英国政治PPT课件.ppt

英国的政治制度 英国是一个单一制 君主立宪的民主国家 它的政府体系 即所谓西敏制 直接影响了许多其他国家的政治体制 包括加拿大 印度 澳大利亚和牙买加等英联邦成员国 1 政府 英国政府正式名称为 女王陛下政府 或 国王陛下政府 取决于在位君主 负责英国的行政功能 首相为政府首脑 由英国君主任命 但是依惯例此人必须是下议院中最有可能获得下议院支持的议员 首相获任命后再挑选其他部长和行政首脑 组成政府 大约20名最资深的政府部长和首相本人组成内阁 政府对议会负责 回答议会质询 政府提出的任何议案如果未获议会通过 就将可能面临议会的不信任动议 而这项不信任投票一旦通过则将迫使首相或宣布辞职 或解散议会重新举行大选 实践中 各政党指任一名 党鞭 以保证所有该党的议员根据党的政策投票 这确保了一个在下议院中有较大比例优势的政党能够组成一个稳定的政府 但是一个只在下议院拥有微弱多数的政党组成政府 甚或是一个多党组成的联合政府 就会比较脆弱 2 议会 最高司法和立法机构 由国王 上院和下院组成 1999年11月 上院改革法案通过 除92名留任外 600多名世袭贵族失去上院议员资格 非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐 2003年2月英政府提出的七项上院改革案均遭议会否决 改革上院计划暂时搁浅 截至2003年2月 上院共有议员690名 原上院议长由内阁成员 大法官欧文勋爵兼任 2003年6月 布莱尔首相改组政府机构 改革上院议长推选制度 取消存在了1398年的大法官兼任上院议长的作法 欧文勋爵 LordIrvineofLairg 退休 上院议长职责暂由宪法事务大臣福尔克纳勋爵 lordWilliamsMostynQC 代理 下院议员由普选产生 采取最多票当选的小选区选举制度 下院议员任期5年 但政府可决定提前大选 本届下院于2001年6月选出 目前在659个议席中 工党占410席 保守党163席 自民党53席 其他小党和无党派人士29席 下院议长迈克尔 马丁 MichaelJ Martin 和三位副议长 通常不投票 占4席 3 国会 4 下议院 英国全国被划分为许多个选民人数基本相同的选区 选区的划分由一个独立的委员会决定 每个选区选举一名下议院议员 大多数选区议员是一个政党的成员 但是无政党背景的人士也可以参加选举 而且在正式法律中政党并不拥有十分重要的地位 几乎所有时候在下议院总有一个拥有绝对多数的政党 该党的领袖被君主任命为首相 5 上议院 上议院曾经是一个世袭的贵族议院 但是目前英国正在对上议院进行重大改革 现在的上议院成员有部分还是世袭贵族 其他则是获任命的议员 所谓终身贵族 即他们无法将贵族头衔传给后代 上议院有权审查下议院通过的法案 并通过必要的修正案 还可以要求推迟它不赞成的立法 最长可达1年 一般而言政府都会接受上议院提出的修正案 以节省时间 并避免发生两院冲突的窘境 6 国王 女王 在名义上 国王 或女王 是国家元首 最高司法长官 武装部队总司令 英格兰教会最高领袖 也参加立法机关活动 在现实政治生活中主要扮演礼仪性角色 7 伊丽莎白 伊丽莎白二世 QueenElizabethII 全称为 大不列颠及北爱尔兰联合王国与其他国土和领地之女王 联邦的元首 年 月 日生于伦敦 原名为伊丽莎白 亚历山德拉 玛丽 ElizabethAlexandraMary 是英国温莎王朝第四代君主 英王乔治六世的长女 伊丽莎白二世于 年开始代表英王乔治六世出席各种正式场合 年 月 日国王逝世 她继承王位 女王是英国世袭国家元首 除英国外 女王同时也是澳大利亚 新西亚 加拿大等国家的元首 伊丽莎白二世于 年 月访问中国 是英国历史上第一位来华访问的国家元首 8 伊丽莎白二世 9 公共服务 公共服务机构是政治中立的组织 协助政府处理行政事务 公共服务的主要组成部分由政府的内政部门管辖 每个主要部门都有一名内阁大臣负责 大多数政府部门总部都设在白厅 伦敦的一条街名 上或周围 因此 白厅 逐渐成为英国公共服务部门的代名词 10 宪法 英国宪法不是一个独立的文件 由成文法 习惯法 惯例等组成 主要有大宪章 1215年 人身保护法 1679年 权利法案 1689年 议会法 1911 1949年 以及历次修改的选举法 市自治法 郡议会法等 政体为君主立宪制 国王是国家元首 最高司法长官 武装部队总司令和英国圣公会的 最高领袖 形式上有权任免首相 各部大臣 高级法官 军官 各属地的总督 外交官 主教及英国圣公会的高级神职人员等 并有召集 停止和解散议会 批准法律 宣战媾和等权力 但实权在内阁 苏格兰有自己独立的法律体系 11 政党 工党 LabourParty 现任执政党 1900年成立 原名劳工代表委员会 1906年改用现名 2001年有党员近40万名 是英国第一大党 2003年因在伊拉克问题上的分歧 有大量党员退党 截至2003年3月 党员人数下降至约27万名 保守党 ConservativeParty 主要反对党 前身为1679年成立的托利党 1833年改称现名 自由民主党 TheLiberalDemocratParty 1988年3月由原自由党和社会民主党内支持同自由党合并的多数派组成 领袖查尔斯 肯尼迪 CharlesKennedy 1999年8月当选 主张继续维持与工党的合作关系 推动工党在地方选举及下院选举中实行比例代表制 在公共服务 社会公正 环境保护等问题上采取比工党更 进步 的政策 现有党员约10万名 12 重要人物 伊丽莎白二世 国家元首 1926年4月21日生 为已故英王乔治六世的长女 1952年2月6日即位 1953年6月2日加冕 女王丈夫为菲利普亲王 受封为爱丁堡公爵 生有三子一女 长子查尔斯王子受封为威尔士亲王 是英国王储 女王曾于1986年10月访华 托尼 布莱尔 首相 1953年5月6日生于苏格兰首府爱丁堡市 1975年加入工党 1983年6月当选下院议员 并连任至今 1988年入选工党影子内阁 先后担任贸工 能源 就业 内政等事务发言人 1992年当选为工党领导机构 全国执行委员会 成员 1994年7月当选为工党领袖 之后大刀阔斧对工党进行改革 政治上提出 新工党 新英国 口号 取消党章中有关公有制的条款 削弱