新造船舶现场监管制度(正文修改).doc

一、坞内建造阶段（一） 船舶开工日期报备制度1.船舶安放龙骨的开工时间称为船舶重要建造日期的第I阶段。2.自2011年1月1日起，500总吨及以上在中国登记或拟在中国登记的海船，需要按照船舶建造重要日期记录管理规定【海船检2010475号】的要求，对船舶开工建造准确日期进行确认。3.船舶安放龙骨的开工时间由船舶建造单位向海事管理机构进行备案。4.船舶应在建造开工前不少于3个工作日向河北海事局申请第I阶段重要日期确认，陈明船舶拟开工建造的准确日期。5.海事管理机构应当在船舶建造开工之日派执法人员到船舶实际建造地，会同船舶检验机构执行船舶检验任务的验船师对第I阶段重要日期实施确认，与船舶所有人、船厂代表四方共同现场签署。6. 山海关造船重工有限公司（以下简称山造重工）在船舶建造重要日期确认书（格式I）取得后两个工作日内，将此件报山海关海事处备案。7.船舶建造重要日期确认书（格式I）见附表。船舶建造重要日期确认书格式开工日期一、船舶概况船名： ；新建 重大改建 设计船长： ；设计船宽： ；设计型深： ；设计用途： ；实际建造/改建地点： 。二、船舶设计方设计单位： 加盖公司章 ；法定代表人： ；注册地址： ；联系人及电话： 。三、实际承建方船舶建造厂/船舶改建厂： 加盖公司章 ；法定代表人： ；注册地址（实际厂址）： ；联系人及电话： 。四、现场确认兹有建造地海事管理机构、船舶检验机构、船厂、船东四方委派代表共同现场见证， 年 月 日 （船名） 船舶在 （船厂名称） 船厂 （具体位置） 安放龙骨或处于相应建造阶段/重大改建开工。（二） 船舶建造完工日期报备制度1.船舶建造的完工日期称为船舶重要建造日期的第阶段。2.自2011年1月1日起，500总吨及以上在中国登记或拟在中国登记的海船需要按照船舶建造重要日期记录管理规定【海船检2010475号】的要求，对船舶建造完工日期进行确认。3.船舶建造完工日期由船舶建造单位向海事管理机构进行备案。4.船舶应在建造完工前不少于3个工作日向河北海事局申请第阶段重要日期确认，陈明船舶拟建造完毕的准确日期。5.新造船舶第阶段重要日期的确认，由河北海事局的执法人员会同执行船舶检验任务的验船师与船舶所有人或定造人、船厂法定代表授权人在船舶实际建造地，于相应日期四方共同现场实施，并实名签署第阶段船舶建造重要日期确认书（格式）。6. 山造重工在船舶建造重要日期确认书（格式）取得后两个工作日内，将此件报山海关海事处备案。7.船舶建造重要日期确认书（格式）见附表。船舶建造重要日期确认书格式完工日期一、船舶概况船名： ；新建 重大改建 二、实际承建方船舶建造厂/船舶改建厂： 加盖公司章 ；法定代表人： ；注册地址（实际厂址）： ；联系人及电话： 。三、现场确认兹有建造地海事管理机构、船舶检验机构、船厂、船东四方委派代表共同现场见证， 年 月 日 （船名） 船舶在 （船厂名称） 船厂 （具体位置） 建造/改建完工。（三） 识别号备案制度1.2011年1月1日前已经依照中华人民共和国船舶登记条例在中国登记的船舶；自2011年1月1日起依照或拟依照中华人民共和国船舶登记条例办理任何船舶登记手续，包括为境外建造并申请中国籍临时船舶国籍证书的船舶，应当依照船舶识别号管理规定【海船舶2010622号】的要求取得船舶识别号。2.境内建造的新建船舶，船舶建造人应当在安放龙骨或者处于相似建造阶段后10个工作日内向船舶建造地的船舶登记机关提交相应材料申请船舶识别号。3. 船舶的识别号应永久性标记在机器处所主推进动力装置尾轴附近的船体内侧。没有主推进动力装置的，标记在船舶检验机构指定的位置。4. 