绿色食品年检相关要求及易出现的问题(刘维柱)PPT课件.ppt

绿色食品年检相关要求及易出现的问题聊城市农委环能站刘维柱 1 1 什么是年检 年检是指各地方绿色食品管理机构 市级绿办 组织对辖区内获得绿色食品标志使用权的企业在一个标志使用年度内的绿色食品生产经营活动 产品质量及标志使用行为实施的监督 检查 考核 评定等 2 1 什么是年检 绿色食品年检工作的执行者是绿色食品标志监督管理员 以下简称监管员 监管员是指各级绿色食品管理机构中 经中国绿色食品发展中心 以下简称国家中心 核准注册的从事绿色食品标志管理的工作人员 企业年检工作的负责人是绿色食品企业内部检查员 以下简称内检员 内检员是指绿色食品企业内部负责绿色食品质量管理和标志使用管理的专业人员 企业年检工作是绿色食品监管工作的一项重要制度 规范的年检制度 对保证绿色食品产品质量 规范绿色食品标志使用起着至关重要的作用 3 2 为什么要开展年检 保障绿色食品产品的质量 维护绿色食品的信誉是各方面共同的责任 多年的实践证明 牢固树立服务企业的信念 规范 有效地开展年检工作是保障绿色食品质量和信誉的重要手段 4 3 年检要怎么实行 根据 山东省绿色食品企业年度检查工作实施办法 规定 年检工作由省绿办制定工作计划 市级绿办负责年检具体工作的组织实施 标志监管员具体执行 5 4 年检的主要内容 1 检查企业的产品质量及控制体系状况 2 检查企业规范使用绿色食品标志情况 3 检查企业按规定缴纳标志使用费情况 4 其它应检查的主要内容 6 5 年检实地检查要点 1 提前准备 掌握企业的相关信息 2 加强与企业沟通 处理好监管和服务的关系 3 听取企业负责人和相关部门的汇报 4 文档 生产记录查阅和现场检查 5 进行工作交流 听取企业的意见 建议 并将问题反馈中心 6 对企业质量 用标等问题现场作出整改决定 趁热打铁 7 实地检查工作重点 一 种植企业应重点检查病 虫 草害防治及投入品管理情况 二 养殖企业应重点检查防疫 检疫制度的建立和执行情况 饲料及饲料添加剂及药品的来源和使用情况 三 食品加工企业应重点检查绿色食品原料购销合同执行情况 生产工艺变化和食品添加剂使用情况 8 产品质量控制体系检查以下方面 一 绿色食品种植 养殖地和原料产地的环境质量 基地范围 生产组织结构及农户构成等情况 二 企业的绿色食品管理机构设置及运行情况 三 生产资料等投入品的采购 使用 保管制度及其执行情况 四 绿色食品原料和生产资料的使用及其购销合同的执行情况 五 绿色食品与非绿色食品的防混控制措施及落实情况 六 种植 养殖及加工的生产操作规程和绿色食品标准执行情况 七 产品在采收 贮藏 运输过程中防止二次污染 防虫 防鼠 防潮的措施及其执行情况 9 规范使用标志检查以下方面 一 是否按照认证核准的产品品种 数量使用绿色食品标志 二 是否违规超期使用绿色食品标志 三 产品包装设计和印制是否符合国家有关食品包装标签标准和 绿色食品商标标志设计使用规范 要求 10 企业交纳标志使用费检查以下方面 是否按照 绿色食品认证及标志使用收费管理办法 和 绿色食品标志商标使用许可合同 的规定按时足额缴纳标志使用费 11 其它应检查的主要内容 一 企业的法人主体 地址 商标及法人代表等变更情况 二 接受国家食品质量安全监督部门和行业管理部门的产品质量监督检验情况 三 具备生产经营的法定条件和资质情况 是否违反有关规定受到有关行政管理部门的处罚 四 进行重大技术改造和三废治理情况 12 6 年检结论处理 年检结论包括合格 整改 不合格 年检结论为整改的企业由市级绿办下达整改通知 同时报省绿办备案 生产企业须按通知要求 在1 3个月内完成整改 到整改时限后 由省绿办会同市级绿办复检 未进行整改或者复检不合格的企业 由省绿办报请国家绿办取消其标志使用权 年检结论为不合格的企业 市级绿办及时上报省绿办 由省绿办报请国家绿办取消其标志使用权 13 年检中遇到问题的处理 企业因改制 兼并 倒闭 转产等丧失绿色食品标志使用的主体资格或绿色食品生产条件的 应视为自动放弃绿色食品标志使用权 省级绿办应及时报请中心处理 企业的名称 商标 绿色食品产品名称 核准产量等发生变更的 省级绿办应督促并指导企业及时向中心办理相应变更手续 14 7 年检工作的要求和重点 年检的两点要求 一是规范性 执行 年检规范 和 细则 二是有效性 对企业进行实地检查年检的三个重点 质量管理 规范用标管理 收费管理 15 案例 辽源天人牧业公司注水肉全揭秘 事由 天人公司注水猪肉加工过程和利益链条被媒体曝光 经验 一对年检和日常监管发现的问题企业 要进行深入调查 深挖问题根源 二对已违反绿色食品相关规定的企业 要及时处理 整改要彻底 不能走过场 三符合取消标志使用权的要立即报中心 避免问题企业东窗事发波及绿色食 16 8 年检需要的材料 1 绿色食品企业年检实地检查记录单 三联单 年检手续结束后 环能站 受检企业 省绿办各留存一份 2 核准证书登记表 一式三份 3 核准证书申请表 一式三份 4 证书原件及复印件 三份 打款凭证 三份复印件 17 三联单 18 年检需要的材料 年检表格1 doc 19 9 年检中经常出现的问题 1 材料不全 2 未正确签字 盖章 3 实地检查中发现 受检企业档案材料不齐全 保存不完善等问题 20 年检中经常出现的问题 企业不规范用标1 绿色食品标志 企业信息码或产品编号 文字未按 绿色食品商标标志设计使用规范手册 要求使用 2 包装标签只用绿色食品标志或文字 没有企业信息码 3 在绿色食品产品包装上使用容易引起对认证产品名称产生误解的标识和文字 21 商标应用系统 22 不规范用标 23 企业违规用标的几种情况 1 超范围使用标志 将绿色食品标志和企业信息码或产品编号用在本企业未认证的产品上 2 将绿色食品标志和企业信息码或产品编号许可给他人 包括集团公司 子公司 联营公司 参股公司等 使用 3 企业改制后 没有办理 证书 变更或产品续展手续而继续使用绿色食品标志和原企业信息码或产品编号 4 扩大生产规模或新建基地 未经许可使用绿色食品标志和企业信息码或产品编号 5 企业名称 商标名称 产品名称发生变化未办理变更手续继续使用绿色食品标志和企业信息码或产品编号 6 未续展或续展不及时 超期使用绿色食品标志和企业信息码或产品编号 7 续展未通过继续使用绿色食品标志和企业信息码或产品编号 24 违规用标 一号多用 在同类而不同种产品上使用同一认证产品编号 如获标产品是大米 企业在珍珠米 贡米 香米等非获标产品上使用 在同种产品的不同部位产品上使用同一认证产品编号 如获产品是鸡翅 企业在翅根 翅中 翅尖等非获标产品上使用 案例 某企业一标多用被工商查出 罚款 涉案金额大 公安介入按商标侵权 依法处理 绿办在年检发现问题并提出整改 企业一意孤行 25 企业名称不符 未在中心办理变更手续母公司使用子公司认证标志子公司使用母公司标志其它情况 1 母子公司使用同一产品编号或企业信息码2 出品人与生