上海海事局网上政务中心使用须知20110527.doc

上海海事局网上政务中心使用须知1. 简介1.1 上海海事局网上政务中心（以下简称“网上政务中心”）是海事行政审批网上申请和办理的统一平台。网址为8/wzwzx/。1.2 在上海海事局辖区内办理海事行政审批业务的单位（包括代理单位）、个人，均可以申请成为网上政务中心的用户。1.3 网上政务中心提供下列服务：（1）办事指南公开和表单下载；（2）海事行政审批的网上申请、网上领证或无纸化申报；（3）查询海事行政审批的办理过程；（4）海事行政许可办理结果的公开；（5）与上海海事局之间便捷的交互沟通。1.4 网上政务中心的用户注册和使用，遵循自愿、诚信的原则。2. 服务范围2.1 办理下列业务的，现场提交申请后可以在线下载办结的证件、文书，并可以查询办理的过程：（1）通航水域水上水下施工作业许可（流程见图1）；（2）通航水域内沉船沉物打捞作业审批（流程见图1）；（3）在港口水域内进行采掘、爆破等活动的许可（流程见图1）；（4）通航水域禁航区划定审批（流程见图1）；（5）航道（路）划定审批（流程见图1）；（6）交通管制区划定审批（流程见图1）；（7）锚地划定审批（流程见图1）；（8）安全作业区划定审批（流程见图1）；（9）船舶进入或穿越禁航区许可（流程见图1）；（10）（沿海）大型设施和移动式平台水上拖带申请许可（流程见图1）；（11）船舶水上拆解、海上修造船舶作业许可（流程见图1）。2.2 办理下列业务的，可以在线提交申请或简化申请流程，并可以查询办理的过程，但需至现场领取办结的证件、文书：（1）航标管理机关外的单位设置、撤除沿海航标审批（流程见图3）；（2）船舶名称核准（流程见图3）；（3）船舶所有权登记（流程见图3）；（4）船舶国籍证书核发（流程见图3）；（5）船舶临时国籍证书核发（流程见图3）；（6）引航员注册（引航员服务簿签发）（流程见图2）；（7）引航员适任证书签发（流程见图2）；（8）船员服务机构资质审批（流程见图3）；（9）公司符合证明签发（流程见图2）；（10）公司临时符合证明签发（流程见图2）；（11）船舶安全管理证书签发（流程见图2）；（12）船舶临时安全管理证书签发（流程见图2）；（13）公司符合证明年度签注（流程见图2）；（14）公司符合证明换证（流程见图2）；（15）公司符合证明有效性维持（适用于跟踪审核和附加审核）（流程见图2）；（16）船舶安全管理证书中间签注（流程见图2）；（17）船舶安全管理证书换证（流程见图2）；（18）公司符合证明副本增发（流程见图2）。2.3 办理下列业务的，可以在线提交申请，在线下载办结的证件、文书，并可以查询办理的过程：（1）国内航行船舶进港签证（流程见图4）；（2）国内航行船舶出港签证（流程见图4）。3. 用户注册3.1 单位或个人需享受第2.1条服务的，由上海海事局赋予用户名和初始密码，用于下载办结的证件、文书。3.2 单位或个人需享受第2.2条、第2.3条服务的，请在线申请注册成为网上政务中心的用户。3.2.1 申请注册用户时，请根据自身性质，对应进入“单位（包括代理）”或者“个人”通道。3.2.2 申请注册用户时，请选择原办理该业务的主要海事管理机构为网上办理机构。除第2.3条的业务外，办理的业务属不同海事管理机构管辖的，请分别申请注册。办理的业务属同一海事管理机构管辖的，申请注册的用户一般不超过2个。3.2.3 申请注册用户时，请指定联系人并提供相关信息，一名联系人对应一个用户名。3.3 单位或个人在线申请注册用户成功后，如用户资格仍处于冻结状态的，需将签字或盖章的上海海事局网上政务中心用户注册申请书（附件1，以下简称“用户注册申请书”）提交至所选海事管理机构的政务中心，并交验以下材料：3.3.1 申请人为单位（包括代理）：（1）营业执照或事业单位法人证书原件与复印件；（2）组织机构代码证原件与复印件；（3）代理单位资质证明、代理协议或其他证明代理权限的文件原件与复印件（如有）；（4）指定联系人的身份证原件与复印件；（5）指定联系人的工作证原件与复印件。