2010年形势任务教育宣传提纲.doc

2010年形势任务教育宣传提纲一、2009年全国电力建设形势和2010年电力建设任务 2009年，受国际金融危机的冲击和影响，世界经济在低谷中挣扎和徘徊，而我国经济由于中央一系列政策的正确调控和刺激，率先企稳回升，GDP增长超过8%，成为世界经济发展的引擎，作为国民经济发展的先行行业，全国电力呈现供需两旺的局面，一方面电力安装持续增长，去年全年新增发电机组容量达8000万千瓦，其中火电约6000万千瓦，到去年底，全国全口径发电装机8.5亿千瓦左右；另一方面，社会用电量居高不下，比2008年同比增长4%左右，特别是高温季节和冰雪天气，用电量更是扶摇直上，给电力供应带来较大压力。随着新增机组的不断投产和发电增速的加快，我国电力供应紧张的局面有所缓解，但仍有一些地区、一些时段出现了拉闸限电的现象。2009年我国在风电、水电、太阳能等清洁能源上的投资达1630多亿元，正在建设的风电规模1000万千瓦，比2008年增长一倍；水电达到6800万千瓦，是已建成总量的三分之一；核电规模3400万千瓦，相当于我国前20年总和的四倍；与这些清洁能源快速发展的同时，我国传统的以烧煤炭为主的火力发电的比重正在快速下降，去年正在建设的火电规模在总规模中下降到42%，投产的发电机组中，火电的比重也比以前下降了10%，去年以来全国清洁能源发的电相当于节约原煤6亿吨，减排二氧化碳15亿吨。据中电联预测，2010年我国将新增电源约为7000万千瓦，其中火电约占60%左右，核电将新增一台80万千瓦机组，据中电联预测，2010年全国全社会消费弹性系数为0.80.85左右，考虑到关停小机组的效应后，全口径发电装机容量约9.1亿千瓦左右。根据国家能源发展的总体战略，推动节能减排、发展清洁能源已成为我国电力结构调整的主攻方向，我国电力结构调整，把发展风电、水电、太阳能等清洁能源作为主攻方向，新型能源占能源结构的比重将越来越大，国家计划从今年开始，用二年时间拿出约400亿资金启动太阳能工程，建成64座大型太阳能电站；目前我国风电场已近300个，2009年风电发电装机规模比2008年增长近一倍。风电从2010年在建规模的来看，装机容量虽然比2009年略有下降，但新型能源占能源结构的比重将越来越大的趋势不会改变，今后发展清洁能源的市场是十分广阔的，安装任务还是比较繁重，市场的机遇还是有的，但市场竞争将更为激烈和残酷，我们面临新形势和新挑战，为此我们要根据市场的变化，作好充分的思想准备，采取针对性的市场开拓策略、方法和措施。二、2009年上海电建公司总体形势从上海电建的形势来看，2009年，上海电建紧紧围绕上海电建“十一五”发展规划的要求持续推进，继续深化“发展、安全、人才、和谐”的工作主题，全面完成了各项目标和任务，全年完成产值32.9亿元；劳动生产率完成30万元/人年；工业增加值劳动生产率97847元/人年，利润达到2650万元，资产负债率78%，净资产收益率3.85%；，各项主要经济指标实现了“十一五”发展规划要求增长的目标，再创上海电建历史最好水平，全面完成了华东电网公司考核指标。2009年，上海电建在建机组19台，总容量915.6万千瓦，已经投产容量171.3万千瓦。500千伏以上输电线路420公里，220千伏以上变电站10座。工程建设捷报频传，外高桥三期工程荣获国家优质工程金奖，这是上海电建承建的主体工程第一次获得此项殊荣。望亭电厂3号机组投产后性能指标在华电集团列第一，领先于国内同类机组。漕泾电厂、绥中电厂二期百万机组工程工期快、质量优、文明施工好，被中电投、国华公司树为样板工程。石洞口4号机组12月8日进入168小时试运行，施工组织科学有序，得到华能集团的高度评价。800千伏特高压奉贤换流站获得国家电网公司变电工程质量流动红旗，皖2标段的实体质量和施工工艺作为向上特高压工程全线竣工预验收标杆段。这些优质工程，进一步树立了上海电建的品牌形象，提高了企业的社会声誉。2009年初，上海电建公司组建了市场部，进一步整合市场营销资源，加强营销组织和协调，增强了市场开发整体合力。全年新增市场订单达到35亿元。在电源点建设放缓的形势下，电网建设和非电领域订单稳步增长，分别占市场订单总额的30.5%和18.6%。积极开拓海外和核电市场，参与了多个海外大型项目和核电项目的投标，通过参加投标，更加深入了解了海外市场环境和核电施工管理要求，积累了一定的信息和技术储备，为下一步拓展海外和核电市场打下了基础。 三、公司2009年的总体形势2009年是对于我公司来说，是不平凡的一年。国际金融危机浪潮的袭击，国家宏观经济和电力基本建设结构调整的形势变化，给公司的发展带来了比以往任何时期都更大、更严峻的挑战和考验。2009年又是辉煌的一年。全年，公司坚持以科学发展观为统领，在上海电建公司坚强有力的领导和指导下，广大干部职工迎难而上，发扬了特别能战斗、特别能奉献的精神，取得了两个文明建设的新成绩。