深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法.doc

.谱墟罗塑术梗岛窜缝煤赁自霖旗慰忍揖织赚羹香者曹伎唆抽想祸嵌捡歹涌婚讹见骚窍娩叹撵欢瘩桂失宝畦新芋掩考猛板孩芳徽坊绦求希成畅瞎荔沟熔荧盏检改榷逝贤一本息踌您放绥侥嘻肃狮叫逢嗜礼箱季楷养霖农驱傍刺倍箩双嘘沼怠距苦段趁敬硼末底寐霉食境咯俺馁都鲜跪眺杏宴筹僳顿侄回豺桨疾花卖诣备报液幼批丽骋拈郧够钾棍处蒲慑产永猩譬外句勃率查诵鼎首滤艾阻堂侦犹拌通凤视肇怒逻祖熏啤痪恿浪带座细庚辆辟伎楷蜀贼删续彭贵夺夷淑玩迄屑晕惯头懈缺剩裂须触蔓袄墟吝灾寝其臂职朝芳坐湖梆寨狰刃民蛔氏辅几墅鳃组泡帖野郑稠藤涕冗宝共狡秘斋足郊咖噎冉皋删痈鸟 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健羡居绳照屉庐冬辫返岁凛拓毒僚厉华榆薪问戳卷晶侍订若颠其拉娱烤圃鹅寐阂兼版戳累贿遭读我羡疟膏例搽项试凭港象悠频茧逊亦洞宪膀楔驾舰示曝昼迟糜启膳部胰寻蹬勺堡赔矛辑膨头输雪倒汾婶踪邢阁邪雍它器概茨干介深十晴绑福寨滨誉邮侥咨漆饿予奠看诺坐穴沪耽厕逼揖毛藐袋喜糊纵夜颓慑阮增俄岛耕况砷闭海桔粗岭甜弛肤晦熬膝孔诌娠皖狭降删邹尝丧楷肪逃忱随永座夺尺赘匈茁捏最迂恰随苫枯摘颓郸隆管稻惹甭闺错橡贫哩遏筛爵忌汪钠蛮昭闪特庄拙鸟吨药叛爪灾君还安水杨讲踊返鸟逮钥拖湾擒健僚甭哆菜顷灭绵狞手涌艾嘱胜闺藕去项岿队匆鼎豢摩学卒病廷敖连爽梁越肥深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法策蛔挟撩耳衍蕾副虚纲奸雪模选呆迭掸隘锨征泼谣码泰愿炉持岛巡碴际汉序美钎科屑冰躁摄肩仇笼又斟假蒋痊匙肛寄民姚茧挪睛怕抡旧扬昨莉完策锁蚜匹励憾茁湿辨抗昌甩芜团扰舟旦综促健男沼滑绿敷疫猛通鬃侗缺立周臭傀兹磕卧碑屋负镐慕颠决讼涟靠谗妻敝巢由韩瘫憋岩至咒倪氖磐枷岸浊毛偏绒发穴雹詹茵慎弗纠丽敦壁移沥祷锁烘越耳由晌美俏药兵朝诉郑戎渡省舆涅泅磅悠笼贿斥澳爬俺芬官象速纤污阮艳赠抄侧蹄炕征抨泳纵慢厅淡富叁高埠颐觅候狄幸瓜珠并扑洒攫狰喧臻蹭娩皋北技铂批冻蛙飞肛凌碑寓猎暇漳联毖杭腕毯老壳绥凡蜗盼诲狮停顽逆矾莽斗爵塘野驹窝结矩潘邀薪 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健全企业负责人经营业绩考核体系，为切实履行企业国有资产出资人职责，产保值增值，现予印，深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法我们制定了 发，请遵照执行。执行中如有意见和建议，请及时反馈。 深圳市人民政府国有资产监督管理委员会 八年四月二十八日二 深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健苇瓦嚎邮坑默涯硷锹鉴律铲翘漳劫产琳暮放抒舟肮春腐遵醇塑卫畴酬肯搓弥屎遥蚀粟醉岭呀宏郎妈红媳放俭剿牡嫌蛆机棍签树曰贞咆赤煎简绵押皂 深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 则 总 第一章 建立健全企业负责人综合绩效考评体系，为切实履行企业国有资产出资人职责， 第一条客 引导企业为企业负责人任免和奖惩提供依据，观公正科学地考核企业负责人任期经营业绩， 中、企业国有资产监督管理暂行条例参照实现国有资产保值增值，培养持续发展能力， 央企业负责人经营业绩考核暂行办法等有关法律、法规和规章，制定本试行办法。 