船舶标识电子标签应随船携带，并粘贴在船舶驾驶台或者其他显著位置。5. 新建船舶建造完毕后，船舶检验机构出具的初次检验报告中，应有船舶识别号的标记位置、标记方式、字符等记录。6. 在新建的船舶依法取得识别号后4个工作日内，山造重工应及时向山海关海事处报送新造船舶识别号备案表，见附表。42新造船舶识别号备案表备案单位： 日期： 船舶名称船舶种类联系人联系电话船舶总吨船舶净吨详细信息船舶识别号识别号取得日期识别号安放位置识别号字体高度船舶标识电子标签安放位置其他需要说明的情况 （四） 出坞报告制度1.新造船舶出坞前，山造重工应将船坞清理干净，并提交以下材料：（1）坞内清洁报告单；（2）坞内船舶情况说明表；（3）船舶出坞时的拖轮协助情况及紧急状况下应急反应程序；（4）船舶出坞后预靠泊位示意图。2.山造重工申请船坞放水，须经山海关海事处检查合格后，方可开启坞门。检查的原则是： （1）船坞放水后，水面上不能有明显的漂浮物；（2）船坞放水后，水面上不能有油花；（3）坞底不能有使海水变色的物质（主要是在坞内拷、铲油漆作业产生的废弃物）。3.坞内清洁报告单需提前24小时报山海关海事处，海事处监督员按照造船坞污染物项目监督检查表进行现场检查。4.坞内清洁报告单、造船坞污染物项目监督检查表见附表。船舶进坞前报告坞名：坞内是否有其他船舶船舶名称：船舶国籍：船舶种类：船舶总吨：船舶参数：船舶进坞前停靠位置：进坞修理项目：坞修时间：坞修中是否有清洗舱、接卸出船舶污油水、接收船舶垃圾作业：接收单位：船舶出坞前报告船舶预出坞时间：船舶出坞后预停靠位置：坞底固体垃圾是否清理：坞底油类及油漆垃圾是否清除：船舶清洁报告单申报时间：船坞清洁报告申请单位： （加盖公章）船舶出坞前船坞中心自查报告检查时间：检查地点：检查结果：检查人签名： （船坞中心公章）坞内清洁报告单造船坞污染物项目监督检查表检查日期 ： 检查人员：检查前船坞名称： 计划放水时间：现场检查坞底是否存在垃圾 是（ ） 否 （）坞底是否存在含油污染物 是（ ） 否 （）坞底是否存在船舶打砂、喷漆残存物是（ ） 否 （）坞底是否存在小垫木及其废弃物是（ ） 否 （）坞底是否存在其他垃圾是（ ） 否 （）检查结 果适用项目内打勾，如需文字说明，请注解。二、系泊试验阶段（五）系泊试验重要项目报备制度1.新造船舶系泊试验重要报备项目包括但不局限于以下内容：港内试车、抛艇试验、倾斜试验、甲板液压管路试验。2.新造船舶进行重要项目系泊试验前，山造重工应提前24小时向山海关海事处进行报备，并提交下列材料：（1）新造船舶系泊试验重要项目报备书；（2）系泊试验现场负责人及联系方式；（3）系泊试验应急预案。3.新造船舶在港内进行重要项目系泊试验时，应由系泊试验现场负责人提前告知山海关海事处。4.监督员进行现场检查，合格后方可进行系泊试验。检查项目包括：（1）是否按照要求进行报备；（2）是否按照要求落实安全措施；（3）是否按照应急预案落实人员的应急组织分工；（4）应急准备是否就绪。5.新造船舶系泊试验重要项目报备书见附表。 新造船舶系泊试验重要项目报备书船舶名称作业项目港内试车 抛艇试验 倾斜试验 甲板液压管理试验 其他作业地点作业时间附送材料1. 系泊试验项目现场负责人及联系方式；2. 系泊试验应急预案。联系人联系电话其它说明事项兹承诺： 本报备书填写的内容及提交的附送材料真实、有效。报备人签名（签章）：年 月 日备案意见 签字： （盖章） 备案时间：（六） 消防、救生演习报告制度1.试航船舶在开航前两天，由山造重工相关部门向山海关海事处提交经审核后的演习计划实施方案，方案包括演习组织框架、演习参加人员、演习时间、演习地点、演习内容、方案审批人等。2.