在全县森防、城防及安全生产工作会议上的讲话[推荐]

在全县森防、城防及安全生产工作会议上的讲话同志们：这次会议是关系全县经济、政治发展和稳定大局的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实省市“两防”和安全生产工作会议精神，对我县“两防”和安全生产工作进行全面安排部署。下面，就做好今年“两防”和安全生产工作，我讲三点意见。一、认清形势，切实增强做好“两防”和安全生产工作的责任感和使命感今年的“两防”和安全生产形势十分严峻，任务相当艰巨，主要有四个方面因素：一是气候因素。今年冬季降雪少，虽然前几天下了几场雪，但都不是有效降雪，随着气温升高和大风天气，雪将化的干干净净，风吹草干，就几天的时间，气象条件对“两防”工作极其不利。二是发展因素。今年是我县实施“十二五”规划承上启下的关键年，也是县政府新一届政府班子施政的第一年，当前和今后一个时期，是我县停止主伐后经济转型困难期、改革发展关键期和各种矛盾凸显期，我们面临着诸多困难、压力和挑战。在这种情况下，我们发展的任务十分繁重，工作千头万绪。在这个时候如果发生火灾和出现安全事故，不仅会耗费大量的人力、财力、物力，还会迫使县委、县政府谋划的很多工作陷于阶段性停顿，对我们的各项工作带来不利影响。三是自身因素。我们在防范森林火灾方面还存在薄弱环节，在基层还存在着不同程度流动哨密度不够，巡护不到位；固定岗精力不够集中，人员盘查失控；包村干部和民警进村入户率低，宣传教育、提醒劝解不到位等问题。在安全生产工作方面还存在基础不牢，欠帐很多，潜在的安全隐患和不确定因素多。特别是消防监督管理不到位的问题依然存在，单位消防安全责任主体意识不强，一些企事业单位仍存在大量火灾隐患，部分人员密集场所、易燃易爆单位、木材加工企业火灾隐患问题还很严重。因此，做好今年“两防”和安全生产工作意义十分重大。对今年的“两防”和安全生产工作，我们不能按常规工作来要求和部署，要作为当前一项严肃的政治任务、头等大事来对待，要以对党和人民高度负责的精神，把形势估计得更严峻些，把困难考虑得更多一些，把工作安排得更细致些，把措施落实得更扎实些，全面抓好“两防”和安全生产这三项事关大局、事关稳定、事关发展的头等大事，确保万无一失。这是当前的死任务、死命令、死要求。二、狠抓宣传、检查、整改，不留死角死面按照紧要期的要求，抓好森林防火工作。一是要继续加大宣传教育力度。各单位、各有关部门要从切实提高人们的防火意识和防火自觉性出发，有针对性地抓好防火宣传工作。宣传部门、防火部门要负总责，在充分利用电视、广播、网站、板报、条幅、标语、手机等各种宣传方式进行广泛宣传的同时，还要多层次、多角度、多形式、多内容，立体化，有针对性地深入开展宣传教育活动，力求大造声势，真正营造出一种森林防火，事关利害，人人自觉，人人防范、人人尽责的舆论氛围。突出宣传的重点。对春防期间易发生火警、火情的林场、村屯，要有更具体的宣传教育办法，使宣传教育真正入耳入脑入心；突出宣传的难点。要以警示教育和防火知识教育为重点，对加工厂点、非煤矿山、林中经营业户、修筑路人员，要采取宣传车进点、驻场干部进户的方式，进行“逐一”的防火宣传教育，同时还要落实责任保证机制，确保不出现任何问题；突出重点部位和时段。对公路沿线等重点部位和清明、五一假日等重要时段，要认真落实有针对性的宣传措施；突出重点人员。抓好对林内作业点、村屯、林农交错及外来务工、经商办企业人员教育；对零散入山人员的劝阻说服教育；对林场、村组人员的联保教育；对外来人员防火规定教育；对偏远户的登门教育；对吸烟人员的教育；对中小学生的防火基础知识教育；对痴、呆、傻人员监护人责任教育，做到不留死角死面。二是要继续严抓火源管理。各单位、各有关部门要从火源管控入手，立即组织开展全方位的森林防火隐患自检自查，切实堵塞火险漏洞，消除火险隐患。