贫困户精准扶持产业项目实施方案

贫困户精准扶持产业项目实施方案 根据县扶贫和移民工作局、县财政局关于下达 *沐扶贫移民 2015 45号）的文件精神，为加强我乡精准扶持项目实施，特制定本方案。 一、项目区基本情况及贫困情况 *乡地处 *县西北部，距离县城 73公里，海拔高度 478800 米。总面积 耕地 5693亩，其中田 4692亩，土 1001亩。 *乡辖同心、严湾、和平、青山 4个村，下设 33个村民小组，共 7265人，其中农业户 1935户、 7043人。属典型的人多地少 乡镇，农业基础薄弱，产业发展相对滞后，农民增产增收得不到有效保障。目前，我乡 2015年预脱贫未享受产业项目的有和平村和同心村共 5户 19人。在走访中发现，这 5户生产生活条件落后，生活水平低，有的自身残疾，无法劳作。 二、项目建设内容与规模 依据我乡地理环境与农户本人意愿，计划实施种植核桃 213株，养殖土鸡 250只。 三、投资计划与补助环节 （一）总投资及资金构成 经规划并测算，我乡 5户贫困户精准扶持项目建设总投资为 23150元，财政专项扶贫资金共计 12500元，群众自筹及投劳折资 10650元。 （二）子项目投 资及构成 1、核桃种植项目。总投资 10650元，其中财政专项扶贫资金 7500元，群众自筹及投劳折资 3150元。 2、土杂鸡养殖项目。总投资 12500元，其中财政专项扶贫资金 5000元，群众自筹及投劳折资 7500元。 （三）财政专项扶贫资金补助环节和标准 1、主要是对建卡贫困户核桃种苗、鸡苗实行补助。 2、补助标准：核桃：品种为星科，补助种苗 35元 /株；土杂鸡：品种为温式亲脚麻或大恒 699，规格 2斤左右，单价 10元 /斤，补助 20元 /只。 四、项目进度安排 从 2015年 7月开始实施，至 2016年 1月底前全面完成 各项目建设和财政报账任务， （一）制定方案。按照上级部门的要求，我乡于 2015年 7月完成 *乡 *2015年贫困户精准扶持产业项目实施方案。 （二）宣传动员。 2015年 7月底前，通过进村入户动员和召开座谈会等，广泛宣传项目实施的意义、建设原则、政策规定及补助标准，使项目区的群众吃透政策精神，积极参与项目建设，做好项目建设启动准备工作。 （三）项目落实。 2015年 8月，在项目区内全面启动项目落实工作，于 2015年12月底前全面完成目标任务。 （四）乡上自验。 2015年 12月，乡上组织对完工项目进行自 查。同时，按照要求完成相关资料的收集，整理和完善工作，并向项目资金主管部门申请验收。 （五）县级验收。 2016年 1月底前，由县扶贫移民局、县财政局牵头组织县级相关部门进行县级验收，指导、督促完善资料并及时报账。 五、效益分析 （一）经济效益。经测算，实施的产业项目正式投产后，总产值为 43060元，纯收入可达 20000元，项目区建卡贫困户人均纯收入可新增 1700元，经济效益明显。 （二）生态效益。一是通过对项目区农户环境建设，改善了项目村群众的生产生活条件，增强了抵御自然灾害的能力；二是有效地减少和控制水土流失，生态环境将得到明显改善。 （三）社会效益。项目实施后，各实施农户的生产方式、种植模式将发生根本性变化，不但对调整产业结构起强劲的推动作用，对提高农民的科技意识、经营水平等都具有重要的意义。 （四）扶贫效益。通过项目实施，为项目区农户建立起稳定增收项目，贫困群众的温饱问题将得到有效解决。 六、保障措施 （一）落实精准扶贫措施。精准扶贫要坚持 “实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶 贫 ”方针，确保扶贫措施和效果落实到户到人。通过进村入户，分析掌握致贫原因，按照 “缺啥补啥 ”的原则，切实改善群众生产生活条件，帮助发展生产，增加收入。 （二）乡、村成立项目工作组和村项目实施管理组。为确保各项目村贫困户精准扶持项目的顺利推进，成立以乡长为组长、分管领导为副组长，扶贫、财政等相关人员为成员的精准扶持项目工作指导组，切实加强指导和督促，牵头做好自查验收和各类报账资料的收集整理完善工作。确保如家完成项目建设任务和县级财政报账。各项目村相应成立项目实施管理组，由支部书记、村主任任组长，村文书及相应生产 组组长为成员。具体负责项目的监督检查、组织实施工作。 （三）建立项目档案、规范财政报账。确定专人负责，从项目规划，实施方案编制，项目建设过程到项目验收都要收集和晚上各种资料，建立完善项目档案，做到一个项目一套资料，一个档案，一个卷宗。项目建设领导小组在督促相应项目贫困户加快项目建设进度，确保按时保质保量完成任务的前提下，由县扶贫移民局、财政局牵头负责，会同相关涉农部门，组织对各项目进行检查验收，及时出具 “验收意见 ”。项目验收合格后在 30个工作日内完成县级财政报账，各项目报账必须在 2016年 1月底前完成。 （ 四）健全管理机制 持项目公示到乡、村，在项目实施区域内以乡和村为单位警醒项目公示。公示内容为：实施对象、实施规模、补助标准、项目