消防、救生演习的参加人员应占到船员及随船人员总数的90%及以上。3.对于山造重工同一批次的首制船，必须要进行消防、救生演习，山海关海事处将对演习进行全程观摩指导，并对演习过程中发现的问题提出整改意见；对于山造重工同一批次的其他船舶，山海关海事处将抽查船舶进行消防、救生演习的执行情况。4.演习结束后，山造重工应对演习进行梳理总结，并将演习结果、存在问题及整改措施等内容以报表形式报送至山海关海事处。5.消防、救生演习报告制度流程示意图：提交审核后的演习计划海事处审核开始演习形成演习报告6.消防、救生演习报表见附表。消防、救生演习报表船名演习时间试航人数地点演习总指挥参演人数演习主要内容及结果演习存在问题整改措施（七） 试航前人员培训制度 1.试航前人员培训由山造重工相关部门负责，参加培训的人员包括试航船员及参与试航的人员。2.当试航船舶上的人员总数（除试航船员外）超过12人时，山造重工应当对试航船员进行拥挤人群管理、危机管理和人的行为等专门培训，并将培训结果提交山海关海事处。3.试航船员应当在试航船舶开航前提前24小时登轮，熟悉试航船舶结构、设施以及船舶布置等情况，掌握与其职责相关的船舶设施、设备操作方法。4.测试人员应当在试航船舶开航前完成与船舶航行安全有关的设备检查、测试，确保设备处于正常工作状态。5.试航船舶开航前，山造重工应当召集试航人员召开航前会，进行安全知识培训，同时填写山海关海事处制定的试航前人员培训检查记录表，并在办理船舶试航报备手续时提交至山海关海事处。6.试航前人员培训检查记录表见附表。 序号检查项目检查结果1是否召开航前会是 否 2是否进行安全知识培训是 否 3是否进行拥挤人群管理培训是 否 4是否进行危机管理和人的行为培训是 否 5试航船员是否提前24小时登船熟悉船舶结构、设施是 否 6是否提交相关项目完整的培训记录是 否 7试航船舶是否进行消防、救生演习是 否 试航前人员培训检查记录表 日期： 填表人： 三、试航阶段（八） 试航前现场检查制度1.山造重工应至少提前48小时向山海关海事处申请新造船舶试航前的现场检查，山海关海事处根据实际情况指派监督员登轮检查。2.监督员登轮检查前，山造重工相关部门及试航船员要做好相应准备工作，并指派相关人员在检查过程中给予配合。3.现场检查内容包括但不局限于“试航船舶现场检查表”中内容。4.对于检查中发现的安全隐患，山造重工要进行整改，整改完毕后，方可试航。5.试航船舶现场检查表见附表。试航船舶现场检查表船舶名称： 检查时间： 检查人员：序号检查内容检查结果处理意见1船舶证书及文书是否持有临时国籍证书是 否2是否持有临时配员证书是否3是否持有试航证书是否4是否持有署名验船师签发救生设备满足证书是否5是否持有试航污染物记录册是否6救生设备的检查船舶救生艇、筏配备是否满足应急情况下的人员需求是否7救生筏是否进行有效固定且在紧急状况下可以安全释放是否8救生筏首缆连接是否正确是否9救生筏静水压力释放器是否进行检验并在有效期内是否10船舶救生衣数量的配备是否足够是否11驾驶台救生衣、抛绳器、火箭降落伞信号的配备是否足够是否12船舶是否配备足够的救生圈是否13船舶上是否配备有浸水保温服是否14消防设备固定灭火系统的配备是否符合要求是否15消防员装备是否进行配备16移动消防器材配备数量是否满足需要且布置是否合理是否17主、应急消防泵是否能正常启动且投入使用是否18报警信号通用报警及火警报警是否正常是否19操舵系统报警是否正常20锅炉在低水位、空气供给故障或因其他故障熄灭时是否能发出报警是否21无线电设备中、高频无线电设备是否能正常使用是否22海上安全信息接收设备是否可以正常打印23是否配备合格的应急示位标是否序号检查内容检查结果处理意见24无线电设备海事卫星船舶地面站通讯是否正常、识别码是否正确输入是 