3.3.2 申请人为个人：（1）身份证原件与复印件；（2）工作证原件与复印件（如有）；（3）船员服务簿原件与复印件（如有）；（4）船员职务证书原件与复印件（如有）；（5）指定联系人的身份证原件与复印件；（6）指定联系人的工作证原件与复印件（如有）。3.3.3 以船舶经营人或者船长身份办理第2.3条业务的，还需提供上海海事局网上政务中心用户所属船舶清单（附件2），并交验中华人民共和国船舶签证管理规则第七条第二款所列材料。3.3.4 如申请人无法提交文书原件的，可在复印件上签字或盖章承诺与原件一致后，提交复印件。3.4 注册信息或材料有变化的，请立即在线更新，未更新前不得在线办理。更新后用户资格处于冻结状态的，还需向注册时所选的海事管理机构报备书面材料。3.5 已注册的网上政务中心用户需要新增第2.2条、第2.3条所列业务的网上办理权限的，请根据第3.2条、第3.3条的规定进行注册或修改。3.6 曾提交过用户注册申请书的网上政务中心用户需要取消或恢复某项业务的网上办理权限，冻结或恢复用户资格，或者注销用户资格的，请向注册时所选的海事管理机构提出书面申请。4. 网上政务中心的使用4.1 网上政务中心用户通过网上政务中心办理某项业务后，不得再以其他方式办理同一项业务，但发生不可抗力或技术问题的，用户可以至政务中心现场办理。4.2 网上政务中心用户应当妥善保管用户名和密码，用户名不得转借他人使用。发现出错、遗忘、丢失、被盗用时，请及时向注册时所选的海事管理机构或者赋予用户名和初始密码的海事政务中心申请重置密码，并提交书面说明。4.3 网上政务中心用户通过网上政务中心在线提交海事行政许可或审批申请时，请按要求在线填写申请表和相关申请信息，在线提交申请材料电子文档。单个文件的大小不大于5M。4.4 网上政务中心用户享受第2.2条服务的，需在网上提交申请后，根据网上政务中心的提示提交纸质申请材料：（1）在网上申请被接收后2个工作日内至政务中心现场提交，或者以邮寄、快递等方式寄送纸质申请材料；（2）在上海海事局实地核查时提交纸质申请材料；（3）在领取办结的证件、文书时现场提交纸质申请材料。4.5 网上政务中心提示网上申请被接收后2个工作日内至政务中心现场提交，或者以邮寄、快递等方式寄送纸质申请材料的，如未按时提交，视为放弃申请。4.6 网上政务中心用户办理第2.3条业务的，可免于提交用户注册时已提交的尚在有效期内的相关文书、证件。4.7 网上政务中心用户办理第2.3条业务的，如申请注销已办结业务的，请在后一次在线提交申请时，注明注销原因。4.8 网上政务中心用户可以通过网上政务中心打印受理文书或下载相关文书、证件，但不得修改或用于该事项以外的其他用。用户也可以至政务中心现场领取纸质的文书或证件。4.9 请网上政务中心用户妥善保存相关业务的申请材料纸质文档，接受上海海事局的监督检查。4.10 请网上政务中心用户根据使用说明书正确使用网上政务中心，避免误操作。如发现网络、系统故障等情况的，请立即告知上海海事局。5. 服务约束5.1 上海海事局在收到用户注册申请书时，发现申请人有下列情形之一的，不予激活用户资格：（1）提交的材料不齐全或不符合形式要求；（2）经核查不具备网上政务中心用户注册的资格；（3）被列入海事管理各类“黑名单”的；（4）一年内在办理海事业务时被发现存在欺骗、隐瞒等行为的；（5）一年内因发布违法、侵权信息，或者破坏系统，而被取消网上政务中心用户资格的；（6）其他违反诚信管理规定的情形。5.2 网上政务中心用户申请取消或恢复某项业务的网上办理权限，冻结或恢复用户资格，或者注销用户资格的，上海海事局可以根据用户使用网上政务中心的情况作出准予或不予取消、冻结、注销、恢复的决定。5.3 上海海事局可以对网上政务中心用户所申办的业务采取事前、事中、事后的监督检查，对用户的申请材料纸质文档进行抽查，并依此评定其诚信状况。5.4 上海海事局发现网上政务中心用户有下列情形之一的，取消其用户资格：（1）利用网上政务中心发布与所办业务无关的信息的；（2）发布违法、侵权信息，或者破坏系统的；（3）注册信息有变化，未及时更新的；（4）存在欺骗、隐瞒等行为的；（5）监督检查时发现用户有违法行为或不当使用网上政务中心的；（6）其他违反诚信管理规定的情形。5.4.1 发现上述第（1）项、第（2）项情形的，上海海事局还可以删除相关信息并采取其他措施制止其行为。