第十二章--产业布局.doc

第十二章 产业布局教学目的和要求通过本章教学，使学生理解并掌握以下内容：产业布局理论的形成和发展，产业布局理论的主要内容，影响产业布局的因素，全国性产业布局和地区性产业布局理论及其在中国的应用。 教学重点产业布局理论的研究内容，产业布局的影响因素，国际分工与国际转移的关系，国家和地区产业布局理论的主要内容。教学难点国际分工与国际转移的关系，全国性产业布局理论和地区性产业布局理论在中国的应用。第一节 产业布局理论一、产业布局理论的形成产业布局是指一个国家和地区产业各部门、各要素、各环节在地域上的动态组合与分布，是国民经济各部门发展运动规律的具体表现。(一) 杜能的农业区位理论首先，杜能在一系列假设条件的前提下，提出了一个利润与农业生产成本、农产品的市场价格、运费关系的公式，表示如下：P = V （ E + T ）杜能认为，在什么地方种植何种作物最为有利完全取决于利润（P），而利润（P）是由农产品的市场价格（V）、农业生产成本（E）、运费（T）三个因素决定的。利用这一公式杜能计算了各种农作物合理的种植界限，设计了孤立国六层农作圈：第一圈层为自由农业圈；第二圈层为林业圈；第三圈层为轮作农业圈；第四圈层为谷草农作圈；第五圈层为三圃农作圈；第六层是畜牧圈。杜能确定，由城市向外延伸的距离只能达到250英里，再往外是荒野。（二）韦伯的工业区位论工业区位论的基本框架是：采用孤立化的方法，先研究运费对工业布局的影响，然后逐步放松假设条件，研究劳动费与聚集因素对工业布局的影响。首先，运费是对工业布局起决定作用的因素。假定有N个原、燃料地，则工厂的最优区位必须满足的条件为：MinF=fMin( mi ri + rk)式中，F为单位产品总运费；f为运费率；mi（i=1，n）为单位产品消耗的i 原、燃料重量；ri 为i原、燃料的运距；rk为产品运距。其次，对劳动费在生产成本中占很大比重或与运费相比较劳动费在成本中所占比重大一些的工业而言，运费最低点不一定是生产成本最低点，当存在一个劳动费最低点时，它同样会对工业区位施加影响。为了研究这种影响，韦伯提出了劳动费指数概念。最后，韦伯提出聚集所产生的规模经济效益也会对工业最优区位产生影响。二、产业布局理论的发展（一）成本学派理论成本学派理论的理论核心是以生产成本最低点为准则来确定产业的最优区位。美国学者胡佛对运输成本问题进行了考察。他提出运输成本由两部分构成：一是线路运营费用；二是站场费用。前者是距离的函数，后者则不一定。在此基础上他对韦伯的理论做了修改：1若企业用一种原料生产一种产品，在一个市场出售，且在原料与市场之间有直达运输，则企业布局在交通线路的起点或终点最佳，因在交通线路的中间设厂将增加站场费用。这就是胡佛的终点区位优于中间区位的理论。他认为这是大城市工业集中的重要原因之一。2如果原料地和市场之间无直达运输线，原料又是地方失重原料，则港口或其它运转点是最小运输成本区位。这就是运转点区位论。（二）市场学派理论1空间相互作用理论空间相互作用理论的基本原理是：任何两地之间都存在一定的相互作用关系，两地的市场间市场分界点为两地市场作用均衡点。2贸易区边界区位理论贸易区边界区位理论的创立者费特尔认为，任何工业企业或者贸易中心，其竞争力都取决销售量，取决于消费者的数量与市场区域的大小。但最根本的是，运输费用和生产决定企业竞争力的强弱。因此费特尔根据成本和运输费用的不同假定，提出了两生产地贸易分界线的抽象理论。3中心地理论克里斯塔勒系统地阐明了中心地的数量、规模和分布模式，建立起中心地理论。该理论在城镇居民点体系和交通网的规划中得到成功的应用，受到国际上不少学者的高度评价。