否25雷达应答器配备的数量、电池有效期是否合格是否26雷达应答器试验是否成功、是否具有声光显示是否27是否配备有备用电源且可以正常转换是否28防污染船舶是否配备了足够、合格的防污染器材是否29船舶油水分离器或过滤系统是否能正常运行是 否30船舶锅炉、焚烧炉是否能正常使用是否31排油监控系统或滤油设备以及报警和自动停止装置是否能正常运行是否32残油舱管路连接是否正确且残油管路是否连接标准排放接头是否33试航期间产生的油类污染物是否能妥善处置是否34是否配备了垃圾分类存放设施是否35残油舱管路连接是否正确是否36是否配备了满足正常使用的生活污水处理装置是否37应急是否建立了可行的防污染预案是否38是否制定船舶消防应急预案39船舶是否建立逃生救生、弃船应急预案是否40船舶是否建立主推进动力装置故障、电力系统故障应急预案是否41船员是否熟知应急联络表并能在正确通过船舶设备进行船岸联络是否42人员是否熟悉逃生路线及艇筏布设位置是否43人员是否熟知各自在各种应急预案中的相应职责是否44试航船员是否能熟练操作船上各种应急设施是否45船舶试航前是否进行了消防、救生演习是否（九） 试航会签制度 1.新造船舶在海事人员现场检查合格后，由山造重工相关部门提前24小时向山海关海事处提出签署轮试航各部门会签表。 2.按照秦皇岛海事局各部门之间的职责划分，轮试航各部门会签表分别由山海关海事处、秦皇岛海事局监管二处、秦皇岛海事局指挥中心签署意见。 3.轮试航各部门会签表签署完毕后，山造船重工方可到山海关海事处办理试航报备手续。 4.轮试航各部门会签表见附表。“*”轮试航各部门会签表 日期：部门会签意见指挥中心监管二处山海关海事处（十） 试航安全管理责任制1.船舶修造企业必须遵守国家有关安全生产的法律法规，加强船舶试航安全管理，建立、健全船舶试航安全责任制度。2.船舶修造企业主要负责人对本单位船舶试航安全工作全面负责。3.船舶修造企业主要负责人对本单位船舶试航安全负有以下责任：（1）建立并实施船舶试航安全管理制度；（2）明确船舶试航安全管理部门并配备足够适任的船舶试航安全管理人员；（3）为试航船舶配齐合格的试航船员；（4）制定船舶试航安全保障措施并组织落实；（5）编制试航安全应急预案并组织开展应急演练；（6）为试航船舶航行安全提供岸基支持和资源保障；（7）保持船岸间的有效联系；（8）对试航人员进行安全教育、培训和管理；（9）保证试航人员按规定缴纳工伤保险；（10）履行其他船舶试航安全管理的法定责任。（十一） 试航中安全管理制度1.船舶试航期间试航总指挥为全船安全工作第一责任人；2.参加试航人员必须经安全教育培训合格后方可参加试航；3.所有试航人员及试航船员应熟悉自己的岗位、安全职责和全船的应急逃生通道；4.试航船舶应根据相关法律法规的要求，遵守海上安全航行的有关规定，并配备足够、合格的救生衣、救生筏、救生艇以及消防安全器材；5.船舶夜航中，试航人员严禁在甲板船舷或其他危险处所停留；6.试航途中遇有大风浪时，试航船员要严格按照“船舶在大风浪中航行时操作须知”操纵船舶，室外场所进行船舶设备操作的人员要正确穿戴好救生衣，同时全船要加强值班，做好安全巡视；7.试航过程中机舱内要保持清洁，污染物要按照规定进行分类储存，严禁随意丢弃。机舱工作人员要严守岗位、听从指挥，经常检查主、辅机、分油机运转情况，密切注意各种仪表、信号灯工作是否正常，发现异常情况及时报告并做好记录；8.试航过程中，所有的试航人员必须坚守岗位，驾驶室、机舱集控室未经许可，无关人员严禁入内；9.试航人员要认真做好设备、设施、管路、阀门等的巡视检查工作，发现故障、损坏、泄露等现象要及时采取有效措施，并在第一时间内上报；10.