中西方选举制度的异同.doc

选举制度是民主制政治的重要组成部分，它与议会制度、政党制度并称现代民主制度的三大支柱。广义的选举制度包括选举代议机关代表与特定公职人员的制度，选举主体与范围比较广泛。狭义的选举制度是指选民依据选举法的规定选举代议机关代表的制度。对中西方的选举制度进行比较分析和研究，不仅有助于了解西方国家的民主历程，而且有利于我国借鉴西方国家的经验，设计和完善结构合理的选举制度，走上具有自身特色和优势的制度发展道路.我国的选举制度与西方资本主义国家相比，既有相同点，又有不同点；既有优于西方选举制度的地方，也有许多需要进一步完善的方面。（一）西方选举制度的特点西方国家的选举制度作为国家的一种政治制度，是在17、18世纪资产阶级革命过程中逐步形成，并在随后的资产阶级国家成长的过程中发展和完善起来的。不论西方国家的政权组织形式怎样不同，一般说来它们的议员和政府首脑，形式上都是由选举产生。西方国家选举制度的确立，使国家政治生活的民主化程度得到巩固，使人民的政治素质得到提高，使社会得到稳定和发展。虽然选举制度的产生，比前资本主义国家的统治阶级组织国家机关的方法是一个巨大的历史进步，但是近代西方国家的选举制度还存在着许多局限性，主要表现在以下几方面：（1）拥有选举权和被选举权的人数很少。（2）选区划分和代表名额的分配不合理。通常西方国家都是按照选民的社会成份和选民思想意识的进步和保守状态决定选区的大小和界限,各选区之间人数往往极为悬殊,但却选出同等数目的代表。（3）选举对国家权力的影响很有限. 二、我国的选举制度（一）我国选举制度的特点我国采用人民代表大会制作为国家的根本政治制度。为了使选民广泛参加各级人民代表的选举，我国制定了适合国情的选举制度。这一选举制度具有以下鲜明的特点：平等性，广泛性,直接选举与间接选举相结合,真实性三、中西方选举制度的差异 不同之处：1. 在我国，中国共产党是执政党，其他各民主党派是参政党。我国的各项选举制度要以坚持中国共产党的领导为前提。西方国家是两党制或多党制国家，各党派之间是执政党与在野党的关系，其选举制度不需要以接受某一个党派的领导为前提。2. 我国的人大代表代表着各阶层人民群众的利益，反映人民意志、为民说话。而西方社会的民主从总体上说是少数人的民主。3. 我国由选民选出的代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级权力机关。政府、检察院、法院由人大产生，对人大负责5受人大监督。西方国家一般是两院制（上议院和下议院或参议院和众议院），由于受“三权分立”思想的影响，国会、法院、政府分别行使立法、司法、行政权力；本着分权与制衡的原则，国会不是国家机关中权力最大、地位最高的机关，政府首脑、司法官员并非全由国会选举产生。4. 我国人民代表大会代表名额的确定受几个因素的影响：（1）选区总人口数的多少。（2）代表名额中要保持适当的性别比例3）代表的身份（4）代表的职业（5）我国代表所属的民族也是确定代表名额时需考虑的因素。5. 代表候选人的提名与确定与西方国家有所不同。我国选举法第二十九条第二款规定：“各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人。”由于我国县级以下（包括县级）的人民代表大会实行直接选举，而县级以上的人民代表大会实行间接选举，所以各级人民代表大会候选人的确定又有所不同。 西方国家的政党制度比较发达，他们的选举制度总是与政党制度紧密相连的，他们的候选人一般先由各自所在的政党提名，然后经过预选，得到法定票数的人即可确定为候选人。当然也有独立候选人，他们不属于任何党派，与其他政党提出的候选人展开竞选，取得法定票数的也可成为候选人。与我国的选举相比，他们掺入了更多的金钱与竞争成分。6. 我国各级人民代表大会的代表除了人大常委会和各专业委员会的组成人员是专职的和有薪俸的外，其他的都是兼职的和无薪俸的，他们有相当一部分兼任了行政机关、司法机关的公职。西方国家的议员一般都是专职的和有薪俸的，以英、美、法、德最为典型，他们的人数并不多，但每年开会的日期却很长。7. 在选举经费保障方面也有不同。我国选举法第一章第八条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由国库开支。”西方国家的选举，由于是竞选，他们的经费来源于两个方面：国库开支和自己筹措与募集尽管中西各国由于国情的不同而存在着很大差异，但也存在着很多共同之处，这具体表现在以下几个方面：1. 相关法律都对公民的选举权和被选举权作出了一些限制。2. 我国的人大代表和西方国家的议员都有一定的任期限制。3. 有些选举的基本原则是共同的，这包括：（1）选举权的普遍性原则。只要具有该国国籍并达到一定年龄的公民，不受民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限的限制，都有选举权和被选举权，但被依法剥夺者除外。（2）选举权的平等性原则。凡选民在权利和地位上一律平等，每人在每次选举中只有一次投票权，并且每票的价值相等。（3）无记名投票原则。（4）差额选举原则。（5）选举权利保障原则。国家在选举方面