的要合理领用。5、有责任劝阻、纠正他人的违章作业、 冒险蛮干。6、有权拒绝不符合安全要求或违反规章制度的指挥、调度及安排。7、积极参加各种安全生产情况宣传、教育、评比、竞赛、表彰、公判活动。8、经常关心自己周围的安全生产情况， 向有关领导或部门提出合理化建议或意见。责任人签字： 年 月 日2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度1劳动工资部门安全生产职责1）会同有关部门做好新进工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证工作。2）督促生产部门注意职工劳逸结合，严格控制加班加点。3）做好工伤事故的善后工作，对因工致残和患职业病职工安排好适合的工作。2财务部门安全生产职责1）按照规定提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。 2）对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入年度计划，按需要支付。2.2-2 项目负责人现场带班制度（1）认真贯彻安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，制定和执行安全生产管理和奖惩办法，严格执行安全技术措施和安全技术交底制度。（2）履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。（3）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。（4）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。（5）定期组织安全生产检查和分析，针对可能发生的安全隐患制定相应的预防措施。（6）支持安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作，及时采纳合理化的安全管理建议，督促有关人员整理好安全管理技术资料。 2.2-3 专项施工方案编审制度根据国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定的有关精神和安全生产工作条例“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、 安全生产组织设计编审内容。 平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88施工现场临时用电安全技术规范进行编制。 施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。 脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。 文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、 特殊工程安全技术措施要求。 所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。 3、 季节性施工的安全技术措施。 雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。 夏季施工，重点是做好防暑降温工作。 冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。 4、 安全技术措施落实。 开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。 项目经理要注重在实施过程中的监督检查。 项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。 2.2-4 安全生产技术交底制度这项工作是标准“规范”的法定工作，必须认真执行。 1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。 2、交底工作一般在施工现场项目部实施。 3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。 4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。 2.2-5 安全生产教育培训制度安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。 1、新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。 2、工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。 3、三级教育的时间一般不能少于50小时。（公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时） 4、特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。 5、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。 6、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。 在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。 安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。 7、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。 8、教育培训形式。 安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。 2.2-6 安全生产检查制度安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。 1、检查内容。 安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。 2、检查评定标准。 安全生产检查的评定标准按照江苏省文明施工安全标准化现场管理规定的要求作为评定标准打分。 3、检查频率要求。 总公司除了平时不定期抽查外，每年例行安全生产大检查不少于三次。 公司、定期每月不少于一次，项目部每月不少于二次，班组每周不少于一次自查自改。 4、检查、评比、消化。 检查后必须进行评讲活动，公司大检查除了现场消化或有必要进行片评讲外，每检查一次后出一次通报或简报，公司、分公司检查后也必须有书面评讲报告，列入档案，并作为年度目标管理考核依据。 对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。 2.2-7 班组安全活动制度搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。 一、 班组活动： 1、上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。 2、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行 有针对性的交底和提出针对性的预防措施。 3、上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。 4、上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。 5、做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。 6、检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续。 7、在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，单一反三，做到安全生产警钟长鸣。述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指导工作。 8、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施。 9、班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施。2.2-8 安全生产责任制考核制度为进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，鼓励先进，惩罚“三违”，公司制定奖罚条款如下： 一、奖励： 1、凡创双标、单标的项目，都必须是目标管理内工程项目，其建筑面积在2500M2以上，建筑结构层次不限。 2、确定创标项目，发包与承包双方必须签订创标奖罚政策，合同一式三份。 3、创标项目确定后，分级上报主管部门，有分级主管部门分期到现场验收考核，一般分基础设施初建阶段、主体工程验收阶段、拆架子前期阶段，有施工单位向分级主管部门报告联系验收考核。 4、奖贴金兑现，凭主管验收部门发证为依据（文件）由总公司年终表彰大会上兑现，也可根据实际情况，在施工过程中分期预付合同规定的部分金额。 5、在市级以上大检查中被通报表扬的工程项目，奖励2000元。 6、奖贴金分配方法，合同上确定的金额极大部份是补贴施工单位增设现场设施的，也可以从奖额中抽出一部分奖给施工现场有关管理人员，以鼓励大家创标的积极性，奖额有项目承包者自行决定。 7、奖贴金由公司负责兑现，公司、办事处预付。 8、对创标的施工单位，在今后业务分配上建议从优。 9、公司组织质安大检查中的奖罚，由检查组临时决定。 10、合同创标，经主管部门验评不达标的工程项目，按合同规定处罚条款处罚，有发包方负责收取，此款全部上交总公司，年终清交汇算时结清，同时对承包者将给予适当的行政处分。二、处罚： 1、发生重大伤亡事故的工地其项目经理给予行政上降级及在一年内给予少分业务或不给业务的处分，情节恶劣清退，经济处罚依据签具的工程项目承包合同和签具的工程管理目标责任承诺的有关条款处理。 2、在省级大检查中被通报批评者罚现金10000元，在市级大检查中被通报批评者罚现金5000元，在总公司例行的大检查中按标准打分不满75分者罚，缺一分罚100元。 