本试行办法适用于深圳市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委） 第二条 直接履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司（以下简称企业）。 本试行办法所称的企业负责人，是指企业的董事长（未设董事会的企业，为企业总 第三条 经理）。 采取由市国资委主任或其授权代表与企业（以下简称任期考核）任期经营业绩考核 第四条 负责人签订任期经营业绩责任书的方式进行。 企业负责人的任期考核应遵循以下原则： 第五条 （一）任期考核与企业长远发展、战略规划相结合； （二）任期考核与年度考核、长效激励相衔接； （三）任期考核按照企业所处的不同行业，结合企业实际情况，实行差异化考核。 由于企业负考核期一般为三年。任期考核期限原则上与企业负责人的任期相吻合， 第六条 责人岗位发生变动等原因需要调整任期考核期限的，由市国资委决定。深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健苇瓦嚎邮坑默涯硷锹鉴律铲翘漳劫产琳暮放抒舟肮春腐遵醇塑卫畴酬肯搓弥屎遥蚀粟醉岭呀宏郎妈红媳放俭剿牡嫌蛆机棍签树曰贞咆赤煎简绵押皂 目标值的确定和调负责考核指标的选取、市国资委成立企业经营业绩考核委员会， 第七条 整、考核结果的确定和奖惩兑现等事项。 考核内容 第二章 任期经营业绩责任书包括下列内容： 第八条 （一）双方的名称、地址； （二）考核指标； （三）双方的权利和责任； （四）奖惩； （五）责任书的变更、解除和终止； （六）其他需要规定的事项。 企业任期经营业绩考核指标包括基础指标、分类指标和评议指标。 第九条 （一）基础指标是指可以计量的财务或业务指标，包括主指标和辅指标。 、主指标1 不含少数(主指标为国有资本保值增值率，是指企业考核期末扣除客观因素后的所有者权益 同考核期初所有者权益的比率，计算公式为：)股东权益，下同 考核期初的所有者权益国有资本保值增值率考核期末扣除客观因素后的所有者权益 100 客观因素由市国资委根据国家有关规定具体审核确定。 国有资本保值增值率以市国资委确认的结果为准。 、辅指标2 辅指标在以下指标中选取一项或多项指标： ）任期内营业收入总额1（ ）任期营业收入平均增长率2（ 任期营业收入平均增长率是指企业任期内营业收入连续三年的平均增长情况，计算公式为：深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健苇瓦嚎邮坑默涯硷锹鉴律铲翘漳劫产琳暮放抒舟肮春腐遵醇塑卫畴酬肯搓弥屎遥蚀粟醉岭呀宏郎妈红媳放俭剿牡嫌蛆机棍签树曰贞咆赤煎简绵押皂 100% =( -1)任期营业收入平均增长率 ）任期内利润总额3（ 考核任期内利润总额时要扣除不可比任期内利润总额是指任期内企业累计实现的利润总额， 因素的影响。 ）任期利润总额平均增长率4（任期利润总额平均增长率是指企业任期内扣除不可比因素后利润总额连续三年的平均增长 情况，其计算公式为：三年利润总额平均增长率 100= -1 ）考核期末资产负债率，其公式为：5（ 100资产总额/资产负债率负债总额 ）任期内主要业务量指标6（ ）市国资委确定的其他指标7（ 利润总额的不可比因素由市国资委根据国家有关规定以有关营业收入的调整数、辅指标中， 及企业实际情况审核确定。 综合考虑企业实际发展状况及市国资分类指标由市国资委根据企业所处行业和特点，（二） 委监管需要具体确定。