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精准扶贫驻村第一书记述职报告 20167 手机版 范文一 为切实抓好 “第一书记 ”选派,铜仁市按照 “六个精准 ”,从机关、企事业单位精准选派 2446名干部到村任职 “第一书记 ”, 着力破解基层组织建设中存在的空心化、边缘化、弱势化问题,为经济社会科学发展、跨越发展提供强有力的组织保证。 摸清 “三个类别 ”,在 “需 ”字上精准。 一是为贫困村选派 “第一书记 ”。 “小康不小康,关键看老乡 ”, “农民要致富,关键靠支部 ”。充分利用 “村情信息库 ”的基础作用,针对性地从经济部门选派 1551 名干部到村担任 “第一书记 ”,做到全覆盖,实现因村施策、对症开方、精准帮扶 ;二是为软弱涣散村选派 “第一书记 ”。针对年初各地评议出来的农村软弱涣散基层党组织情况,从市、县党群部门选派 227 名优秀干部到村担任 “第一书记 ”,通过 “把脉 护理 ”三诊法推动软弱涣散村转化升级,把 “后进 ”变为 “后劲 ”,切实解决党组织引领发展作用不明显甚至软弱涣散问题 ;三是为民族地区 村选派 “第一书记 ”。结合铜仁市创建全国民族团结进步示范市相关工作,选派 1985 名少数民族干部到民族地区村担任 “第一书记 ”,进一步推进民族地区经济、文化繁荣。同时,还注重对村级集体经济薄弱村、信访问题突出村选派 “第一书记 ”。 拓展 “三个层面 ”,在 “选 ”字上精准。 一是从驻村工作队中遴选。把全市 2877 个驻村工作组、 12027 名驻村干部作为 “第一书记 ”的 “遴选库 ”。对驻村工作组长已担任村 “第一书记 ”的建立工作台账。对组长未担任第一书记但符合任职条件的,直接按程序明确为所驻村 “第一书记 ”。对组长不符合任职 条件和不能胜任工作的,从驻村工作组中择优选派符合任职条件的优秀干部任村 “第一书记 ”;二是从联建支部中遴选。推进 “第一书记 ”选派与城乡支部联建工作的有机结合,把党政机关、企事业单位选派的联建村支部副书记按程序 “提拔 ”为 “第一书记 ”,实现从配角到主角、从 “看 ”到 “干 ”的转变 ;三是从后备干部中遴选。通过个人申请、单位推荐等方式,选派后备干部扎根基层到村任职,切实解决 “群雁高飞头雁领 ”的问题。 坚持 “三个原则 ”,在 “适 ”字上精准。 一是坚持因村选人。坚持 “党务干部派弱村、经济干部派穷村、政法干部派乱村、科技干部派产业村 ”,并根据乡镇党委和村支 “两委 ”的 “订单 ”需求,促进 “第一书记 ”配备更趋合理 ;二是坚持因人定村。由 “第一书记 ”填报 “志愿书 ”,充分尊重 “第一书记 ”的 “乡愁 ”,结合 “第一书记 ”的知识背景和能力特点,实行因人选村、原籍优先,发挥其人熟、地熟、情况熟的优势,真正实现 “专业 ”对口、 “情感 ”对路 ;三是坚持统筹选派。科学统筹 “第一书记 ”选派与深入推进“民心党建 ”工程,并与干部驻村、城乡支部联建、 “双千双助 ”、 “两个遍访 ”、计生卫生帮扶、综治维稳等工作有机结合,切实解决多头交叉、多地帮扶、扎堆帮扶等问题。 落实 “三个责任 ”,在 “干 ”字上精准。 一是落实党建责任。与选派的 “第一书记 ”签订党建 “责任状 ”,确保软弱涣散村级党组织全部转化升级。并要求 “第一书记 ”认真践行 “杨再炼工作法 ”,心绘干群关系 “连心图 ”、尺绘同步小康 “路线图 ”、足绘服务群众 “联络图 ”,推进 “民心党建 ”工程深入实施 ;二是落实发展责任。围绕 “33668”精准扶贫攻坚行动计划,落实 “第一书记 ”在深入实施精准扶贫 “六个到村到户 ”和基础设施 “六个小康建设 ”责任,实行 “双诺制 ”,由 “第一书记 ”向组织和群众作出发展承诺,并把履诺践诺情况作为考核的重要依 据 ;三是落实为民责任。使 “第一书记 ”成为强农惠农政策的宣传员、群众事务的代理员、矛盾纠纷的调解员,在做群众工作时要 “认得到路 ”、 “叫得出名 ”、 “说得上话 ”、 “办得成事 ”,努力为群众办好事实事,成为 “五分钟干部 ”、 “十分钟干部 ”,打通联系服务群众的 “最后一公里 ”、 “最后一步路 ”。 建立 “三套措施 ”,在 “管 ”字上精准。一是加强教育培训。充分利用市县党校、党员教育短期实训基地等教育教学资源,通过任前培训、集中培训和普遍轮训,切实加强 “第一书记 ”党务、政务、村务知识的学习提升,迅速实现角色转变,全面提高服务农村 、服务发展、服务群众的能力 ;二是健全管理 办法 。