严控火源入山。要采取“先清后封”的办法，全面加大“三清”工作力度，将一切无证入山和盲流人员、闲散人员清除林外。要对入山的各路口增设岗卡，严查严核入山车辆和人员，禁止任何人携带火种上山。进入森林高火险期，要认真落实戒严期、“戒严日”制度，增加各类预防人员的数量，延长火源监管时间，决不允许任何人进山。各林场、村屯要完成200米宽防火隔离带和公路两侧10米隔离带的开设工作，确保达到阻火标准；从严控制野外农事用火、生产性用火。对跑山采山的人员和野外作业点、施工单位要严管严查，加大监管力度，派驻专人实行跟班作业和跟点检查，确保不出问题；从严排查整改隐患。对火灾多发县、高危险县要组织开展严细的隐患排查整改工作。包片包点领导要沉下去，到森防工作一线检查森林防火工作，及时发现和消除火险隐患，及时整改存在的问题。突出重点县域管理。在农林交错地带，风景旅游县，靠近林缘村屯、野外作业点、红松母树林等重点火险县要加强防范，派出专人守护，设立森林防火警示标牌，实行定人、定时巡护检查，杜绝一切野外火源，确保防火安全。三是要充分做好扑火准备。要进一步完善扑火预案，针对重点防火县域分布情况，科学合理布设扑火力量，各森防队伍要处于临战状态，集中待命，做到召之即来，来之能战，战之必胜。同时，扑火大队和各林场、贮木场要抓紧时间对扑火装备、机具和车辆进行检修，确保好使、管用。一旦发生森林火情，主要领导要靠前指挥，在第一时间内快速组织扑救工作，发现火情要及时向县森防指报告，不得迟报、漏报和隐瞒不报。坚持“小火大兵团”的作战方针，集中优势兵力将林火消灭在初发状态，将火情控制在最小程度。总的要求是：无火要当有火去做准备，小火要当大火去扑打，处置火情必须做到快速重兵扑救，努力提高首次扑救成功率。对处置不力、贻误战机致使小火酿成大灾的单位和个人，要一查到底，严究责任。在林火扑救上，任何单位和个人不得推诿扯皮，贻误战机。森防指战员要牢固树立以人为本、统一指挥、统筹安排的思想，全面加强以扑火安全自救为主的扑救技能培训，确保扑火安全、行车安全、人员安全，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。深入开展安全生产专项整治。一是强化道路交通的安全整治。要继续加大道路交通整治力度，抓好“五整顿、三加强”各项措施，加大对违章驾驶、酒后驾驶、违规载客和超速、超载、超限等行为的查处力度，加强对交通运输企业安全监管、危险路段和渡口隐患的整治，深化实施“畅通工程”，提升城市交通管理水平。要大力加强道路交通安全宣传教育和舆论监督，加强驾驶人管理，倡导文明交通的社会风气。要以整治危险路段为重点，落实道路交通安全措施，改善道路交通安全生产状况。二是强化消防安全整治。要对人员、物资集中的商场、文化娱乐、网吧、宾馆饭店、学校、托儿所、敬老院、医院、旅游景点等进行安全大检查，严防火灾事故发生。要针对春季大风天多、气候干燥、可燃物多等特点，进一步加强重点时期、重点时段的消防安全管理，有针对性地制定专项防火工作预案。要加大消防监督执法力度，继续保持整治火灾隐患的高压态势，对消防违法行为坚决做到该罚必罚、该拘必拘，该停业的坚决停业，确保执法到位、处罚到位。要认真落实值班、值宿制度和夜间消防管理措施，做好大风天气预警，严防连营火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。要利用各种宣传手段，加大消防宣传教育，扩大宣传覆盖面，向广大群众传授消防安全知识和逃生常识，增强群众的消防安全意识和参与意识，推进消防工作社会化进程。要大力加强社县和农村消防工作，完善农村消防安全管理机制，加强农村柴草垛和林县柈子城的管理，防止发生家火上山、野火进城的火灾事故。