河西堡地区中小学生营养早餐实施方案.doc

永昌县河西堡地区中小学生营养餐改善计划实施方案为了更好、更快贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年），国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见，切实改善中小学生营养状况，提高学生健康水平，加快河西堡地区教育发展，促进教育公平，依照国家有关法律法规和标准规范，在教育局组织召开的学生营养改善计划（以下简称计划）工作会会议精神指导下，结合河西堡地区义务教育阶段中小学没有住校生的实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本，和谐发展，科学有效实施农村义务教育学生营养改善计划，改善我校学生营养缺乏状况，增加营养含量，提高我校学生早餐饮食质量，发挥强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。二、组织机构（一）营养计划领导小组组 长：董开鹏（校长）副组长：张希晶（副校长）成 员：王虎、张永学、祁家领、杨飞忠、李林武、王根成、陈自余、安倩、张连平、蔡仲平、张希才、六中各班主任以及河西堡各小学校长（二）领导小组下设营养计划办公室：由总务处主任王根成兼任办公室主任，负责监督落实营养计划，处理日常事务。（三）办公室成员分工如下：王根成：全面负责营养餐工作。李林武、何军学：负责全区食品安全监督检查工作。王万孝、张崇祝：负责全区营养餐资金预算、决算、支出、票据收集工作，负责营养餐计划的数据业务处理，档案建设管理。李兴国、高天奎：负责学校就餐安全、取餐秩序、用餐文明等教育工作。各班主任：记录每天所管班级学生用餐情况。处理本班学生早餐的餐具卫生，维护好秩序，做到文明就餐。经营人：负责每天准时把营养餐加工好，负责全区营养餐计划的实物采购、保存、账目管理、分发配送等工作。三、成立膳食委员会：人员组成为：教师代表3人，家长代表1人，学生代表2人，当地村委会1人四、供餐方式 永昌六中采用食堂、教室供应方式，其余小学采用食堂专车配送、在各校就餐的方式，配送人员、车辆、方式待定。五、营养早餐食谱 早餐食谱1、每天每生供应煮鸡蛋1个；2、星期一：小米粥；星期二：豆浆；星期三：黑米粥；星期四：大米粥；星期五：西红柿蛋汤3、主食：星期一、三、五供应包子，其中一、五供应肉包子； 星期二、四供应馒头。五、经营方式：以永昌六中为依托，面向社会招标，由中标企业负责加工、配送。中标企业须与永昌六中签订经营合同，第一期合同签约时限为三年。六、经营地点：永昌六中餐厅七、费用核算：以政府补贴形式，经营费用按每生每天0.3元补贴给经营者。八、实施步骤第一步：启动筹备（2013年2月2012年3月6日）1、成立工作机构，落实经营者，明确工作职责。2、加强宣传，营造良好氛围。充分应用各种宣传教育形式，向学校管理人员、师生、家长和供餐从业人员普及营养科学知识，提高对学生营养改善工作重要性的认识，培养科学的营养观念和饮食习惯。 同时对学生进行营养健康教育，培养学生健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。第二步：全面启动（2013年3月7日2013年3月10日）1、全面启动实施，建立健全各项管理办法和制度。2、在县教育局指导下，向社会招标确定经营者。3、招标对象及要求：参加招标者必须具有良好的职业道德，品行端正，口碑好，具备餐饮经营资质，并具有三年以上餐饮经营经历，有较雄厚的经济实力的可当地人优先考虑。九、经费保障 实施“营养计划”所需资金，由县财政拨付到校，学校划拨到学生营养计划专用卡，每天每生补助经费3元。十、管理办法 1、“营养计划”的实物采购，大宗物品采购经营企业采购。每餐食物要留样48小时，此项由总务处全面负责监管，严格把关，确保食品质量、安全。 2、由于我校学生多，各班班主任负责本班 “营养计划” 的日常管理，其他各校由其校长全面负责。十一、工作流程及要求（一）大宗物品采购供应在学校指导下，由经营者自主定点采购所需材料，但须经学校指定人员监管。职责：1.负责联系采购米、猪肉、鸡蛋、新鲜蔬菜等，落实、查看供货商的质检报告并存档；2.负责检验、接受猪肉和新鲜蔬菜等，清点数量，保管储存；3.做好学校食堂各类菜饭的检验和接收；4.按时做好食堂供餐的管理工作，保证按时供应学生；5.做好每一天的早餐统计。6.做好定期的专项财务预支工作。（二）质量监督和宣传组组长：王根成成员：张连平、蔡仲平、张希才、各班班主任及家长代表和学生代表职责和要求：1.随时对采购的货物进行质量抽查，填写抽查表；2.整理好每天每班的用餐登记表册，装订成册，归档管理。3.走访学生，了解学生对营养计划实施的意见、建议和调研对食品的满意度，提出改进意见；4.