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文档简介

2 4民主监督 守望公共家园 学习目标 识记 公民的民主监督权利和行使民主监督的渠道理解 公民行使民主监督的重大意义学会 如何行使监督权重点 公民参与民主监督的渠道与途径难点 公民参与民主监督的意义 某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜准备到县城卖 途中被歹徒劫走了 刘某跑到派出所报案 值班民警小李说 现在已经下班了 再说 一车西瓜也不值多少钱 这事我们管不了 然后扬长而去 情景探究一 面对值班民警的行为 儿子小刘非常生气 他说 他们怎么可以这样呢 我要去告他们 但是 他的父亲老刘不同意 他说 儿子 算了吧 我们忍忍吧 反正多一事不如少一事 我们吃点亏就吃点亏 再说我们也没有告他们的权利 请问 父子俩的观点 你赞成谁的观点 为什么 情景探究一 1 什么是监督权 公民享有对任何国家机关和工作人员的监督权 内容有 批评权 建议权 检举权 申诉权和控告权 当国家机关及其工作人员没有切实履行职责 没有做好本职工作时 当公民受到国家机关的压制 歧视或不公正待遇时 当发现国家机关工作人员有违法 失职行为时 批评建议 控告检举 申诉 1 什么是监督权 公民享有对任何国家机关和工作人员的监督权 内容有 批评权 建议权 检举权 申诉权和控告权 老刘回到村以后 和乡亲们诉说了自己的遭遇 乡亲们纷纷为老刘父子打抱不平 并为他们出谋划策 村民甲 打热线电话 举报派出所的行为 村民乙 找电台 报社 将派出所民警的行为进行曝光 村民丙 围攻派出所 把派出所民警打一顿 出出气 村民丁 去找人大代表 请人大代表出面解决 你赞成哪些观点 哪些可行 哪些不可行 情景探究二 2 民主监督的合法渠道 方式 2 民主监督的合法渠道 方式 公民给国家机关写信 打电话或当面向有关人员反映自己的意见 提出批评 建议 是公民提出批评 建议 申诉 控告和检举权利的重要途径之一 是实行民主监督的有效方法 为公民行使监督权提供了有力的保障 中共中央办公厅 国务院办公厅人民来访接待室 保障 信访局 信访办 信访条例 信访举报制度 2 民主监督的合法渠道 方式 公民给国家机关写信 打电话或当面向有关人员反映自己的意见 提出批评 建议 是公民提出批评 建议 申诉 控告和检举权利的重要途径之一 是实行民主监督的有效方法 为公民行使监督权提供了有力的保障 公民将自己的意见 建议和要求反映给人大代表 形成人大代表的议案 上传到国家权力机关 好比一条纽带 一头连着国家权力机关 一头连着广大人民群众 能够使公民行使监督权 参与民主监督得以真正落实 得到切实保障 人大代表联系群众制度 每位全国人大代表的手中 都有几个专用信封 这些装载着建议 意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央 地方各级政府不得拦截 民间消息灵通人士将此信封戏称为 御赐黄马褂 拿着它 没有人再敢刁难你 2 民主监督的合法渠道 方式 公民给国家机关写信 打电话或当面向有关人员反映自己的意见 提出批评 建议 是公民提出批评 建议 申诉 控告和检举权利的重要途径之一 是实行民主监督的有效方法 为公民行使监督权提供了有力的保障 公民将自己的意见 建议和要求反映给人大代表 形成人大代表的议案 上传到国家权力机关 好比一条纽带 一头连着国家权力机关 一头连着广大人民群众 能够使公民行使监督权 参与民主监督得以真正落实 得到切实保障 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 电视 广播 报刊 网络 透明度高 威力大 影响广 时效快 在监督中发挥着独特的作用 舆论监督栏目 2 公民行使监督权的合法渠道 公民给国家机关写信 打电话或当面向有关人员反映自己的意见 提出批评 建议 是公民提出批评 建议 申诉 控告和检举权利的重要途径之一 是实行民主监督的有效方法 为公民行使监督权提供了有力的保障 公民将自己的意见 建议和要求反映给人大代表 形成人大代表的议案 上传到国家权力机关 好比一条纽带 一头连着国家权力机关 一头连着广大人民群众 能够使公民行使监督权 参与民主监督得以真正落实 得到切实保障 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 电视 广播 报刊 网络 透明度高 威力大 影响广 时效快 在监督中发挥着独特的作用 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 民主监督的新形式 新方法 民主评议会 网上评议政府 2 民主监督的合法渠道 方式 公民给国家机关写信 打电话或当面向有关人员反映自己的意见 提出批评 建议 是公民提出批评 建议 申诉 控告和检举权利的重要途径之一 是实行民主监督的有效方法 为公民行使监督权提供了有力的保障 公民将自己的意见 