船舶试航需要携带氧气瓶、乙炔瓶时，应放在船上指定位置并绑扎固定好，严禁靠近明火和热源区；11.试航中如需进行焊接等热工作业时，需查清作业区域周围是否有易燃、易爆物品，同时经试航总指挥批准、有关人员和安全经理检查确认无误后，方可进行作业；12.船舶上容易滚动的固体物件，要进行加固；临时性滚动物件，要绑扎牢固；13.船舶航行途中若有人员上、下船时，上下船人员要穿戴好救生衣，做好相应的防护措施，同时人员乘坐的交通艇要符合相应的要求，严禁超载；船舶离港前、靠港后要搭设安全的上、下船扶梯，并安放防护网。（十二） 试航应急预案新造船舶试航前应制定完善、合理、具有可操作性的船舶试航应急预案。应急预案应包括但不局限于以下内容：1.救生、消防器材的布置图；2.逃生路线、应急通道、禁入区等标示的张贴以及试航人员的熟知程度；3.安全防火的注意要点、易发火源的种类；4.船舶试航的应急组织分工；5.船舶报警信号的种类；6.应急状况下所采取的行动，主要应包括：消防应急反应、人员落水应急反应、船舶堵漏应急反应、溢油应急反应、寒潮大风预警及应急反应、船舶主辅动力设备故障应急反应、船舶主要航行设备故障应急、人员紧急撤离应急反应等。（十三） 试航船舶油料供受报备、审批制度1.船舶油料供受作业单位应当提前向山海关海事处提出作业申请，山海关海事处将在规定的时间内做出审批决定。提交申请材料时应在材料适当位置注明预计作业时间段;作业时间段变更的，应到山海关海事处重新办理审批、报备。2.在泊位以船对船过驳方式进行油料供受作业的，作业单位应依法向山海关海事处提交申请材料（船舶油料供受作业申请书（试行），经审批通过后方可进行供受油作业。3.以车对船方式进行油料供受作业的，作业单位应向山海关海事处办理报备手续，经报备后方可进行供受油作业。4.供油船舶应与船舶污染清除单位签订船舶污染清除协议。5.供油船舶应依法办理船舶油污损害民事责任保险证书。6.供受油双方应认真审核预受油油舱舱容，核实受油舱容是否满足预受油数量。7.准备使用的输油软管应经过定期压力试验，试验间隔不得超过半年，在连接前应检验其是否膨胀、磨损、压扁、泄漏或其他缺陷，并应保证输油软管检验报告与现场作业输油软管铭牌相统一。8.暑期船舶油料供受作业需要遵守海事管理机构相关规定。9.船舶油料供受作业申请书（试行）见附表。船舶油料供受作业申请书（试行）供油单位备案编号及等级作业时间作业地点油品种类供油数量作业双方资料供油方供油船名称载重吨油品种类及数量现场负责人及电话：油污保险人及电话：协议清污单位及电话：供油车辆牌号：现场负责人及电话：受油方受油船名称国籍总吨联系人及电话：油污保险人及电话（适用船舶）：协议清污单位及电话（适用船舶）：附送材料船船供油1. 船舶油料供受作业单位备案证明复印件 2. 船船作业方案.拟采取的监护和防治污染措施 3. 落实应急预案的证明材料或单位声明 4. 现场安全与污染防治设备清单（名称、数量、用途、位置等） 5.燃油质量检测报告复印件 6. 受油方委托书或相关协议 7. 与具有相应资质的污染清除作业单位签订的污染清除作业协议； 8. 围油栏布设方案或其他经同意的防治污染替代措施（适用时） 9. 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时） 车船供油1. 船舶油料供受作业单位备案证明复印件 2. 现场作业人员名单和证书编号清单 3. 车船作业方案、拟采取的监护和防治污染措施 4. 落实应急预案的证明材料或单位声明 5. 现场安全与污染防治设备清单（名称、数量、用途、位置等） 6.燃油质量检测报告复印件 7. 