人教A版必修二第五课 第一框 人民代表大会国家权力机关 课件 （共37张PPT）.pptx

巩固复习 1 为什么制约监督政府的权力 2 怎样制约监督政府的权力 3 行政监督体系 内部 外部 4 怎样树立政府权威 主观题训练 某网站一篇 城管和小贩 谁更惹人烦 的主题讨论贴中 网民纷纷发表自己的意见和看法 网民甲 城管和摊贩都是一个时代的产物 首先摊贩因为无法管理 商品来源不明 售后追溯等各种因素 再加上某些恶劣性质的缺斤短两 欺凌弱小等事件 其实对消费者来说并不是一个好的选择 而虽说 城管 因 摊贩 而设 并由于其暴力执法而为世人所讨厌 但没有城管之前 各种 警察 官员 等公权力欺压 良民 也是比比皆是的 网民乙 城管恶名远扬时期 正在中国整个社会转型的初期 现在公权力仍然存在随意性 暴力性的执法执政 欺压摊贩的城管也仍然存在着 然而你我应该承认 正像公权力越来越阳光 城管执法也越来越文明 1 结合材料 从政府权力行使环节的角度 说明政府应怎样增强政府权威 2 假设你是小贩 结合所学知识 你应该如何为城市建设做贡献 参考答案 1 政府权力的行使包括决策 执行 监督等环节 政府必须审慎行使权力 坚持科学决策 民主决策 依法决策 为减少决策失误要建立健全决策问责和纠错制度 政府要坚持依法行政 坚持法定职责必须为 法无授权不可为 勇于负责 敢于担当 克服不作为 乱作为 懒政 怠政 坚决惩治失职 渎职 加强对权利的制约和监督 健全权力运行的制约和监督体系 全面推进政务公开 规范政府及其工作人员的行政行为 2 正确行使权利 切实履行义务 坚持权利与义务相统一的原则 小贩在经营谋生 实现自身权利的同时 要履行应尽的义务 不能损害社会 他人的正当权益 遵守宪法和法律 坚持法律面前一律平等的原则 小贩经营应以宪法和法律为准绳 应在法律允许的范围内进行 不能违背法律法规 自觉维护国家安全荣誉和利益 坚持国家利益和个人利益相结合的原则 当城市管理需要时 小贩应该服从国家的长远利益和人民的整体利益 学习目标 1 明确人民代表大会的性质 职权 2 正确认识全国人民代表大会的性质 地位及职权 3 明确人大代表的权利与义务 理解人大代表与人民的关系 重点 难点 1 人民代表大会的职权2 人大代表的权利与义务 第三单元发展社会主义民主政治 人民当家作主的政治制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 根本政治制度 基本政治制度 人民代表大会 国家权力机关 第五课我国的人民代表大会制度 第一框 两会知多少 1 每年三月 在我国首都北京都要召开两个重要的会议 分别是什么会议 2 今年召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议 全国人民代表大会和全国人民政治协商会议 全国人大十二届五次会议和全国政协十二届五次会议 中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议 2017年3月5日上午在人民大会堂开幕 大会应出席代表2924人 出席2838人 缺席86人 出席人数符合法定人数 大会议程为 3月5日大会开幕 听取政府工作报告3月6日 7日审议政府工作报告3月8日听取全国人大常委会关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告 关于中华人民共和国民法总则草案的说明 关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案的说明 关于中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法草案的说明 关于中华人民共和国澳门特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法草案的说明 3月9日 10日审议常委会以上工作报告3月12日听取 两高 工作报告 审议 两高 工作报告 3月13 14日代表小组会议 审议所有内容 3月15闭幕会 表决所有决议 走进全国人大 思考 中华人民共和国一切权力属于人民 然而仅有2838名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事 这矛盾吗 这表明了我国人民是怎样当家作主的 人民 人大代表 人民代表大会 行政机关审判机关检察机关 国家社会事务 一 人民如何行使国家权力 选举 组成 产生 管理 统一行使 具体行使 间接行使 人大代表 人民代表大会 国家权力机关 人民 行政机关 审判机关 检察机关 管理国家和社会的权力 国家权力 选举 直接行使 统一行使 具体行使 组成 产生 人民怎样当家作主 2 体系 2 地方各级人大 4 职权 1 全国人大 人民代表大会 1 性质 3 地位 二 人民行使国家权力的机关 人民代表大会 1 全国人民代表大会 性质 地位 与其他国家机关的关系 在我国的国家机构中居于最高地位 其他中央国家机关都由它产生 对它负责 并受它监督 最高国家权力机关 二 人民行使国家权力的机关 人民代表大会 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2 体系 1 性质 国家权力机关 中央国家机构组织系统简表 其他中央国家机关由它产生 对它负责 受它监督 国家主席 全国人民代表大会 全国人大常委会 最高人民检察院 最高人民法院 国务院 中央军事委员会 各部 委员会 全国人大的职权 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 1 全国人民代表大会 全国人民代表大会职权 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 修改宪法 制定和修改基本法律 审查批准国家经济和社会发展的计划及计划执行情况的报告 审查批准国家预算与决算的报告 批准省 自治区 直辖市的建制 决定特别行政区的设置及制度 决定战争与和平问题 选举 决定 罢免最高国家机关领导人员 如国家主席 副主席 中央军委主席 国务院总理 最高两院院长等 监督宪法和法律实施 监督 一府两院 工作的权力 国务院 最高人民法院 最高人民检察院 2020 3 17 