每天对营养早餐进行查验，确保质量关；5.每天对各班用餐情况进行检查；6.对此项工作做好宣传。7.组织部分教师代表，督查营养计划专项账务工作。（三）加工组组长：经营者成员：（待定）职责和要求：1、负责每天把早餐材料准时卫生的加工成熟。2、负责食堂的清洁卫生，碗具等消毒，食物的留样。3、加工食品必须使用全机械化操作，所需机器、设施设备由经营者自备。（四）营养早餐就餐管理组组长：李林武成员：营养计划管理人员、年级组长、各班主任（具体由学生处安排陪餐轮值表）职责和要求：1、监督食堂按时足额向各班提供新鲜可口的早餐；2、指导各班做好学生的思想工作，督促学生按时早餐，不能浪费，同时把剩的早餐倒在指定位置，不能乱倒；3、指导各班做好学生的用餐登记工作；按时交学生处；4、了解学生对营养早餐的满意情况，及时将情况报学校营养办；（五）资金管理督查组长：张希晶成员：教师代表、学生代表、家长代表职责与要求1、每天保证按时向采购组提供足够的资金，保证早餐所需材料。2、每周公布营养餐资金的支出情况。（六）环境卫生督查组组长：何军学（负责楼内卫生）、李兴国（负责餐厅卫生）组员：校内值周、校外值周、领导、教师、值周学生十二、工作实施具体步骤（一）每天由分管领导牵头，负责查验营养餐材料是否有安全隐患问题，米、面、菜和肉，（数量、质量）有无问题，并由营养餐采购管理人登记后保管。（二）经营者组织加工人员，按质按量加工。（三）准时提供早餐。（四）班主任指导学生餐后将垃圾放垃圾桶，不得乱扔；（五）加工组将餐具消毒清洗整理，回收餐具及废弃物，并打扫干净食堂工作场所。十三、预防措施 为了确保师生的食品卫生安全, 学校必须加强对食品卫生安全的学习、宣传、教育，严格执行食品安全法和各项管理制度及操作要求。1、加强食品卫生安全的教育、宣传，坚持上好健康教育课, 定期对学生进行食品卫生知识和安全知识教育。2、教育学生讲卫生、勤洗手、勤洗头、勤洗澡、勤换衣，勤剪指甲。食堂从业人员必须具备健康证，定期体检，无传染性疾病，持证上岗。3、教育学生坚持饭前便后洗手，坚持每天早晚刷牙。4、每天坚持“两扫一拣”，每周进行一次大扫除，不留卫生死角。学校公共场所，食堂等坚持定期消毒，作好记载。5、食堂采购食品必须在取得合法经营权的、手续齐全的正规经销摊点定点采购。采购的蔬菜要新鲜，要用清水多次冲洗清除残留农药。不得加工变质腐烂的蔬菜，不得加工凉拌菜，每天坚持试尝留样制度，并作好详细准确的记录。6、严禁他人随意进出食堂，要有进出检查记录，生熟食品存放要分开，熟食配餐间由专人负责。7、从业人员加工食品时，必须穿戴清洁卫生的工作衣帽。不留长指甲、不留长发、不吸烟，要有良好的个人卫生习惯。 8、严禁采购和加工霉烂变质，污染，未经检疫的食物，未经化验鉴定许可的野生动植物和病死的家禽，家畜不得食用。9、制作食品应当烧熟煮透，生熟食品应分开存放，加工生熟食物的刀，菜板应当分开，并有明显标识，剩余食品应冷藏保鲜，食用前仔细检查并充分加热。 10、食品储藏柜应当保持干燥，阴凉，通风，防止食品霉烂变质, 严禁将非食品,有毒物质存放在一起。 11、每年化验饮用水一次, 蓄水池应当加盖加锁, 定期清洗消毒,防止污染和坏人投毒。十四、食物中毒处理预案 学校是人群聚集的地方,涉及到社会和家庭的稳定。一旦发生食物中毒,后果不堪设想。为了确保我校教育秩序的稳定和师生的健康与生命安全,特制定营养早餐食物中毒处理预案。1、如一旦发生食物中毒,学校行政领导迅速赶赴现场,及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员,尽可能按就近,相对集中的原则进行抢救处理。2、立即用电话向县防疫站,教育局,当地政府汇报, 1小时内书面向教育局,、县疾控中心汇报, 报告中毒情况,、发生时间、主要症状、中毒人数等。 3、全力保持学校的稳定,全体教职工统一认识,统一思想,作好舆论导向和家长群众的安抚解释工作,避免教师,学生,家长和其他人员因不必要的恐慌而引起混乱。如怀疑是人为投毒,应立即向当地派出所报告。 4、呕吐有利于毒物排出,病人发生呕吐时,切忌止吐。学校安排人员配合医院,医务人员妥善救治病人,并派人到医院守护中毒病人,有什么情况便于及时汇报,解决和处理。 5、学校领导应派有关人员保护好现场,保管好供应给学生的食物,对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后,按照教育局,县卫生执法监督所的要求进行处理。6、学校领导和有关人员要密切配合相关部门做好学生,家长和社会各方面的工作,对发生食物中毒的学生逐一进行个案调查,内容包括主要症状, 最早发病时间, 如实说明 24-48小时前的进餐情况等, 做好学生的思想工作,让学生积极配合医院医务人员进行治疗,遵守医嘱,争取早日康复。 