受油方委托书或相关协议 8. 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。 防污染特别措施 限定作业条件 限定作业时间 划定作业区域 船舶污染清除作业单位监护措施说明供油单位申请年 月 日海事管理机构意见年 月 日备注：本申请书一式三份，一份作业单位留存，一份船方留存，一份海事管理机构留存。（十四） 试航船舶涉污作业现场监管制度1.相关涉污作业单位和船方应按照作业种类认真落实供、受油作业安全检查表中列明的各项措施要求。2.现场作业的操作人员至少应有4人随身携带有效的培训证书，且应与申请审批材料中人员一致。3.船舶相关涉污作业单位在作业开始前及作业完成后向山海关海事处电话报告。4.严格按照有关规定监管夜间作业，夜间作业应当能够提供足够的作业照明等条件。5.作业前依法须布设围油栏的，围油栏包围水域应至少涵盖全部加油船、受油船船体且布放方式无明显缺陷，一旦发生污染事故确保围控作用良好。因受自然条件或者其他原因限制，不适合布设围油栏的，可以采用其他防治污染替代措施，但应当将拟采取的替代措施和理由在作业前报经海事管理机构同意。6.在相关涉污作业过程中，各相关涉污作业单位应主动接受海事管理部门的监管，如发生污染事故，应立即停止作业，第一时间向山海关海事处报告，同时采取有效措施，控制并清除污染。7.供受油作业安全检查表、船舶相关涉污作业现场检查表（试行）见附表。供、受油作业安全检查表供油方 受油方 油 种 数 量 初始泵压 初始泵量 最大泵压 最大泵量 作业日期、地点 填表须知：一、双方须按表内所列项目检查、落实，对符合要求者用“”表示，不符合要求者在备注栏内说明。二、本表由供油方提供，经双方共同核查并签署后，各持一份，留船备查。三、本表内容一经确定，不得擅自更改。检查项目供油方受油方备注1. 双方是否安全系泊？2.船舶间通道是否安全可靠？3.输油管是否完好？4.输油管是否接妥并在结合处放置了集油容器？5.油管吊杆是否处于良好工作状态？6.受油舱阀门是否打开？7.量油管和空气管是否畅通？8.主甲板泄水孔是否堵塞？接下页检查项目供油方受油方备注9.双方的操作程序是否已商定？10.双方是否约定了联系方法？11.应急停泵信号和应急关闭程序是否已商定？12、双方是否安排了专人值守？13.有关明火作业及吸烟的各项规定是否得到了执行？14.双方是否已派专人根据天气、潮汐和船舶吃水变化随时调整输油管的布设及弯曲半径、角度和系泊缆绳的收放？15.是否已就油污染应急措施达成了协议？16.双方是否备妥了应付意外油污染事故所必需的吸附材料？声 明根据本表所列各项，我们已逐一进行了检查，双方对检查结果表示满意，确认双方均已符合要求，可以开泵。 经双方商定开始作业时间拟定于 。供油方负责人姓名 受油方负责人姓名 职 务 职 务 签 字 签 字 时 间 时 间 中华人民共和国海事局印制船舶相关涉污作业现场检查表（试行）作业单位作业地点船舶名称作业时间 船舶供受油作业 船舶残油、含油污水接收作业 船舶清洗舱作业 船舶垃圾接收作业作业种类检查项目检测结果船 舶 供 受 油 作 