全年完成施工产值 6、13亿元，为计划的102 %，创历史新高。全年市场开拓落实合同总金额6、98亿元，为上级下达考核目标的 116%。实现利润365万元，超额完成上海电建下达的350万元指标。公司承建的外高桥三期扩建2*1000MW工程和华能上海燃机电厂3400MWF级燃气联合循环机组，分别被评为国家优质工程“金奖”和“银奖”。公司先后获得了第十四届上海市文明单位荣誉称号和全国“安康杯”优胜企业称号，以及上海市“平安企业”等一系列荣誉。2009年，公司认真落实上海电建公司关于加强安全生产工作的部署，强化安全管理体系建设，推进安全文明施工标准化；强化工程施工全过程安全监督，使严峻的安全局面得到了有效的控制。公司坚持把发展作为企业的第一要务，积极主动地参与市场的招投标，全年共参加建设方的投标合计达73个项目。提前和超额完成上级公司下达的6亿市场订单指标。并参与各类检修项目投标38项，中标30项。全年公司施工处于点多面广的格局依然没变，仅国内就遍布六个省区，工程项目达数十个之多。各项目的干部职工想方设法，克服困难，出色完成了各项工程建设的任务。尤其是竣工的望亭工程、石洞口工程，在与国内一流的电建施工队伍同台竞技中，用科学有序的管理克服各种困难，赢得了业主的赞扬。四、上海电建和我公司2010年工作总体思路和经济指标2010年是“十一五”收官之年，又是规划好“十二五”的策划年。国际金融危机余波的影响远没有结束，世界气候变化会议传出的控制热量排放的信息，国家宏观经济由保增长，逐步向优结构倾斜，电力建设开始朝电网改造、核电、生物发电等新能源、清洁能源方向转型。形势表明，今年以至相当长一段时期里，火电市场的份额将愈来愈少、激烈竞争的程度将加大。对此，我们必须有清醒的认识，早作准备，应对挑战。1、上海电建公司工作的总体思路和工作目标上海电建公司2010年的工作总体思路是：认真学习贯彻十七届四中全会精神和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，认真贯彻国家电网公司和华东电网公司各项工作要求，坚持“发展、安全、人才、和谐”的工作主题，全面完成公司“十一五”发展规划确定的目标和任务，坚持走管理型企业道路，以“优化结构、提升能力”为主线，确保安全稳定局面，注重增长方式转变，加快人才队伍培养，坚持加强基层和基础建设，促进上海电建持续平稳健康发展。“优化结构、提升能力”，是在总结去年工作特点和经验、分析教训和困难的基础上，对改进明年工作提出的一项重要任务，是推动公司可持续发展的必然要求，是解决当前突出问题的迫切需要。上海电建公司全年总产值考核目标为28亿元，计划目标为31亿元，争取目标为33.8亿元；全员劳动生产率30万元/人年，工业增加值劳动生产率10万元/人年，利润达到3000万元；市场订单计划目标31亿元，争取目标34亿元。2、2010年我公司工作的总体思路和工作目标2010年我公司工作的总体思路是：以党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，继续坚持“安全、市场、管理、效率”工作方针，继续坚定不移地走管理型道路和推进项目法施工。在上海电建公司的领导下，顺应市场形势变化，深化内部改革，确保和谐发展。要认真制定和实施好今年各项工作计划，用再创新纪录的实际行动，为“十一五”的收官划上圆满句号。同时切实策划、制定好公司“十二五”发展规划。要坚持“以电为主，多元发展”战略，在立足上海的同时，化大力气拓展国内和国外两个市场，培育企业新的经济增长点。要“优化结构”，“提高能力”，加大队伍结构调整力度，达到“333”的要求（300名管理人员，300名核心工种人员，300名自负盈亏主体人员）。要贯彻落实上海电建“安全无事故年”的部署，用扎实有效的工作确保得到全面落实。要全面加强项目管理、人才队伍、核心工种、分包管理、职能部门和各类资源的能力建设。要加快公司“两个中心、两个主体”的进程，使新组建的“三个中心”尽快人员到位，正常运转，发挥作用。要加快科技创新步伐，引入先进的管理软件，应用于公司物资、机械、经营等各项管理之中，提高信息化管理能力。要积极主动进行公司体制机制改革和战略研究，整合优质资源，形成与修造厂的联动和融合，使整体优势得到发挥，逐步实现向综合型公司转换。2010年公司计划实现的经济目标是：市场开拓订单达到6.35 亿元，力争实现7.7 亿元；全年计划施工产值6.6 亿元，争取达到7.1亿元；确保实现利润350万元。 五、公司今年的主要工作任务根据上海电建公司和我公司工作的总体思路和目标，我们全年要做好下面几项主要工作。一是要加强安全策划、监督和管控体系建设，提高安全管理能力。