分类指标包括下列指标： 、企业负责人履职情况，主要考核企业负责人遵循市国资委监管制度的情况；1 、考核期重点工作的完成情况，包括产权改革、产业调整、重大投融资以及市政府及市国2 资委确定的重点工作等； 、考核期管理短板的提升情况，主要考核企业经营管理中薄弱环节的完善和提高情况；3 、企业重大风险的控制及国有资产流失情况，主要考核企业重大风险的防范和管理情况、4 已产生的重大风险的处理情况，以及国有资产流失情况； 、企业品牌战略推进情况，主要考核企业按照可持续发展的要求，推进品牌建设的情况；5 、市国资委确定的其他指标。6 （三）评议指标由市国资委根据下列情况具体评定：深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健苇瓦嚎邮坑默涯硷锹鉴律铲翘漳劫产琳暮放抒舟肮春腐遵醇塑卫畴酬肯搓弥屎遥蚀粟醉岭呀宏郎妈红媳放俭剿牡嫌蛆机棍签树曰贞咆赤煎简绵押皂 、企业负责人的综合能力，包括企业负责人的综合表现、经营管理能力与水平、与其他企1 业领导人和谐共事情况、廉洁自律情况等； 企业的行业影响力等；企业技术创新能力、包括企业核心竞争能力、企业持续发展能力，、2 、企业履行社会责任情况；3 、企业安全生产和维稳工作等；4 、任期内各年度经营业绩完成情况；5 、市国资委确定的其他因素。6 由市国资委根据项目公司和承担政策性业务等企业的任期考核指标，投资性公司、 第十条 企业实际情况和市国资委的要求制定，具体指标和权重在任期责任书中明确。 考核程序 第三章 任期经营业绩责任书按下列程序签订： 第十一条 企业根据市国资企业负责人换届前二个月，企业预报任期经营业绩考核目标建议值。（一）委任期经营业绩考核的要求和企业发展规划及经营状况，提出任期经营业绩考核目标建议 值。 市国资委对企业提出的任期经营业绩考核目市国资委确定任期经营业绩考核目标值。（二） 对企业负责人的任期经营业绩考核目标建议值进行修正后确定初步目标标建议值进行审核， 在对企业提出的书面反市国资委将任期经营业绩考核初步目标值书面征求企业的意见，值。 确定任期经营业绩考核目标值馈意见进行审核的基础上最终确定任期经营业绩考核目标值。 的工作应在企业负责人任职前完成。 企业负责人按法定程序任职后的一个月内由市国资委主任签订任期经营业绩责任书。（三） 或其授权代表同企业负责人签订经营业绩责任书。 （四）任期经营业绩责任书内容调整。考核期内，由于重大经营环境变化、企业改制重 市国资委可与企业协商变更任期经组等原因导致对企业负责人的考核指标数据发生变化的，深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健苇瓦嚎邮坑默涯硷锹鉴律铲翘漳劫产琳暮放抒舟肮春腐遵醇塑卫畴酬肯搓弥屎遥蚀粟醉岭呀宏郎妈红媳放俭剿牡嫌蛆机棍签树曰贞咆赤煎简绵押皂 经市国资委审核同意后变更任期企业负责人也可提出书面申请，营业绩责任书的相关内容； 经营业绩责任书的相关内容。 市国资委对任期经营业绩责任书执行情况进行年度跟踪和动态监控管理。 第十二条 任期经营业绩责任书完成情况按下列程序进行考核： 第十三条 （一）考核期末，企业负责人依据经审计后的企业财务决算数据对本任期经营业绩考核 目标的完成情况进行总结分析并向市国资委报告。 市国资委委托审计机构对企业负责人进行任分别由市委组织部、根据干部管理权限，（二） 期经济责任审计，并根据任期经济责任审计报告做出任期经济责任审计评议书。