要严格落实领导包片、机关科室包街、派出所民警、街道治安员死看硬守，风不停人不撤的看护措施，确保不发生火灾事故。消防大队要时刻做好扑大火、打恶仗的准备，一旦发生火情，能及时出动，处置得当。各乡和林场所要结合本辖县的实际，确定重点部位、重点环节，认真开展巡查检查，做好群防群治和自防自救的准备，保证如发生火情、火灾能在第一时间内、最小的范围内控制住，不发生蔓延。三是强化建筑施工安全整治。今年棚改工程量大，安全形势十分艰巨。因此，今年建筑行业的安全工作检查重点是施工单位是否具备合格资质，是否严格执行建筑施工安全管理条例规定，管理人员是否认真履职，现场管理是否有序，警示标志是否醒目；施工现场脚手架、基坑支护与模板支撑、塔吊作业等是否完善安全防护措施，是否落实安全检查责任制度；对建筑施工的应急预案修订完善情况，是否上报备案；重点防范公路、桥梁等重点工程预防措施是否到位。四是强化旅游安全整治。针对我县旅游业不发达，基础设施条件不完备及人员不集中等实际问题，重点查景县的游客运载车辆、漂流河道、漂流路线、装备以及大众娱乐场所的安全设施是否存在安全隐患；景县、漂流县、饭店、餐馆、旅店的供水、供电、卫生、防火、防盗、防爆、防食物中毒方面等是否存在安全隐患。旅游期间引导企业不断建设和完善安全旅游设施；建立和完善旅游安全管理制度和管理机制。五是强化非煤矿山安全整治。要进一步加大非煤矿山整治和隐患排查力度，督促企业牢固主体安全责任意识，建立隐患排查档案和台帐，从源头上杜绝非煤矿山事故。要积极开展矿山基本情况普查，取缔、关闭非法和不具备安全条件矿山。要强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的安全教育与专业培训，切实提高职工的安全意识。六是强化危险化学品和烟花爆竹安全整治。要加大对加油站、液化气站等销售市场的专项整治，制定切实有效的防范措施，杜绝危险化学品事故发生。要进一步加强对烟花爆竹储存和销售的管理，依法打击非法经营烟花爆竹的活动，对不符合安全生产条件的烟花爆竹销售点要坚决取缔。同时，要全面抓好电力、特种设备、食品药品等行业领域的安全。三、加强领导，狠抓责任落实全县各级领导一定要把“两防”及安全生产工作作为当前压倒一切的任务来抓。在对待森林防火工作上，要保证每个村屯、每个山头、每块林地都能责任落实到单位、明确到人头。各乡镇、林场所党政主要领导必须坚守岗位，不得离开本地。有极特殊情况必须向我和刘书记请假。这一点一定要严格。各乡镇、林场所党政主要领导最近要立即听一次汇报，找出工作中的问题，有针对性地对春季防火工作进行一次再动员、再部署、再加强、再落实。要组织专门人员，检查督促各项防范措施，特别是责任制落实情况，确保做到点对点、点对面的全范围、全天候防范覆盖，不要出现盲县、空白点。要继续加大执行森林防火法律法规的力度，无论是各级领导干部，还是普通群众，只要发生责任事故，不管是谁，都要严肃追究，绝不姑息。在对待安全生产工作上，要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，提高思想认识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和疲劳厌战情绪，始终保持清醒头脑，警钟长鸣，警示高悬。要全面落实政府安全监管职责和企业安全生产主体责任。把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。特别是要坚持预防为主，超前防范，重点在事前预防上下功夫，做到功夫在平时，责任在平时，用心在平时。要认真总结经验教训，不断完善事故隐患排查治理工作机制，建立日常安全监管工作写实备案制，月份工作情况分析会议制，监管人员工作绩效考核制。安委会及其办公室要充分