5.4.2 取消用户资格的，上海海事局在网上政务中心中注销其用户资格。6. 其他6.1 通过上海海事局原网上办理系统（包括EDI申报系统、船舶防污染作业管理系统、船员业务电子申报系统、海员证管理系统）办理业务的，参照本使用须知办理，原有办理方式不变。6.2 在上海海事局所属海事处通过自助系统、网络、手机、电话、传真等平台办理国内航行船舶进出港签证的，参照本使用须知办理，原有办理方式不变。6.3 请网上政务中心用户关注上海海事局的系统信息或外网公告，有疑问的，及时与上海海事局联系。6.4 使用网上政务中心办理业务无需缴纳任何费用。上海海事局联系电话8附件1：上海海事局网上政务中心用户注册申请书（单位/代理）单位名称组织机构代码联系地址邮政编码传真网上办理机构上海海事局（船员管理处） 上海海事局（体系审核办）吴淞海事处 兰州路海事处 董家渡海事处吴泾海事处 宝山海事处 崇明海事处金山海事处 外高桥海事处 洋山港海事处网上办理事项引航员注册（引航员服务簿签发） 引航员适任证书签发公司符合证明签发 公司临时符合证明签发船舶安全管理证书核发 船舶临时安全管理证书签发公司符合证明年度签注 公司符合证明换证公司符合证明有效性维持（适用于跟踪审核和附加审核）船舶安全管理证书中间签注 船舶安全管理证书换证增发DOC副本申请 国内航行船舶进出港签证指定联系人1用户名身份证号码手机固定电话电子邮箱指定联系人2用户名身份证号码手机固定电话电子邮箱申请人承诺：1、已熟悉上海海事局网上政务中心使用须知的内容，并自愿遵循须知要求；2、因注册信息原因引起的法律后果，由本单位/本人承担；3、注册后，以该用户名在网上政务中心发生的一切业务，视为本单位/本人作出，用户资格冻结和注销的除外；4、如有欺骗、隐瞒、疏忽，所导致的损失和引起的法律后果，由本单位/本人承担；5、在线填写的信息和文档与签名、盖章的纸质材料具有同等法律效力；6、认可上海海事局在线出具的相关文书、证件与加盖印章的文书、证件具有同等法律效力；7、通过网上政务中心提交或发布的信息允许上海海事局共享使用和对外公开；8、使用网上政务中心或发布信息的过程中，如有违法、侵权或不正当行为的，本单位/本人承担法律责任，造成上海海事局或第三人损失的，由本单位/本人赔偿；9、同意在线下载相关文书、证件，同意以邮寄、快递等形式返还材料；10、办理业务前已依法缴纳与所办业务有关的费、税。申请人（公章）：法定代表人签字： 年 月 日审查意见年 月 日申请人确认上述审查意见年 月 日10上海海事局网上政务中心用户注册申请书（个人）姓名身份证号码工作单位船上职务船员服务簿编号船员职务证书编号联系地址邮政编码传真网上办理机构上海海事局（船员管理处）吴淞海事处 兰州路海事处 董家渡海事处吴泾海事处 宝山海事处 崇明海事处金山海事处 外高桥海事处 洋山港海事处网上办理事项引航员注册（引航员服务簿签发） 引航员适任证书签发国内航行船舶进出港签证指定联系人1用户名身份证号码手机固定电话电子邮箱指定联系人2用户名身份证号码手机固定电话电子邮箱申请人承诺：1、已熟悉上海海事局网上政务中心使用须知的内容，并自愿遵循须知要求；2、因注册信息原因引起的法律后果，由本单位/本人承担；3、注册后，以该用户名在网上政务中心发生的一切业务，视为本单位/本人作出，用户资格冻结和注销的除外；4、如有欺骗、隐瞒、疏忽，所导致的损失和引起的法律后果，由本单位/本人承担；5、在线填写的信息和文档与签名、盖章的纸质材料具有同等法律效力；6、认可上海海事局在线出具的相关文书、证件与加盖印章的文书、证件具有同等法律效力；7、通过网上政务中心提交或发布的信息允许上海海事局共享使用和对外公开；8、使用网上政务中心或发布信息的过程中，如有违法、侵权或不正当行为的，本单位/本人承担法律责任，造成上海海事局或第三人损失的，由本单位/本人赔偿；9、同意在线下载相关文书、证件，同意以邮寄、快递等形式返还材料；10、办理业务前已依法缴纳与所办业务有关的费、税。申请人签字：年 月 日审查意见年 月 日申请人确认上述审查意见年 月 日（申请人与指定联系人为同一人的，也应填写指定联系人1的相关信息。）12附件2：上海海事局网上政务中心用户所