业作业开始前及完成后未及时向审批机构报告或者虚假报告的是否作业单位未签署供、受油作业安全检查表相关要求是否现场作业人员和审批时的作业人员不一致是否作业人员现场吸烟是否作业前，未检查管路、阀门、标准排放接头，未堵好甲板漏水孔是否作业现场未备妥足够的安全、防污染设备器材或设备器材失效是否输油软管连接处没有放置集油容器是否输油软管存在破损、渗漏、锈蚀或没有检测铭牌标记是否供、受油船舶没有安全系泊是否作业前双方没有商定操作程序以及联系方法是否作业中，没有足够的人员值班，坚守岗位，未执行已商定的作业程序是否未如实填写燃油供受单证是否未按照规定向船舶提供燃油供受单证和燃油样品是否收解软管时，未事先用盲板将软管封好或采取其他有效措施是否作业船舶没有安排专人根据天气、潮汐和船舶吃水变化随时调整输油管的弯曲半径、角度是否作业船舶未悬挂B字旗或显示正确号灯号型是否夜间作业未能提供足够的作业照明条件是否港池水域船舶燃料供应作业未布放围油栏，或者布放的围油栏未能将加油区域有效防护是否锚地水域船舶燃料供应作业未布放围油栏，或者未采取任何经海事管理机构批准的替代措施是否恶劣天气环境未采取有效地安全防护措施，或者必要时未停止作业是否未经审批擅自进行作业是否作业区域和作业数量限制不符合作业单位等级条件是否发现问题及处理（十五） 联保山船重工水域修造船安全与防污染工作机制1.联保机制成员单位包括：秦皇岛山海关海事处、山船重工修船厂、山造重工、山船重工安环部、中国船舶燃料秦皇岛有限公司、船舶代理等单位。2.建立定期例会制度。每月召开一次工作例会，各单位须准备会议材料，汇报上阶段涉及安全与防污染方面的工作动态，并介绍下阶段工作重点内容。3.建立信息通报制度。各单位确定联络人和联系方式并及时更新；发生以下情况须通报山海关海事处及其他相关单位：作业时发生安全与污染事故；发现海面或岸滩存在不明来源油污；发现船舶或其他作业单位可能导致安全与污染事故的行为。4.开展“碧海行动计划流动课堂”，提高各单位工作人员防污染法律和责任意识。由山海关海事处指派相关工作人员，深入各单位进行针对性培训，各单位应提供必要的场地，安排相关人员参加培训。各单位每季度至少组织一次培训，并于每年1月31日前向山海关海事处提交本年度培训计划。5.建立防污染演习演练制度，并由海事部门进行指导点评。各船舶有关作业单位须按照法律、法规规定制定应急预案，定期组织演练，做好相应记录，并根据演练情况及海事部门意见，对应急预案进行修订。各单位每年至少组织一次应急演练，并于每年1月31日前向山海关海事处提交本单位年度应急预案和应急演练计划。6.强化涉污作业现场检查，规范涉污作业活动。有关单位应根据法律、法规及关于进一步加强山海关辖区船舶相关涉污作业安全与防污染管理的通知的要求进行涉污作业活动，并配合海事部门的现场检查。7.建立典型案例分析制度，吸取教训、防患未然。辖区发生或辖区外发生与船舶修造活动有关的安全与防污染典型案例时，各单位应搜集资料，对案例进行分析，提出各自工作中规避类似事故的针对措施。8.加强山船重工溢油设备库建设工作。山船重工应按照交通运输部颁布的有关技术规范和标准配备相应的防治船舶污染设备和器材，并能够正常运行。9.成立防污染课题组。各单位调配安全与防污染业务骨干，对船舶修造过程中涉污作业各环节存在的重点问题进行研讨，争取在工作流程、具体操作程序上取得建设性成果。10.加大对修造船厂项目经理和项目主管人员的防污染专题培训力度。相关单位应提供条件，配合海事部门做好重点人员的防污染培训，提高操作技能，增强防污染意识。（十六） 试航前报备制度 第一部分：新造船舶试航须满足下列条件：1.经检验合格并取得试航证书或船舶技术证书；2.经船舶登记并取得船舶国籍证书或临时船舶国籍证书；3.已按规定配备合格试航船员，船上人员总数不超过救生设备额定乘员人数；4.已完成航行警告的发布工作；5.已制定详细的试航方案；6.已制定船舶试航安全保障措施和应急预案；7.已按规定配备试航船舶航经水域和试航水域的航海图书资料；8.船舶试航安全措施已落实到位。第二部分：新造船舶在试航前应由山造重工提前24小时向山海关海事处报备试航活动，并提交下列材料：1.试航证书、船舶临时国籍证书、署名验船师签发的救生、消防设备合格证书复印件；2.