建议和要求反映给人大代表 形成人大代表的议案 上传到国家权力机关 好比一条纽带 一头连着国家权力机关 一头连着广大人民群众 能够使公民行使监督权 参与民主监督得以真正落实 得到切实保障 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 电视 广播 报刊 网络 透明度高 威力大 影响广 时效快 在监督中发挥着独特的作用 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 情景探究三 老刘回到家以后 写信给上级机关反映问题 上级机关调查属实后 责令值班民警小李给老刘赔礼道并补偿了一定的经济损失 请结合老刘行使监督权的案例思考 公民行使监督权有什么意义 3 实行民主监督的意义 1 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 2 有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 1 实行民主监督可以根除腐败现象 2 可以从根本上消除腐败现象 3 可以从根本上克服官僚主义和不正之风 注意 不要夸大民主监督的作用 意义 4 如何行使监督权 1 为了国家和人民利益 要敢于同邪恶势力作斗争 勇于使用宪法和法律规定的监督权 态度 2 必须采取合法方式 坚持实事求是的原则 不能干扰公务 行为 小结 民主监督 守望公共家园 内容 建议 批评 申诉 控告 检举 方式 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 向人大代表 向新闻媒体 向国家机关及工作人员 意义 如何行使 对象 国家机关及其工作人员 态度 行为 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 小结 1 宪法规定公民享有监督权 公民监督的对象是 a 国家机关及其工作人员b 中国共产党及各民主党派c 宪法及有关法律的实施情况d 人民政协 a 课内巩固 2 2017年2月 某市300名人大代表分成24个活动小组 分赴全市各县区 通过个别走访 约谈会等方式 密切联系群众 积极反映群众问题 推动民生问题的解决 这体现的民主监督的渠道是 a 信访举报制度b 舆论监督制度c 民主评议会d 人民代表联系群众制度 d 3 某市民发现 当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责 于是打电话给该部门反映问题并提出建议 该市民参与民主监督的方式是 a 社情民意反映制度b 舆论监督制度c 社会听证制度d 信访举报制度 解析 d 在政府执行决策的过程中 事后 打电话给某部门反映问题并提出建议属于信访举报制度 d 拓展深化 正确区分民主监督与民主决策 1 不同方式的区别 民主监督的途径主要有 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度和监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 参与民主决策的方式主要有 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度和社会听证制度 2 相同方式的区别 民主决策 民主监督具体的参与方式中有些是相同的 如写信 打电话 听证会等 如何区分两者关键是看该行为是一种 事前 行为还是 事后 行为 事前 行为属于民主决策 事后 行为属于民主监督 如 向有关部门提建议 在决策之前 就应该是民主决策的具体途径 在执行过程中 应该是决策之后 就应该是民主监督的具体途径 4 为了使民主监督得到切实保障 取得预期效果 公民要负责地实行民主监督权利 这要求我们 可以把事实任意夸大 不可以冲击国家机关 拦截公务车辆 在依法行使申诉 控告或检举权力时 坚持实事求是的原则 不能以举报为名制造事端 干扰监察机关的正常工作a b c d d 5 某市政府在网上开通 百姓论坛 规定各职能部门安排专人每天浏览网页 对设计自己本门的帖子必须在3天内给予回复 对 投诉贴 则要尽快纳入调查处理程序 最近 有14个部门因没有及时回帖而被通报批评 百姓论坛 开通 有助于提高政府行政效率 改变了公民的权利与义务的关系 提供了公民利益诉求的新渠道 扩大了公民政治参与的权利a b c d d 6 近年来 国内网站纷纷开设 两会直通车 网上大会堂 等论坛 网民热论国是 这表明 网络有利于政府了解社情民意 促进决策科学化和民主化 政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 网络拓宽了民意反映渠道 是公民参与政治生活的重要平台 公民通过信访举报制度参与政治生活 a b c d c 辨析 公民行使监督权 只

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