4区位经济学廖什利用克里斯塔勒的中心地理论的框架，把商业服务业的市场区位理论发展为产业的市场区位理论，进而探讨了市场区体系和经济景观，开创了产业布局理论研究的新领域区域产业布局，成为区位论市场学派的有一奠基人。（三）成本市场学派理论成本市场学派的理论核心是关注成本与市场的相互关系，它是在成本学派与市场学派的基础上形成的。这一学派主张通过综合分析区位因素确定合理的生产区位。艾萨德从韦伯的成本理论出发，考虑到以前的区位理论不完全适用的情况，系统地提出了选择工业厂址的七大指向，即原料指向、市场指向、动力燃料指向、劳工供给指向、技术指向、资金供给指向和环境指向，并提出了著名的替代原则。俄林对杜能、韦伯的理论进行了深入的研究，建立了一般区位论。他认为，运输方便的区域经济能够吸引大量的资本和劳动力，并能成为重要市场，因而可专门生产面向市场、规模经济优势明显和难于运输的产品，而运输不方便的地区则应专门生产易于运输、小规模生产可以获利的产品。俄林的一般区位理论包括要素禀赋学说、相互依存理论、区域专业化理论等。弗农在俄林理论的基础上提出了产品生命周期理论，对处于不同生命周期的产业布局进行了探讨：1处于创新期的产业属于技术密集型产业，一般布局于科研信息与市场信息集中、人才较多、配套设施齐全、销售渠道畅通的发达城市。2处于成熟期的产业会从个别点向面上转移，出现波浪扩张效应。这是因为生产增加后技术开始转让，生产定型化使技术普及化，而大城市的土地、水电、劳动力的价格一般比较高。3衰退期的产业完全沦为劳动密集型产业，于是，从发达地区向落后地区转移。这一理论实际上已经提出了产业梯度转移理论的核心内容。三、产业布局理论的研究内容（一）产业空间布局条件研究产业布局条件是指产业布局时的外部环境。生产力发展水平决定产业布局的形式、特点和变化，这是在任何社会形态下都发生作用的普遍规律，它是产业布局的基石。（二）产业空间布局特点研究产业经济学对产业布局特点的研究主要包括如下一些内容：1各个产业由于自身的技术经济要求不同，而在布局上呈现出不同的特征。2各地区根据自身条件，扬长避短，发挥优势，形成各具特色的产业的专门化。3各地区处于不同经济发展阶段而形成不同的产业结构，形成各具特色的多种产业的地域组合。（三）产业布局层次研究产业布局层次是指不同层次地域的产业布局具有不同的规模和规律。研究产业布局层次，既要研究全国性产业布局和地区性产业布局，也要研究产业布局在世界范围内的表现，即国际分工和国际产业转移。（四）产业布局机制与调控手段研究产业布局机制是指影响和决定产业空间分布与组合的各种因素之间的相互制约和作用的内在机理。产业布局机制可分为两大类：产业布局的市场机制和产业布局的计划机制。第二节 产业布局的影响因素一、地理位置因素对产业布局的影响（一）地理位置对农业布局的直接影响（二）地理位置对工业布局的重要影响二、自然因素对产业布局的影响（一）不同历史时期自然条件、自然资源对产业布局的不同影响（二）自然条件、自然资源对不同产业布局的不同影响（三）自然资源直接影响产业布局的大格局三、人口、劳动力资源对产业布局的影响作为生产者的人对产业布局的影响作为消费者的人对产业布局的影响四、社会经济因素对产业布局的影响（一）社会历史因素对产业布局的影响（二）市场条件对产业布局的影响（三）国家的宏观调控、政策法规、法律等因素对产业布局的影响（四）国内外政治条件对产业布局的影响五、科学技术因素对产业布局的影响1科学技术的进步改变了自然资源的经济意义，开拓了资源的利用领域，改善了各类矿物资源的平衡状况及它们在各地区的地理分布，扩展了产业布局的地域范围。2科学技术的进步降低了运费，扩展了能源的远距离运输，解决了产业布局中的时空障碍，从而改变了产业布局的面貌。3科学技术的不断发展，改变了生产力诸要素的地域结合状况，也改变了地区经济的内部结构，从而间接地影响了产业布局的改变。