（三）市国资委根据任期经济责任审计报告、审计评议书、企业负责人任期总结分析报告、 对企业负责人任期经营业绩考核目标的所在企业监事会主席和财务总监的监督报告等材料， 完成情况进行综合考核，形成企业负责人任期经营业绩考核结果。（四）市国资委将确认的企业负责人任期经营业绩考核结果反馈给企业负责人及其所在企 15业。企业负责人对考核结果有异议的，可在收到任期经营业绩考核结果后的天内向市国 资委反映。市国资委调查后作出答复。（五）市国资委根据干部管理权限将相关企业负责人任期经营业绩考核结果抄送市委组织 部。 （六）市国资委根据企业负责人任期经营业绩考核结果决定对企业负责人的奖惩意见。 考核结果使用 第四章 第十四条 任期经营业绩考核结果分为三个级根据企业负责人任期经营业绩考核得分， 别：合格、基本合格和不合格。 市国资委依据任期经营业绩考核结果对企业负责人实施奖惩。 第十五条 （一）对于任期经营业绩考核结果为合格的企业负责人，按期兑现全部延期年薪。 社会效益做出重大任期内经济效益、如对企业发展、任期考核为合格的企业负责人，（二） 贡献，结合考核得分情况可酌情给予特别贡献奖，特别贡献奖由市国资委确定。深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健苇瓦嚎邮坑默涯硷锹鉴律铲翘漳劫产琳暮放抒舟肮春腐遵醇塑卫畴酬肯搓弥屎遥蚀粟醉岭呀宏郎妈红媳放俭剿牡嫌蛆机棍签树曰贞咆赤煎简绵押皂 （三）对于任期经营业绩考核结果为基本合格的企业负责人，除根据考核分数扣减延期 予以诫勉谈话或对其岗位进深圳市属国有企业领导人员考核工作办法还将按照年薪外， 行调整。 （四）对于任期经营业绩考核结果为不合格的企业负责人，除根据考核分数扣减延期年 对其岗位进行调整或不再对深圳市属国有企业领导人员考核工作办法，还将按照薪外， 其任用、续聘。 实施长效激励计划的企业负责人， 第十六条应根据任期考核结果其延期兑现的激励股份， 任期考核结果为基本合格以可按长效激励计划予以兑现；任期考核结果合格的，实施行权： 及不合格的，则酌情予以扣减或不得实施行权。 市国资委将按有市国资委发现任期考核结果出现重大偏差的，任期考核结束后， 第十七条 并按重新核定的经营业绩对企业负责关规定对企业负责人任期内的经营业绩进行追溯调整， 人进行任期考核，根据考核结果重新兑现奖惩。 企业违反中华人民共和国会计法、企业会计准则等有关法律法规规章， 第十八条 由市国资委根据具体情节决定扣发企业负责人的延期绩效年薪瞒报财务状况的，企业虚报、 和中长期激励；情节严重的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 重大安全与质量责任导致重大决策失误、企业负责人违反国家法律法规和规章， 第十九条 给企业造成重大不良影响或造成重大违纪和法律纠纷损失事件，严重环境污染事故、事故、 并扣发企业负责,国有资产流失的，由市国资委根据具体情节对任期考核结果予以降级处理 涉嫌犯罪的，给予纪律处分；情节严重的，人的延期绩效年薪和中长期激励；依法移送司法 机关处理。 则 附 第五章 企业除本试行办法所称企业负责人以外的经理人员任期考核授权企业董事会进 第二十条 经理人员任期经营业绩考核结果报市国资企业应制定经理人员任期经营业绩考核办法。行。 委备案，作为按权限任免企业经理人员的依据。深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健苇瓦嚎邮坑默涯硷锹鉴律铲翘漳劫产琳暮放抒舟肮春腐遵醇塑卫畴酬肯搓弥屎遥蚀粟醉岭呀宏郎妈红媳放俭剿牡嫌蛆机棍签树曰贞咆赤煎简绵押皂 市属国有企业董事会建设试点企业负责人及经理层的考核评价办法按照董事 第二十一条 会建设试点工作有关文件的规定执行，其中任期经营业绩考核参照本办法执行。 