7、集中患者, 以便急救车能迅速运输患者。后勤人员, 保安到现场维持秩序,关闭校门, 疏导急救通道, 防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作。8、班主任组织其余学生回到教室, 并从心理学角度疏导学生的心理, 避免造成群体臆病现象, 等待学校领导的通知。 十四、制度建设（一）学生“营养餐计划”责任追究制度1、必须把“营养餐计划”实施情况作为学校政务公开的一项主要内容，并要及时公布，广泛接受学生、家长和社会的监督；2、经营者要与供货商签订责任书，对向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件或其它食源性疾病的供货商要依法严肃查处；3、经营者不得私自购买非定点企业的食品，对进校食品质量把关不严，运送不规范，保管不善，加工不规范等造成群体性卫生事件的，要依法追究有关人员和具体工作人员的责任；4、对于挤占、挪用、截留、克扣“营养餐”资金的要视其情节予以追究，情节严重的要移交司法机关查处；5、学校要分工负责，明确责任，逐级签订责任书。否则造成食品卫生事故的，要追究学校领导责任，严重的要追究刑事责任。（二）学生营养餐卫生管理制度1、必须以正常渠道进货，供应商必须持有有效的卫生许可证。2、供应商需提供有效的卫生许可证、检验或检疫合格或化验单的复印件，方可签署购销合同。3、每月定期检查供应商提供的证件是否有效，如发现即将过期，学校应及时向供应商索取已年检或新的有效证件。4、如发现供应商在规定期限内（一个月）未能提供有效证件，则暂停与其合作关系，直至证件齐全方可考虑继续购入其货物。5、不采购腐败变质、霉变及其他不符合卫生标准要求的食品。6、运输车辆和容器应专用，严禁与其他非食品混装、混运。7、建立仓库进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进先出，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变，及时清理不符合卫生要求的食品。8、搞好仓库内外环境卫生，与采购部无关人员，一律不准进入。9、其它原因出现腐败变质、酸败、霉变的食品、一律不交到下工序加工。（三）学生营养餐食品验收、储存制度为确保食品储存管理规范，责任明确，特制定以下制度：1、设置专用的食品储藏室，配备好食品储存设备，确保食品储藏安全卫生。2、从业人员应切实履行岗位职责，积极认真的完成好食品储存管理工作。3、入库食品必须认真检查，不能有破蛋入库，更不能有过期、变质、污染食品入库。入库的蛋、奶应认真登记，必须做到出厂时间和检验信息真实。4、实行索证登记制度，每批食品入库必须由供货商提供产品检疫、检验合格证及进货发票，建好台账。5、每批食品入库后必须及时留样，留样时间为三天。6、出库食品必须有领取人员签名，并准确登记数量和时间。7、加强对储藏室的管理与监督，任何人未经许可不得进入储藏室。室内不准吸烟，不准在室内干与食品工作无关的事。8、冷藏设备不准存放食品的物品。9、做好对储藏保管人员的专业知识培训，搞好室内卫生，确保室内整洁。管理员必须每天打扫库内卫生，定时对储藏室进行消毒。10、加强值班，防止不法分子投毒而造成中毒事件的发生。（四）学生营养餐食品加工制度1、加工员每学期必须进行一次健康检查，持健康证上岗。2、加工员要保持个人卫生，加工时不得吸烟、吐痰，穿戴整洁的工作服装。3、加工鸡蛋前应对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理。 4、加工时发现腐坏变质或者感观性状异常的食品不得加工。 5、加工食品的设备及所用器具要经常清洗和消毒，保持清洁卫生。 6、鸡蛋、豆浆要熟，并按规定留样。 7、专人加工，不得其他人员进入。（五）学生营养餐发放与用餐制度 1、班主任教师要具体负责学生每天营养早餐的发放工作，并认真做好早餐发放的登记、留观和用餐后学生的反响、动态。一旦有特殊情况，要立即向学校报告。2、班主任教师要经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作，负责用餐期间的秩序、监管用餐的全过程，统一实行集体用餐和监督用餐，防止学生留餐、弃餐等行为。3、经营者要将早餐及时发到学生手中，不得克扣、截留或转移早餐为他人饮用等行为，一旦发现要追究责任，严肃惩处。4.学校负责“营养餐”的人员要经常对学生进行调查，逐一摸底，造册登记，如果食用鸡蛋有过敏者要立即向学校报告，并做好工作，予以调整。（六）学生营养餐档案管理制度1、学校营养餐工作建立档案，由分管此项工作人员专人管理。2、上级主管部门关于营养餐工作下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。3、学校制定