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财政局 2016 年工作总结及 2017 年工作思路  今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区经济保持了稳健发展,财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长。全局同志努力工作,完成了区委,区府交给的工作任务,财政工作取得了较好的成绩。  2016 年财政工作  2016 年,预计完成财政收入 元,占预算任务 100%,比上年同期增收 7000万元,增长 40%左右,财政支出完成 元,占预算任务的 增长 现将一年来的工作情况总结如下:   加大收入组织力度,切实 增强地方财政实力  全面落实年初预算目标,进一步做大收入蛋糕,切实优化收入结构,千方百计增加地方可用财力。一是大力组织地方税收。加强经济税源分析,实行国地税联合分析;开展出租房税收集中征收,调节社会分配,公平税收负担,维护税收秩序。从 9 月份起,区财政支出 40 万元,用于全区营业性单位税控机的推行,据统计,营业税户增加税收入近 100 万元。二是积极织增值税收入,在我区依据经济形势的发展,在市做大做强县区经济决策的指导,对全区增值税户进行了一次大梳理,并在税务部门的指导支持下,取得了良好的效益与效果,增值税 首次突破 1 亿元。三是充分发挥全区协税护税积极性,大力组织  一次性税源征收入库,并取得了较好的成果,也充分体现了税源经济思想思想执行的到位力度。                           二、完善政策调控体系,大力促进区域经济发展     积极发挥财税职能,丰富和完善财税调控机制,促进经济提质增量。积极投身企业创新服务活动,加大财税支持力度,培育经济新的增长点。继续鼓励招商引资,着力提升对外开放水平。出台商贸服务业、旅游业、总部经济发展政策,支持第三产业发展,推进经济结构优化。加快兑现财政奖励 政策,积极向上争取项目资金,增强企业发展后劲,努力确保经济平稳增长。  三、优化财政支出结构,全面推进公共财政建设  按照科学发展观要求,转变理财思路,调整存量,集中增量,腾出资金空间,重点确保事关改革、发展和稳定的公共财政支出。继续推进被征地农民社会保障,重点做好新型社会救助、低保提标、环境整治和保护等资金保障工作,维护社会稳定。加大社会事业投入力度,确保教育、科技等法定支出和公共卫生、计划生育、文化事业、创建等重点项目支出,促进社会事业全面进步。  四、强化财政基础管理,努力提高科学理 财水平      推进财政建设,推进政府公共财政建设,组织开展政府财力执行情况专题分析,实时掌握资金、资源、资产运作情况。加强项目各项管理,从严控紧政府项目投资,增强投资的计划性和科学性。深化部门预算改革,细化预算执行,增强预算约束力。推进区核算中心和国库集中支付中心并轨工作,扎实推进国库集中支付改革。构建绩效跟踪体系,科技三项费用、新型合作医疗等专项资金、再就业资金,提高资金使用绩效。组织开展各项会计活动,夯实会计管理基础。出台财物管理办法,加强财政财务管理。  五、采取有效措施,保证民生工作全面实施  6 月份起,积极开展 11 项民生工程的启动、编制实施方案,组织实施,保证民生工程工作的顺利开展,各项民生工程在我区得到较好的落实进展顺利。截止 10 月份,已完成九项。城镇非职工居民基本医疗保障和城乡卫生服务体制改革正在加快实施。截止目前城镇非职工参保人数达到 32177 人,其中非职工居民 15024 人,完成目标任务的 学生参保人数达到 17153 人,参保率 99%。城乡卫生服务体制改革工作启动,已拨付第一批购买公共服务资金 96 万元(含市财政资金),三季度已完成的九项工程资金全部到位。全面完成了民生工程与市签订的责任内容  六、加强财政监督检查,提高政府性资金使用效果  财政监督检查作为财政的重要职能,我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求,加强财政违法行为处罚处分条例的学习和宣传教育工作。对财政性资金实施全面全过程监督,同进加强了对和单位的资金使用监督。着力开展商业贿赂专项治理,进一步规范经济行为,维护经济秩序。  七、全面推进政府采购管理,用好政府资金  政府采购是财政部门的一项重要的工作。推行 政府采购制度在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极的作用。制定相关政策和规定,规范政府采购行为。出台了铜官 *政府采购暂行管理办法,对政府采购范围和适用条件进行明确界定。今年政府采购总节约率在 10%左右。  2017 年主要工作  1、继续落实稳健财政政策,加快推进财源建设。一要按照“有保有控”的原则,完善财税职能,转变支持方式,促进财源建设。二要科学规划,加快推进财源建设,选择一批立足本地资源、科技含量高、经济社会效益好、管理水平先进的特色项目和企业,以财政 资金为引导,以适当的财税支持政策为手段进行大力扶持。三要积极支持企业改革。四要继续加大三产引导资金的支出力度,同上级扶持资金合并使用,使之成为我区特色经济、城区样板经济的催化剂,并能达到吸收外部资金积聚的作用。  2、全力推进民生工程建设,努力打造和谐城区。按照市委市政府总体要求,继续做好 2016 年结转项目,完成省市政府 2017 年新增民生工程项目,将民生工程所需资金列入预算,确保资金有效使用,发挥效益。让居民真正享受到改革的成果。  3、继续加强税收征管,确保税收稳定增长。全区各级财税部门要围绕 组织收入,认真总结征管经验,查找薄弱环节,深挖征收潜力,进一步创新征管手段,完善征管措施。要深入调查研究,加强税源分析和收入预测,加大对重点税源的监控;严格执行税收政策,做到依法征收,依率计征;认真清理规范税收优惠政策,切实整顿和规范税收秩序;全面规范非税收入管理,严格做到依法征收。  4、切实优化支出结构,有效保障重点支出。一是要继续把保工资、保运转放在财政支出的首位,确保人员工资的按时发放和各级政权机构的正常运转。二是要认真落实就业和再就业各项政策。完善城镇基本养老保险制度,确保企业离退休人员基本 养老金按时足额发放。健全城市居民最低生活保障制度,提高保障标准,努力实现动态管理下的应保尽保。加快公共救助和卫生服务体系建设,实施医疗救助制度。三是认真落实好上级关于加大教育、科技计划生育等经费投入的几个硬性政策要求,搞好配套资金的安排,确保经费依法稳定增长。  5、深化财政改革,加快公共财政建设步伐。按照公共财政的要求,继续深化各项财政改革。落实新的区街财政管理体制,进一步规范区与办事处之间的财政分配关系。适当扩大集中核算范围,将国库集中支付与单位财务集中核算有机地结合起来,将核算中心进驻区行政服务 中心。规范区政府采购中心的运作程序,提高政府采购的效果,制订政府采购实施细则,制订全区政府采购目录,保证政府采购的公平公开公正。开展财政投资评审工作,提高财政资金使用效益。  6、强化财政监督管理,提升依法

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