3、安全职能部门出具的整改单，必须按规定日期整改好，然后回执报出具部门复查验收，若不送回执又不如整改者处50元200元的罚款（奖罚款由安全部门开收付凭证，收付款由财务科负责办理）。 附：违章处罚细则 序号 违 章 内 容 及 额 定 罚款对象 处罚标准 1 不戴安全帽每人罚 项目经理 5 2 高空、悬空作业不系安全带 项目经理 50 3 井架、吊篮乘人每人各罚 个 人 50 4 井架、吊篮乘人每人各罚 开 机 工 100 5 施工现场无“五牌一图” 项目经理 200 6 安全生产技术措施不编制 项目经理 100 7 安全生产资料不真实、残缺不齐 项目经理 200 8 无安全生产三级协议书签具 项目经理 200 9 强令职工冒险违章作业 指 挥 者 200 10 安全生产夫检查、无活动 项目经理 100 11 高空作业时乱抛材料、工具、杂物 项目经理 50 12 非操作人员乱开或玩弄机电设备 项目经理 200 13 作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋 项目经理 5 14 无故翻爬井架、脚手架 工 人 10 15 不按规定布设安全网 项目经理 100 16 井架防护每缺一项 项目经理 50 17 电机设备无接地或接零每处 项目经理 20 18 特种工无证上岗（除停止操作外） 项目经理 200 19 易燃地区不设灭火设备每处 项目经理 50100 20 脚手架未经验收使用 项目经理 50 21 发现触保器失灵每只 项目经理 100 22 闸刀无盖或无插头直接电源每处 项目经理 20 23 易燃易爆处吸烟（每人） 个 人 10 24 擅自使用（明火）电炉 个 人 50 序号 违 章 内 容 及 额 定 罚款对象 处罚标准 25 工地发现小孩 项目经理 50 26 外地工无身份、计划生育证（清退） 项目经理 50 27 乙炔气与氧气存放不符合规定 项目经理 100 28 打 群 架 项目经理 100 29 架子上面嘻闹 个 人 5 30 食堂人员烧火时离伙房 个 人 5 31 工地进行赌博（没收赌具） 个 人 100200 32 偷窃财物按现价 个 人 15倍 33 酒后高空作业 个 人 50 34 发现不满十八周岁的童工作业 项目经理 3000 35 吊盘内卸料不拉保险杠每次 项目经理 100 36 穿背心、赤膊作业 个 人 202.2-9 危险源辨识与管理制度1）深基坑的安全防范措施：l）深基坑是否事先编制详细周密的施工方案，并有可靠的安全施了措施，方案及措施要有严格的报批手续；2）基坑开挖的支撑围护是否符合规范及设计要求；3）是否加强对施工过程中的监测，严密注意沉降、位移、排水及开挖后对邻近建筑物的影响。（2）现场防护安全。防护设施设置的合理性。如洞口盖板、临时栏杆、密目网、安全通道的防护，既考虑设置的合理性与科学性，又考虑到设施本身的材质及定型化、工具化要求。（3）大型施工机械的安全性能：1）装拆过程的安全控制，是否经过检测，项目部如何对其实施有效的监控；2）规范装拆及使用。装拆及使用人员是否严格使用、维修、保养及掌握主要零部件的报废标准的制度，如塔身主旋杆不能受损变形、脱焊、严重锈蚀，井架立柱与起重量要匹配等。2.2-10 应急救援制度为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则1、定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。2、编制依据：公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。3、编制原则：1）、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。 2）、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。 3）、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。4）、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。 5）、预案应符合国家法律法规的规定。二、公司应急指挥及救援组织机构公司应急指挥及救援组织机构图：公司安全生产委员会分公司安全领导小组 直属项目部安全领导小组项目部安全领导小组事故现场抢险组事故现场救护组事故现场保护组事故现场同讯组1、公司安全生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成，工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。2、分公司安全领导小组人员组成：由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。3、项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长、栋号长等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。1）、事故现场抢险组人员组成：由项目部安全负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。2）、事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。3）、事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。4）、事故现场通讯组人员组成：由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。三、公司应急指挥及救援组织职责1、公司安全生产委员会职责：1）、负责事故救援的整体指挥；2）、负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；3）、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。2、分公司安全领导小组职责：1）、负责工程事故救援的全面指挥；2）、负责所需救援物资的落实；3）、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。4）、负责与相邻可依托力量的联络求救；3、项目部安全领导小组职责：1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；3）、负责所需材料、人员的落实；4）、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；6）、负责工程项目生产的恢复工作。4、项目部应急专业组职责：1）、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。2）、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。3）、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。4）、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。四、工作要求1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。4、项目部安全领导小组必备的资料与设施：1）、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；2）、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；3）、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；4）、现场人员个人防护用品使用情况；5）、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。6）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；7）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。五、紧急情况的处理程序和措施直属项目部应急救援程序图：分公司项目部应急救援程序图：1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。 3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。1）、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。2）、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。3）、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。4)、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。 应急救援机构电话号码：匪警：110 火警：119 医疗急救：1202.2-11机械设备安全管理制度 进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是： 1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。 2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。 3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。 4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。 5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。 6、机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢固。 7、机手持证上岗。 机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办，这里总公司补充强调几点，要求项目部做好。 1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。 2、严禁机具带病运作，