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学案5单元学习总结1中国古代中央官制的变化及影响朝代官制影响秦朝以皇权为中心,设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职,丞相之下设有诸卿相互配合,彼此牵制,强化了皇权汉代汉武帝重用侍从做尚书令、侍中等,参与国家大事削弱了相权,加强了皇权,形成了中外朝制度唐朝实行三省六部制,中书、门下和尚书分别负责决策、审议和执行,长官都是宰相三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊宋代设中书门下作为最高行政机构;增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相行政权、军权和财权削弱了相权,皇帝总揽大权元朝设中书省,取代三省;中书省上承天子,下总百司,是最高行政机关;中书省长官行使宰相职权导致后期宰相权势扩大,有时左右皇位继承明朝明太祖裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务;明成祖时内阁出现使君主专制发展到一个新的高度清朝雍正时期设军机处,军机大臣跪受笔录,军国大事由皇帝裁决君主专制达到顶峰2.中国古代地方行政制度的演变(1)中国古代地方行政制度的沿革分封制:盛行于西周,是奴隶社会的地方行政制度。郡县制:春秋后期开始出现。秦统一全国后,郡县制推行到全国。郡县制的实行有效地加强了中央集权。郡国并行制:汉初在地方推行郡县制的同时又兼有封国制,使中央集权受到威胁。行省制度:元朝创立,该制度巩固了多民族国家的统一,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。(2)中国古代加强地方管理采取的措施分化事权,相互牵制。例如:北宋派文臣做知州,又设立通判监督知州;明朝废行省,设三司,相互牵制。划分适当的行政区域。例如:秦朝实行郡县制;元朝实行行省制度。加强监察。例如:汉代设刺史监察地方,明代设都察院监察地方。1全面认识和分析专制主义中央集权制度(1)含义:是我国封建社会基本的政治制度。专制主义是指中央决策方式,君主拥有至高无上的权力,全国的最高统治权集中在君主一人手中;中央集权是指中央和地方的关系,中央对地方拥有统率权,地方听命于中央。(2)主要矛盾皇权和相权的矛盾。其斗争趋势是皇权不断加强,相权不断削弱,最后被取消。中央政府和地方割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强,地方割据势力不断削弱。(3)发展历程:形成于战国,确立于秦朝,巩固于西汉,完善于隋唐,加强于北宋,发展于元朝,强化并渐趋衰落于明清。(4)演变趋势:不断改革中央行政机构,特别是削弱相权,加强皇权。不断改革地方行政机构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的管辖。对人们的思想控制日益加强。(5)特点:皇权至上。帝位终身制和皇位世袭制。从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。宣扬“君权神授”。文化专制。带有浓厚的人治色彩。(6)影响:专制主义中央集权制度在中国延续了两千多年,影响深远。在封建社会前期基本适应了生产力的发展要求,对维护和巩固国家的统一和安定局面起了重要作用。但到明清时期,随着封建制度日趋衰落,专制主义空前强化,其消极作用占主导地位,严重阻碍了社会经济文化的发展。2中国古代加强专制主义中央集权的主要方式(1)加强君主权力。如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度,汉朝、唐朝、宋朝削弱相权,明清强化君权等。(2)加强思想控制。如秦始皇焚书坑儒,汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”,明清八股取士,大兴文字狱等。(3)变革中央和地方政府机构。如秦朝实行三公九卿制,推行郡县制;宋朝派文官担任地方长官,同时设通判负责监督;明代废丞相设内阁,清设军机处等。(4)注重选拔和任免官吏。自秦废分封制后,官吏的任免权由皇帝一人决定。隋唐开始实行的科举考试,也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。(5)加强监察机制。如秦代设御史大夫,郡守督责所属各县;宋代地方设通判。中国古代三大地方行政制度的比较比较点分封制郡县制行省制不同点盛行时代盛行于西周几乎盛行于整个封建时代确立并盛行于元朝前提周王室势力强大国家大一统国家大一统基础与宗法制相联系,以血缘关系为基础打破血缘关系,以地域关系为基础打破血缘关系,以地域关系为基础和中央政府的关系诸侯国相对独立于中央政府,权力、地位可以世袭郡、县是地方行政机构,郡守、县令都由皇帝直接任免行省长官由朝廷任命,行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央节制不同点作用和影响在一定时期内产生一些积极作用,但长期以来其分裂势力不利于国家统一和社会安定不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显相同点都是中国古代重要的地方行政制度。目的都是为了巩固统治。在一定时期内都产生过积极作用。对后世各朝都产生过重大影响例题根据红楼梦书中第五十三回“宁国府除夕祭宗祠,荣国府元宵开夜宴”,展示了贾府在除夕夜祭祀祖先的宏大活动(如图)。有观众提出疑惑:为什么荣国府不搞这种祭祀活动?如果给予解释,与什么制度密切相关()a宗法制 b分封制c世袭制 d禅让制规范解题1定考向:宗法制。2抓关键:“为什么荣国府不搞这种祭祀活动”“与什么制度密切相关”实际上是考查对宗法制概念的正确理解。3找信息:由“宁国府除夕祭宗祠”“贾府在除夕夜祭祀祖先”等信息可知,本题涉及宗法制的相关知识。4辨选项:宗法制之下,大宗有主持祭祖的特权,小宗则随从祭祖。宁国府代表大宗,荣国府代表小宗,因此宁国府主持祭祖活动。由于祭祖与宗法制有关,与分封制、世袭制、禅让制无关,因此排除b、c、d三项。答案a情境型选择题的一般解法解答此类试题,要特别善于根据材料的新情境,充分阅读和理解材料信息
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