最高立法权 体现了全国人大的什么职权 关键词 制定 修改 废除法律的权力 2017年3月15日第十二届全国人民代表大会第五次会议闭会期间 表决通过了 中华人民共和国民法总则 草案 在表决时 赞成2782票 反对30票 弃权21票 赞成率达96 2020 3 17 最高任免权 2013年3月 十一届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席 2013年3月15日 十一届全国人大一次会议 李克强被选为中华人民共和国国务院总理 体现了全国人大的什么职权 关键词 选举 任命 罢免的权力 2020 3 17 最高决定权 审查和批准国民经济和社会发展的计划 审查和批准国家预算 批准省 自治区 直辖市的设置 决定特别行政区的设立及其制度 决定战争与和平的问题 2012年全国人大通过决议 撤销海南省西沙群岛 南沙群岛 中沙群岛办事处 设立地级三沙市 管辖西沙群岛 中沙群岛 南沙群岛的岛礁及其海域 三沙市人民政府驻西沙永兴岛 体现了全国人大的什么职权 关键词 决定国家和社会重大事项的权力 2020 3 17 最高监督权 最高决定权 注意 审查上年度的工作报告是 批准本年度的工作报告 将要执行 属 监督权 决定权 体现了全国人大的什么职权 在十二届全国人民代表大会第五次会议上国务院总理 最高人民法院院长 最高人民检察院检察长做工作报告 会议经表决 决定通过这三个报告 曹建明 周强 李克强 1 全国人民代表大会 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 性质 职权 全国人民代表大会的常设机关 全国人大的执行机关或职能部门 行使全国人大的部分职权 即立法权 决定权 任免权 监督权 全国人大常务委会的职权 在全国人大闭会期间 行使全国人大的部分职权 2 地方各级人民代表大会 性质 作用 地位 职权 地方各级国家权力机关 讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题 与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系 立法权 任免权 决定权 监督权 3 人民代表大会的地位 在同级国家机构体系中居于最高地位4 人民代表大会的职权 立法权 任免权 决定权 监督权 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 立法权 即制定法律的权力 全国人大及其常委会行使国家立法权 是立法机关 省 自治区 直辖市 设区的市的人大及其常委会只能制定地方性法规 有立法权 但不是立法机关 不设区的市 县 不含民族自治县 人大及其常委会 乡镇人大都没有立法权 决定权是宪法和法律赋予的各级人大及其常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区内重大事项的权力 任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举 任命 罢免 撤职等权力 监督权是监督宪法和法律实施 监督 一府两院 工作的权力 2 体系 2 地方各级人大 性质 地位 职权 4 职权 立法权 决定权 任免权 监督权 1 全国人大 性质 地位 职权 常设机关 人民代表大会 1 性质 3 地位 归纳 点拨 全国人大及其常委会行使立法权 是立法机关 省 自治区 直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规 有立法权 但不是立法机关 市 县 不含民族自治县 人大及其常委会 乡镇人大都没有立法权 辨一辨 1 有立法权的机关就是立法机关 2 权力机关就是立法机关 点拨 各级人大都是权力机关 但只有全国人大及其常委会是立法机关 2 人大代表的产生方式与任期 1 产生 由民主选举产生 直接选举 间接选举 全国 省 自治区 直辖市和设区的市 自治州的人大代表 由下一级人大选举产生 间接选举 县 自治县 不设区的市 市辖区 乡 民族乡 镇的人大代表 由选民直接选举产生 直接选举 注意 各级人大代表普遍实行差额选举 2 任期 各级人大代表每届任期五年 人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员 人大代表是国家权力的直接行使者 1 人大代表的法律地位 三 肩负人民的重托 人大代表 人大代表在自己参加的生产 工作和社会活动中 协助宪法和法律的实施 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 3 人大代表的职责 1 人大代表的义务 审议权 表决权 提案权 质询权 人大代表有权依照法律规定的程序 向人民代表大会提出议案 人大代表有权依照法律规定的程序 对政府等机关的工作提出质问并要求答复 2 人大代表的权利 审议各项议案 表决各项决定 材料 在十二届全国人大一次会议上 来自全国各地的人大代表审议并通过了 政府工作报告 选举产生了新一届国家机构领导人 大会共收到代表提出的议案1050多件 另外还有代表对各方面工作提出的建议 批评和意见1000多件 在材料中人大代表 人大分别行使了哪些职权 审议权 表决权 提案权 质询权 人大 监督权 人大 决定权 人大 任免权 人民代表大会的职权 权力 人大代表的权利 公民的政治权利 比较 立法权 任免权 决定权 监督权审议权 提案权 表决权 质询权选举权与被选举权 政治自由 监督权 几个认识上的误区 3 人大常委会在人大闭会期间 行使人大的职权 1 我国人民 2 在我国 人民代表大会是最高国家权力机关 直接 行使管理国家的权力 间接 全国 人大代表 1 法律地位 2 产生 任期 3 职责 义务 权利 2 体系 2 地方各级人大 性质 地位 职权 3 职权 立法权 决定权 任免权 监督权 1 全国人大 性质 地位 职权 常设机关 人民代表大会 组成人员 1 人民如何行使国家的权力 总结 1 2011年6月30日 十一届全国人大常委会第二十一次会议通过的 中华人民共和国人所得税法 修正案 决定 从2011年9月1日起 我国个人所得税起征点从2000元提高到3500元 这体现全国人大常委会 是国家权力机关的执行机关 行使国家立