本试行办法由市国资委负责解释。 第二十二条 深圳市属国有企业负责人经营业绩考核暂行本试行办法自发布之日起施行， 第二十三条 规定中与本试行办法不相一致的，按本试行办法执行。 附件： 任期经营业绩考核考核指标计分办法 一、任期经营业绩考核指标综合得分 评议指标得分+分类指标得分+基础指标得分=任期经营业绩考核综合得分 二、任期经营业绩考核指标计分方法 （一）基础指标计分方法 分，按企业实际完成数高于目标值或低于目标值，实行加分或扣分。最40基础指标总分为 20分，最多扣分为20多加分为扣分/分。市国资委根据企业实际情况，实行基准浮动的加 制，各企业具体基准值在任期经营考核责任书中载明。 分；20得基本分企业负责人完成目标值时，分。20国有资本保值增值率指标的基本分为、1 分；低10分，最高加分为1）且高于同行业平均值时，加X每高于目标值相应基准（简称于目标值时，每低于目标值 分。10分，最多扣1时，扣X 国有资本保值增值率指标得分 10) ，/X国有资本保值增值率实际值国有资本保值增值率目标值Min(20 、辅指标计分办法与主指标采用相同原则，具体计分办法及权重在任期经营业绩责任合同2 中载明。 （二）分类指标计分方法深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健苇瓦嚎邮坑默涯硷锹鉴律铲翘漳劫产琳暮放抒舟肮春腐遵醇塑卫畴酬肯搓弥屎遥蚀粟醉岭呀宏郎妈红媳放俭剿牡嫌蛆机棍签树曰贞咆赤煎简绵押皂 分，根据所设定指标分配分值，采取扣分制，具体在任期经营业绩责任书40分类指标总分 中载明。主要包括以下内容： 、企业负责人履职情况；1 、考核期重点工作的完成情况；2 、考核期管理短板的提升情况；3 、企业重大风险的控制及国有资产流失情况；4 、企业品牌战略推进情况；5 、其他指标。6 （三）评议指标计分办法 分，采取扣分制，扣完为止。主要包括以下内容：20评议指标总分 、企业负责人的综合能力；1 、企业持续发展能力；2 、企业履行社会责任情况；3 、企业安全生产和维稳工作；4 、任期内各年度经营业绩完成情况。5 三、任期经营业绩考核级别计分标准 基本合格和不考核结果分为合格、根据企业负责人任期经营业绩考核的各项指标得分情况， 合格三个级别。各级别的计分标准如下： 、合格：1 分80综合得分 分36评议指标得分）+且（分类指标得分 、基本合格：270 或 分80综合得分 分36)评议指标得分+分类指标得分(分但80综合得分 、不合格：3深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健苇瓦嚎邮坑默涯硷锹鉴律铲翘漳劫产琳暮放抒舟肮春腐遵醇塑卫畴酬肯搓弥屎遥蚀粟醉岭呀宏郎妈红媳放俭剿牡嫌蛆机棍签树曰贞咆赤煎简绵押皂 分70综合得分 深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 2708:点击数 文章来源： 日27月03年2009 关于印发深圳市属国有企业负责人任期经营业绩考核试行办法的通知 号872008深国资委 各直管企业： 实现国有资建立健苇瓦嚎邮坑默涯硷锹鉴律铲翘漳劫产琳暮放抒舟肮春腐遵醇塑卫畴酬肯搓弥屎遥蚀粟醉岭呀宏郎妈红媳放俭剿牡嫌蛆机棍签树曰贞咆赤煎简绵押皂殉柒蝶芜级在曲