试航船员适任证书及船员服务簿复印件，且试航船员人证相符；3.参与试航的船员、测试人员和其他人员名单；4.简明扼要的试航方案；5.应急预案；6.试航期间船舶负责人以及船岸联系方式；7.试航期间天气情况；8.该轮试航人员逃生组织分布表；9.船舶消防设施分布图；10.航经海域海事呼救电话联系表；11.航经水域和进行效用试验水域的说明及必备的航行图书资料清单；12.船舶系泊试验报告或船舶检验机构出具的已经完成系泊试验的说明；13.试航安全措施已落实的声明；14.主管机关需要的其他材料。四、 试航完成后至交船阶段（十七） 试航后评估制度1.船舶试航活动结束后一周内山造重工应向山海关海事处提交试航报告。2.试航报告的主要内容包括：（1）本次试航的简要总结；（2）船舶试航过程中出现的问题及采取的措施（如存在）；（3）针对下次船舶试航需要改进的方面。3.建立船舶试航结束后评估会议制度，山海关海事处派员参加，会议结束后，山造重工应向山海关海事处提交该会议的会议纪要。以全面评估试航活动中存在的问题，同时制定更加合理、可操作性更强的监管措施。（十八） 离港前核查制度船舶建造完毕后，交付船舶所有人或者经营人投入营运前，应按照相关要求办理相应的手续，包括：1.船方或者船舶代理应提前一天，向我处提出船舶离港申请。2.山海关海事处接到申请后，指派现场监督员进行登轮检查，检查的主要内容包括：（1）船舶配员情况；（2）船舶主要证书是否齐全；（3）船舶主甲板及生活区是否清洁；（4）船舶是否按照规定办理了污染物接收处理证明；（5）船舶是否签订了 “污染清除协议”；（6）船舶是否足额配备可用的溢油应急器材。现场监督员检查合格后，山海关海事处给予办理船舶“航次签证”或者“国际航行船舶出口岸许可证”。3.船方或者船舶代理在办理“航次签证”或者“国际航行船舶出口岸许可证”时，需向山海关海事处提交船舶主要证书原件以备核查，并在山海关海事处留存复印件。4.国际航行船舶（散货船）主要证书清单见附件。国际航行船舶（散货船）主要证书清单No.Name of Cert.（证书名称）1Ships Registry 船舶国籍证书2Min. Maning Cert. 最低船员配备证书3Radio Station License 电台执照证书4Class Cert.With Annex of Hull & Machinery 船级证书及附件5Safety Construction Cert. 船舶安全结构证书6Safety Equipment Cert. 船舶安全设备证书7Exemption Certificate免除证书8Safety Radio Cert. 船舶无线电证书9International Load Line 国际载重线证书10International Tonnage 国际吨位证书11IOPP Cert. 国际防止油污污染证书12ISPP Cert. 国际防止生活污水污染证书13IAPP Cert. 国际防止空气污染证书14Statement of Garbage Pollution Prevention from ships 防止船舶垃圾污染检验证明15EIAPP Cert. 机器防止空气污染指数16IAFS Cert. 国际防污系统证书17Record of Anti-fouling Systems防污底系统记录簿18Cert. For Carrying Danger. 装运危险货物证书19Cert. For Solid Bulk Cargo 装运固体散货证书20Cert. for the Carriage of Grain 谷物装载证书21Cert. for Crew Accommoda