今年是上海举办世博会之年，安全办博，事关上海、乃至改革开放后的中国在世界的形象。根据上海电建的统一部署，2010年定为“安全无事故年”，公司今年将每月确定一个主题，采取多种形式，来开展安全的系列教育，要加强各级安全管理员的素质教育、业务能力提高，建立严格的考核制度，要以对标和安全性评估为抓手，加强管控体系建设，提高安全的科学管理、有效管理能力，确保安全行政保证体系管理到位、安全监督体系人员到位、安全责任落实到位。确保在“安全无事故年”不发生各类安全事故，保证公司的安全生产能控、可控、在控。二是要适应电建结构调整，提高市场开拓能力。要贯彻公司 “以电为主，多元发展”的战略，明确“立足上海，面向国内，走向世界”的市场开拓的发展方向，要继续保持上海本地项目的占有份额，加大与五大发电公司和合作伙伴的沟通、交流，掌握市场信息，做好跟踪开拓工作，重点放在大型机组项目上，实现100万机组开拓“保一争两”的目标。在非电项目上，重点要放在天然气安装和产品制造上。在检修项目上，要在巩固上海地区检修项目的基础上，向外地检修市场拓展。在国外项目上，要继续做好印尼、越南、苏丹等已开工的项目，加大拓展越南、柬埔寨等项目的力度。要在上级公司的支持下，主动涉足核电市场，积极参与中核总公司的核电项目的投标，力求尽早打进核电市场。 三是要努力建设精品工程，提升企业竞争能力。今年，公司在建工程仍处于点多面广的局面。地域跨度大，资源紧缺等不利因素和困难，向我们提出了新的挑战。对此，要做好相应的策划和统筹工作，确保工程管理、安全文明施工、质量与进度控制等各项制度、规程规范的执行和全过程覆盖。要充分发挥公司“二个中心”对项目的指导和支持作用。要在工程建设中提高管理水平，提高专业技术、技能素质，要提高合同执行力，努力达到：建一个工程，创一项业绩，多一片赞扬，占一方市场。四是要认真贯彻落实公司党代会精神，进一步加强和改进公司党建工作，努力促进公司各项工作上新台阶。要坚持加强和改善党的领导，调整组织结构，完善工作机制，改进工作方式，创新活动内容；坚持企业科学发展、可持续发展方向，坚持加强企业能力建设，认真贯彻落实中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见，大力推进学习型党组织建设，以创建“四好班子”为重点，努力把两级班子建设成为坚强的战斗集体，要以加强基础建设为抓手，加强基层党组织建设，深入开展“党员先锋工程”和党内主题活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要认真贯彻落实中纪委四次、五次全会精神，围绕企业实际开展反腐倡廉工作；要以创建和谐企业为目标，加强企业思想政治工作，努力培育企业文化，努力培育企业核心价值观，调动广大党员、群众的积极性、创造性，为全面完成、实现今年公司的各项任务和目标而奋斗。五是要重视人才队伍建设，提高工程管理能力。今年公司将全面做好人才的培养、使用和激励等各方面的工作,切实使人才队伍的现状得到改善。通过人才引进、招收应届大学毕业生和开展培训、采取师徒带教等,多渠道、多形式纳才,尽快满足工程建设的需求。并着手对优秀人才、核心人才、急需人才做出确定,实行分配多元化, 逐步完善分配倾斜机制。切实采取有效措施，加大对技术人才、技能人才的培训和激励力度,加大对核心工种、核心班组、关键岗位的培育力度,加大对专业复合、素质优良的高技术工人队伍建设的力度。六是要推进管理协同效应，提高经营管理能力。今年公司经营管理工作的重点是：加强经营管理队伍的建设，使之成为构架合理、层次分明、职责清晰、分工协作的团队，最大限度地发挥公司经营管理工作的协同效应，做到在外部市场瞬息万变的情况下能迅速完成与市场对接，在企业内部成为多层次、跨专业共同开展经营活动的源头和终点。七是要完善质量管理体系，提高施工工艺能力。针对质量管理中存在的薄弱环节，要加强对在建工程施工工艺质量的监督、控制和检查，加大对施工工艺违规行为的处罚力度，进一步完善公司质量管理体系和考核机制，严格执行工艺质量标准，大力推行精细化管理模式，努力做到“三个确保”(确保公司的质量管理体系有效运行，确保不发生各类质量事故，确保不发生业主和用户的质量投诉)。争创精品工程、优质工程，争取优良率达到100%。八是要继续加强企业文化建设，提高公司“软实力”。要以党的十七大提出的社会主义核心价值体系为指导,认真贯彻国家电网公司党组“关于进一步加强企业文化建设的实施意见”和“三个加强”要求,根据华东电网和上海电建开展企业文化建设的统一部署,挖掘、总结公司在多年发展中传承下来的优秀企业文化底蕴,结合当前电建发展的新形势,凝炼形成具有时代特征、电建特点、公司特色的企业价值观、企业精神和企业管理理念,使先进企业文化在推动公司的发展中发挥引领作用。要以创建上海市文明单位为抓手,推动“安全文化”、“廉洁文化”等各项文化的