4科学技术的进步提高了资源的综合利用能力，使单一产品生产区变为多产品的综合生产区。5科学技术的持续发展，使新兴工业部门不断涌现，也不断地改变着工业内部的结构。6科学技术的持续发展，使劳动生产率不断提高，进而调整国民经济各部门在整个国民经济中的比重，改变国民经济的结构。课堂提问：产业布局的各个影响因素对我国目前的产业布局的实际影响如何？第三节 产业转移一、国际分工与国际产业转移（一）国际分工与国际产业转移的关系国际分工是指世界各国利用其相对有利的生产条件进行生产，通过世界市场而形成的劳动分工。国际分工的一个重要特点是不同国家的生产力水平不同，其中一部分国家的生产力发展水平较高。这在实际上就表现为国际间的产业级差。由于产业生命周期的客观存在，发达国家便通过国际贸易和国际投资等方式将本国处于衰退期的产业向外扩散或转移。随着发展中国家的工业化进程，这些产业也会由它们再转移到其他国家和地区，由此形成一个永不衰竭的产业转移浪潮。（二）产业革命以来国际分工的演进若按着发达国家和发展中国家之间联系机制的显著变化来划分国际分工格局，则存在两个历史阶段：118世纪中叶至19世纪末：工业国与农业国。一是一些以农业为主或纯粹从事农业的农业国；二是少数的几个工业国。在19 世纪末至20世纪初这一段历史时期，这样的国际分工在不断持续、强化。220世纪60年代至今：劳动密集型产业国、资本密集型产业国、技术密集型产业国。（三）60年代以来的国际产业转移第一次是6020年代之间，由于二战后科学技术的发展，推动了西方发达国家产业结构的升级，它们开始将资本有机构成低的劳动密集型产业向发展中国家转移；第二次是70年代，以石油为主的能源危机的爆发，迫使发达国家向国外转移重化工业；第三次是80年代以来，新技术革命导致技术密集型产业国际间转移。进入90年代以来，发达国家开始由工业社会向后工业社会转化，国际产业转移呈现新的趋势和特征：第一，国际产业转移规模扩大化；第二，国际产业转移结构高度化；第三，国际产业转移区域内部化；第四，国际产业转移方式多样化；第五，跨国公司成为国际产业转移的主体。二、国际分工和国际产业转移背景下发展中国家的经济发展战略1兼收并蓄走超常规发展之路。也就是要根据本地区和国际经济政治条件的变化，适时地转换战略，有时实行进口替代为主的战略，有时实行以出口扩张为主的战略。2以内为主，内外联动。所谓以内为主，其核心是实行内生型的市场化发展，即从国内经济的内在结构中培育市场积极因素，加速国内统一市场体系的建设，建立现代市场经济制度。所谓内外联动，就是在内生型市场化发展的基础上。实现国内市场与国际市场的接轨。由于历史的原因，我国的东、中、西部发展极不平衡。具体地说，考虑采取以下策略：第一，加快经济体制改革的步伐，大力发展教育，进一步扩大市场开放，以再造投资环境优势，进一步扩大吸引国际产业转移的规模；第二，优化吸纳国际产业转移的结构，加速产业结构的升级；第三，正确处理区域性引进和全方位吸纳的关系，实施市场多元化战略；第四，转换引资方式，增辟融资渠道实现产业吸纳方式的多样化和合理化；第五，正确处理吸纳国际转移的产业与保护本国产业的关系，对国内市场实行有效保护。课堂提问：试分析分工和转移与产业转移之间的关系？第四节 国家和地区产业布局一、全国性产业布局（一）全国性产业布局的总体目标从根本上讲，产业布局的目标可分为两个，即效率目标和公平目标。效率目标要求用可能获得的各种资源取得最大的经济效果，即追求整个国民经济较高的增长速度和良好的宏观效益，公平目标要求用可能获得的各种资源取得最大的公平效果，即不断缩小区域间经济发展水平和收入水平的差别。国家在制定产业布局目标时必须兼顾效率和公平，并根据社会经济的具体情况，确定二者的主从关系。