落实区县党委组织部、乡镇党委和派出单位的共同管理责任,并明确派出单位要每月听取 “第一书记 ”工作汇报 ,每季度到村调研,指导促进工作 ;三是完善考核 制度 。采取日常考核、半年述职测评、年终述职测评、民意问卷调查、工作实绩考察等方式,对 “第一书记 ”在村工作情况进行全方位立体式的考核。 完善 “三个保障 ”,在 “推 ”字上精准。 一是健全机制保障。用好考评 “指挥棒 ”,把 “第一书记 ”工作纳入年度基层党建工作考核和单位目标绩效管理考核,纳入党委 (党组 )书记抓基层党建工作述职评议考核,并把 “第一书记 ”的任职作为评先选优、提拔使用、评聘职称、晋升职级的重要依据 ;二是加强工作保障。工作上对 “第一书 记 ”实行 “五个保障 ”,即由选派单位参照差旅费管理办法,给予 “第一书记 ”相应的住宿、伙食、交通补助,安排定期体检,办理人身意外伤害保险。待遇上对第一书记实行 “三个不变 ”,即 “第一书记 ”在村任职期间,原单位人事、工资和福利待遇不变 ;三是强化督促保障。把 “第一书记 ”工作督查与监督检查党的建设、经济社会发展各项工作统筹结合,作为党委、政府督查室的重点督查内容。同时注重发挥媒体的监督作用,充分利用报刊、电视、广播和网络、微博、微信等媒体,加大对 “第一书记 ”工作的报道宣传。 范文二 沙湾县认真贯彻落实习近平总书 记关于大抓基层、推动基层建设全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神,按照中组部、中央农办和国务院扶贫办关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的 通知 要求,结合实际要求,择优选派政治素质好、服务意识强、工作作风实的干部开展精准扶贫帮扶工作,为实现全面建成小康社会目标提供坚强的组织保证和人才支撑。 因村制宜 “派 ”。 按照政治素质好、热爱农村牧区工作、敢于担当、善 于做群众工作、开拓创新意识强的要求,严格把关、好中选优,从各县直机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的优秀干部中选派,有农村牧区工作经验或涉农涉牧方面专业技术特长者优先,择优选派 212 名干部到全县 212 个村担任驻村第一书记,确保了选派干部全覆盖。在选派人选确定上,充分考虑各村实际情况和选派干部的学历、经历及能力特点,坚持做到人岗相适、人尽其责。 贴近实际 “训 ”。 紧贴下派驻村第一书记工作实际,充分发挥县委党校培训主阵地作用,重点围绕深入学习 党建专业知识、涉农涉牧政策、法律法规、扶贫攻坚、 “十个全覆盖 ”等重点工作相关的内容,组织全体驻村第一书记轮训了一遍。同时,县委还拓宽培训锻炼形式和途径,通过外出参观学习、邀请专家教授讲学、参与重点工作等多种形式和途径,加大对下派书记的培训和锻炼力度,不断提高了他们精准扶贫工作的能力水平和全面掌握群众工作方法。 主动作为 “干 ”。 一是重点帮助推进软弱涣散级党组织转化升级,选拔培养后备干部,着力促进班子团结、增强组织活力、提升工作水平,严格落实 “三会一课 ”制度,努力把软弱涣散级党组织建设成为坚强战斗堡垒 ;二是 重点大力宣传党的扶贫开发和强农强牧、惠农惠牧、富民富牧政策,带领村开展 “三到村三到户 ”精准扶贫工作,协调落实金融资金,促进贫困村、贫困户脱贫致富 ;三是重点协助落实 “十个全覆盖 ”工程、农村牧区人居环境整治、美丽乡村建设工作 ;重点是全面推广运用嘎查村民主管理 “532”工作法,健全和规范村务监督委员会,完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机构。 健全机制 “管 ”。 明确选派干部由县委组织部、各乡镇党委和派出单位共同管理,严格落实共同管理责任,通过采取定向抽查、电话督查、随机抽查以及征求乡镇主要领导 意见 等方式,随时掌握驻村第一书记到岗、出勤及履职情况 ;建立工作保障机制,要求驻村第一书记必须驻村工作,由各乡镇创造必要的生活和工作条件,选派单位按照有关 规定 落实交通费、伙食补助费等费用,并坚持做到驻村期间,原单位人事、工资和福利待遇三个不变。同时注重发挥媒体的监督作用 ,充分利用沙湾县电视台和政府门户网站等媒体,加大对驻村第一书记的宣传报道。 强化管理 “考 ”。 第一书
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