我国现阶段产业布局的总体目标应是适度倾斜、总体协调、效率优先、兼顾公平。（二）产业密集带的形成与演进产业密集带表现为产业、人口和城市在特定的大地域空间内沿线状的多种基础设施束（多种交通运输线路、输电线路、水源供给线路、通信联络线路等）呈带状的高度集中，并形成庞大的空间巨系统。它具有内部组织的有序性和对周围地区产生强大辐射力和吸引力。产业密集带是近代产业长期演变的结果，其发展具有阶段性。是在区域经济发展到相当高的程度之后，产业在空间上大规模进行聚集和扩散运动。在一些区位优越的地区，呈现出产业、人口和城市大规模聚集的现象。关于我国产业密集带的发展和全国性产业布局的构想从严格意义上讲，目前我国尚无成熟的产业带，现有的产业带大多处于其发展演进的第三阶段，即“雏形日益明显地显露出来”，这主要是“长江产业带”、“沿海产业带”和“陇海兰新产业带”。二、地区性产业布局（一）地区产业布局的基本原则1全局原则2分工协作原则3集中与分散相结合的原则4经济效益原则5可持续发展原则（二）地区性产业布局的基本走势1传统社会的产业布局2工业化初期的地区性产业布局3工业化中期的地区性产业布局4工业化社会后期的地区性产业布局5后工业化社会和现代化社会的地区性产业布局（三）地区性产业生长点的选择地区性产业生长点的选择主要考虑如下因素：第一，经济发展水平。第二，人才、技术水平。第三，基础设施水平。（四）区域开发与布局理论及其在中国的应用1增长极发展理论区域增长极是指集中了区域主导产业和创新产业的中心城市，从产业发展的角度看，就是产业生长点。在区域经济的运行中，增长极有两种效应即极化效应和扩散效应，并因此带动区域经济的发展。我国改革开放以后，借鉴增长极理论指导我国的产业布局。首先在我国的东部地区培养了一批增长极，设立经济特区、开放城市和各类经济开发区，对我国区域经济的发展起到积极的带动作用。2点轴布局理论点轴布局理论是增长极理论的延伸。从区域经济发展的空间过程来看，产业特别是工业首先集中于少数点，即增长极。随着工业的发展工业点的增多，点与点之间，由于经济联系的加强必然会建设各种形式的交通通讯线路使之联系，这些线路即为轴，点轴发展和布局理论就是根据上述区域经济由点及轴发展的空间运行规律，合理选择增长极和各种交通轴线，并使产业有效地向增长极及轴线两侧集中布局，从而由点带轴，由轴带面，最终促进整个区域经济的发展。3网络发展与布局理论一个现代化的经济区域，其空间结构都由如下三个要素构成：一是点，即各级各类城镇，或不同范围不同等级的增长极；二为面，即各级节点的吸引范围；三是网络，即连接节点与节点之间及节点与域面之间的各种交通通信网。网络布局是点轴发展与布局的延伸，是区域经济比较发达地区的一种布局模式。4区域梯度开发与布局理论区域梯度开发与布局理论是根据产业生命循环理论及处于不同生命循环阶段的产业具有不同的布局规律而产生的。梯度是指某一现象的总体水平在空间分布上呈现出规律性的差异。区域经济技术梯度是指区域经济技术水平和创新能力在空间上呈现规律性的差异，区域经济技术水平较高、创新能力较强的地区即为高梯度区，否则为低梯度区。课堂讨论：案例第五节 案例：浙江区域经济产业布局浙江区域经济的产业布局呈块状分布是浙江经济的一大特色和优势，改革开放20多年尤其是“九五”以来，浙江经济一直保持全国领先发展势头的一个重要原因，是在产业布局方面形成了区域块状经济快速成长的发展势头以及由此形成的巨大活力的支撑。区域块状经济是指在一定地域集聚形成的具有比较优势、能带动当地经济发展的特色产业及其组织形式，即是由许多企业尤其是中小企业集聚形成的专业化产业区，是在市场机制作用下形成的区域产业布局。浙江的区域块状经济发展很快，现已基本覆盖全省各个县、市、区，呈现良好的成